提高财政分权度会加剧雾霾污染

黄寿峰

“财政分权对中国雾霾影响的研究”

《世界经济》2017年2月10日

本文利用2001年-2010年中国省级PM2.5年度數据，运用空间杜宾模型，分析财政分权对雾霾污染及其波动的影响，揭示地方政府在环境治理中的行为，并验证中国环境治理“搭便车”现象的存在性。

研究结果表明，财政分权对雾霾的影响存在明显的空间相关性，财政分权度的提高会显著加剧本地区及周边地区的雾霾污染，但财政分权对以工业固体废弃物为代表的局部性污染物作用不明显，中国存在雾霾污染“搭便车”现象；财政分权对雾霾污染波动的直接效应显著为正，间接效应显著为负，综合之下，其总效应不显著。地方政府能有效控制本地雾霾污染，但由于环境“竞次”竞争，地方政府会削弱对环境的把控。