加强国企廉洁文化建设和预防腐败体系的思考

许加元

摘 要 廉洁文化建设和预防腐败体系的工作关系到国有企业的生存与发展，是党的建设在国有企业层面的落实，是国家反腐倡廉总体工作的重要部分。本文介绍了国有企业加强廉洁文化建设的意义、现状与存在的问题，并提出了建设国有企业的惩防腐败体系的建议措施。

关键词 国企 廉洁文化建设 预防腐败体系 思考

中图分类号：D641 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2017）03-000-01

廉洁文化建设和预防腐败体系是我国国有企业健康发展的政治保证，它是关系到国有企业生死存亡的关键，是党的建设在国有企业层面的落实。

一、国有企业加强廉洁文化建设的意义

廉洁文化是关于廉洁的知识、理念、制度、生活方式和行为方式等的文化体系的总和。它是对历史上的廉洁文明的继承与发展。在我国，廉洁文化是先进文化的重要部分，是社会进步不可或缺的精神支持力量。

国有企业是我国国民经济的支柱，掌握着我国的经济命脉。同时，担负着经济發展和一定的社会责任，因此，它对我国经济社会发展具有重要意义。国有企业加强廉洁文化建设，是加强党的基层建设的重大课题和需要，也可以帮助国有企业加强内部管理，培育健康向上的企业文化，多出效益，建设一支高素质的人才队伍，提高效益。

国有企业加强廉洁文化建设具有重要的意义。首先，它是关系到国有企业生存与发展的一件大事，保障了企业沿着健康、和谐和有序的发展方向向前发展。随着时代的变迁，为了适应市场竞争，国有企业的生产经营方式不断发生着变化，在体制机制的转换过程中难免有所疏漏。面对国企改革转变中出现的一系列问题，需要建立一整套有效的运行、管理与监督的机制。其次，加强国企廉洁文化建设，应当蛇打七寸，采取各种措施，从源头上精准地预防和减少腐败现象的发生。第三，加强国企廉洁文化建设，能够保障国企反腐倡廉工作深入开展。对于国有企业而言，党风廉政建设和反腐败工作是具有长期性，在心理上不应有所懈怠。因此，在反腐倡廉的工作方式和重点上，我们要与时俱进，因时制宜，有所创新。务求取得实效。以制度性的建设和廉洁文化的建设，减少腐败。

二、我国国有企业廉洁文化建设的现状与存在的问题

（一）我国国有企业廉洁文化建设的成绩

国有企业的廉洁文化，不仅是一种政治文化，也是一种监督手段。在企业的多年经营中，它与业已形成的企业文化相结合，优势互补，良性互动，在实际工作中取得了显著的成绩。第一，廉洁文化的内涵不断得到阐释和丰富，形成了廉洁文化的核心理念，它已经成为国有企业的一份精神财产。第二，廉洁文化得到了广大企业员工的高度认同和支持，具有良好的群众基础。第三，廉洁文化具有多种多样的载体形式，为国有企业的反腐倡廉工作创造了良好的文化氛围和舆论准备，以自律的形式减少了腐败现象的发生率。

（二）我国国有企业廉洁文化建设存在的问题

我国国有企业廉洁文化建设，虽然取得了不小成绩，但是也存在着一些问题。第一，廉洁文化教育管道比较缺乏，廉洁教育的方式比较老套陈旧。很多国有企业还没有实现廉洁教育对员工的全覆盖，特别是财务、采购和核心研发岗位等敏感职位。第二，廉洁文化的执行力不强，没有必要组织机构的必要保证。廉洁文化建设非常复杂，涉及面很广，因此光依靠纪委一家是难以全面兼顾的。第三，国有企业的一些领导干部没有把廉洁文化建设放在特别重要的位置，没有提供必要的资金和人员机构的保证，廉洁文化建设在基础部门还大有作为。第四，一些国有企业的高管顶分作案，违法违纪的不良现象仍然经常出现，廉洁文化和相关制度建设上仍有待改进。

三、建设国有企业的惩防腐败体系

国有企业的惩防腐败体系建设是一个复杂的系统工程。国有企业应当以政治高度重视惩防腐败体系的建设，把它与搞好企业的经营管理紧密结合在一起。首先，应当建立腐败风险的识别、预警、控制与惩治的机制，全面梳理腐败风险点，采取相应对策和处置办法，对腐败风险实现有效控制。第二，把反腐倡廉工作日常化机制化，把职责与工作任务分解到人，对违反制度者予以惩戒和处理。第三，加强对全体员工的廉洁教育，重点关注领导干部和关键岗位人员的监督管理，提高针对性，创新形式，增加实际效果。第四，建立企业的权力互相制衡的机制，企业的重要决策应由集体决定并书面记录。第五，实现监督主体的多元化，鼓励各种形式的监督发挥作用。最后，对企业的违法违规行为要及时处理，做到有腐必究，并举一反三，有效消除体制机制上的漏洞。

四、结语

总之，加强国有企业的廉洁文化和预防腐败体系建设是党的建设在基层的落实，是一项艰巨的长期性工作，需要企业狠下力气，形成合力，为企业的和谐健康发展提供政治上的保证.

参考文献：

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[2] 赵庆.加强国企廉洁文化建设和预防腐败体系的思考[J].今日科苑，2008（10）.