重庆市委书记孙政才保障和改善民生没有终点

全国人大代表、重庆市委书记孙政才在重庆代表团团组开放会上谈到民生问题时说，“这几年我们既全面提升整体民生水平，又滚动实施重点民生实事，精准务实解决了一些民生问题。保障和改善民生没有终点，我们将按照‘五个坚持原则，持之以恒把民生实事办实办好，不断增强人民群众幸福感获得感。”

民生工作中，孙政才最关心的事情，是农村贫困群众脱贫问题。到重庆工作以来，他数十次深入贫困地区特别是武陵山区、秦巴山区调研，一些群众发展生产条件还较差，生活过得还比较艰辛。

孙政才说：“每每看到这些情况、想到这些事情，心情都十分沉重。”重庆坚持把扶贫开发作为“第一民生工程”来抓，出台“1+1+13”政策体系，大力推进精准扶贫、精准脱贫，全市贫困发生率降到1.1%，返贫率0.5%左右。目前，全市还有20.6万贫困人口。现在正加大力度，力争今年基本完成农村脱贫攻坚任务、2018年完成扫尾工作，同时巩固脱贫成果、建立健全长效机制，让农村贫困群众同步实现小康。

谈供给侧改革：要找到正确路径

谈到如何推进供给侧结构性改革，孙政才说，要解决好认识问题，找到正确路径。

他认为，经济发展新常态是当前和今后一个时期最鲜明的特征、最重要的形势、最大的逻辑。就重庆而言，经济运行总体是好的，但也面临一些矛盾和问题，总体上是结构问题，从供给、需求看，矛盾的主要方面在供给侧。这一问题从地区、产业、企业分化看更清楚，地区区域分化看结构转型，产业分化看市场供需，企业分化看改革创新。因此，重庆结合实际制定实施“1+4+X”工作方案，着力调优存量、做优增量，增有效供给；靶向施策、主动减量，去无效供给；出台“涉企30条”，着力减负、降本、增效，提升企业竞争力；优化制度供给，培育发展新动能，以及补经济社会短板；高度重视去杠杆、防风险等，总体上取得了较好成效。

对于下一步工作，孙政才表示将坚持稳中求进工作总基调，强化新发展理念引领，用改革的办法精准务实推进“三去一降一补”；统筹调优存量与做优增量的关系，突出科技创新，改造提升传统产业，大力发展战略性新兴产业，增加有效供给；注重强化制度供给，突出改革引领、开放支撑，降低体制成本，提高资源要素配置效率，矫正供需结构失衡；注重统筹城乡区域协调发展，深入实施五大功能区域发展战略，强化制度创新，实现区域发展差异化、资源利用最优化、整体功能最大化。

谈战略发展：生态优先，全面融合

孙政才表示，将全面落实中央决策部署和习近平总书记指示要求，立足重庆战略定位，明确功能要求，优化空间布局，健全工作机制，坚持生态优先，扎扎实实推进，全面融入、参与、服务“一带一路”建设和长江经济带发展，一体谋划、实施、推进。

一是立足重庆作為西部大开发重要战略支点、“一带一路”和长江经济带联结点的战略定位，坚持以五大发展理念为指挥棒，深入实施五大功能区域发展战略，促进特色发展、差异发展、联动发展、协调发展，推动一体化发展，使各功能区域各优其优、优优与共，各美其美、美美与共。

二是坚持生态优先、绿色发展，突出绿色本底，优化生产、生活、生态空间，推进“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”五大环保行动，筑牢长江上游重要生态屏障，加快建设美丽山水城市，使重庆成为山清水秀美丽之地。同时，把握好三条底线：确保长江重庆段水质流出好于或不低于流入，主城区年空气质量优良天数达到300天左右，不发生重大环保事件。

三是依托长江黄金水道，推进基础设施互联互通，加快打造“一带一路”和长江经济带互联互通的重要枢纽。

四是坚持以推进供给侧结构性改革为主线，构建多极支撑现代产业体系。

五是着力完善开放平台、通道、通关体系，推进重庆自贸试验区、中新（重庆）战略性互联互通示范项目建设，高水平建设内陆开放高地。