基于现阶段我国高校财务管理发展现状的思考

(1.佳木斯大学 黑龙江 佳木斯 154007；2.佳木斯大学财务处 黑龙江 佳木斯 154007)

基于现阶段我国高校财务管理发展现状的思考

高岩1王宏2

(1.佳木斯大学黑龙江佳木斯154007；2.佳木斯大学财务处黑龙江佳木斯154007)

随着我国教育体制改革的不断深化，高校办学模式发生了改变，日益扩大的办学规模及日趋复杂的财务活动，对高校的财务管理提出了更高的要求。进入20世纪以来人才的培养在国家发展中占据了重要的地方，因此我国对高校教育事业的重视程度不断提高，并尝试通过各种方式促进高校教育事业的发展。而财务管理作为高校教育事业发展的前提基础显得尤为重要。本文基础现阶段我国高校财务管理发展现状进行综述，并针对目前发展现在做初步分析，以期为我国高校财务管理的发展方向提供参考依据。

高校；财务管理；发展现状；理论分析

随着高校办学规模扩大，高等教育的不断普及，我国高校的发展可谓是迎来了机遇与挑战，在这一背景下对高校财务管理提出了更高的要求。如何完善自身的财务管理以适应时代的发展成为高校财务工作的重点。本文通过梳理目前我国高校财务管理发展现状，总结并分析现阶段高校财务管理中仍存在的问题，为今后进一步完善财务管理提供借鉴。

一、我国高校财务管理的现状

(一)财务管理意识提高

在以往的工作中，高校的财务管理仅仅被认为是为了约束资金的使用，保证资金的有效利用，对高校的教育工作并没有起到任何的促进作用。随着高校经济活动的增加，财务工作繁重，资金的利用得不到有效的控制的滋生各种财务问题，使得财务管理工作逐步得到了重视。财务管理部门不再被认为仅仅是学校的一个后勤部门，财务工作如报账、核算、记账等工作不仅仅只是一个形式，也是保证高校教育工作的一部分。随着财务管理意识的增强，财务管理部门的地位得到了提高，管理职能也得到了强化。目前，财务管理部门在高校决策系统中已经具有举足轻重的地位，成为不可或缺的一部分，而财务管理工作也成为高校日常工作中的重点。

(二)财务管理工作优化

自管理层意识到财务管理在高校发展中的重要性后，在借鉴国内外现有高校财务管理理论研究及实例报道的基础上，结合高校自身发展需要，不断优化财务管理工作，使得高校财务管理工作效率及水平都得到了改善。尤其是在高校财务管理相关制度的出台后，高校的财务内部管理机构的设置及职权得到了进一步的后话，财务人员的业务水平较前有了明显的提升，人员结构上也得到了优化，既有高年资丰富经验的领导人员，也有理论知识丰富的年轻人员，使得各个岗位可以挥发其应有的作用。伴随着信息化时代的到来，为了更高效的处理大量的财务工作，我国高校逐步实现了信息化，网络化，电算化的工作模式，简化了繁琐的财务工作，保证财务工作高效准确的完成。

二、我国高校财务管理的问题及分析

(一)高校财务管理制度不完善

高校财务管理制度是日常工作的基本依据，是保证财务管理工作正常，有序的进行的前提条件。然而，由于我国高校财务管理的相关研究起步较晚，前期不受重视等原因，导致高校财务管理制度不够完善，仍存在许多缺陷。主要表现在以下三点：其一，所有者缺位是目前高校财务管理制度中存在的最大问题。国家作为高校教育事业的投资者，资金的所有者，并没有对高校资金的使用情况进行严格的监督控制，使得高校可以任意使用资金而不需要承担相关的责任。这种管理和监督的缺失，最终将导致高校资金使用缺乏科学性、合理性，体现不出高校财务管理应有的职能。其次，高校固定资产制度不完善，会导致资产预算配置和资产购置等环节出现各种问题。由于缺乏明确的制度制约，给一些心存侥幸心理的不法分子有可趁之机，借助制度的漏洞谋取非法钱财。最后，权责不明确是高校财务管理问题频发的主要原因。随着高校办学自主权的扩大，下放到各个部门的权力也扩大，导致各个部门为了提高自身利益而争夺学校资源，然而最终所得收益却收为己有，并没有上交到学校财政部门。长此以往，容易造成高校固定资产的流失。

(二)高校财务管理监督评价不到位

高校财务管理监督评价应贯穿整个财务管理工作，保证高校财务管理工作严格按照有关规定有序的进行。首先，在监督方面，严格来说高校监督部门应该包括纪委监察部门和审计部门，两个部门分别行使高校对政策实施的监督及财务管理具体工作的监督管理。然而，目前我国高校并没有成立专门的财务管理监督部门，部门高校将财务管理监督职能并入到财务管理部门，导致职权的重合，不能形成对财务管理工作的相互制约。由于缺乏专门的监督部门进行监督评价，高校的财务工作执行情况是否根据要求落实就不得而知了。其次，目前我国高校并未制定一套科学、合理的财务管理评价指标，对于高校财务管理工作及其内容不能进行系统的评价分析，也没有将高校发展的规模、效益及速度等内容包括在内，无法很好的体现高校的发展情况。由于缺乏相应的评价指标，没有形成统一的评价标准，对于高校财务管理工作的水平及效率无法进行科学、全面的评价，导致财务工作中存在的问题得不到改进。最后，由于高校对监督评价的重视程度不够，导致监督管理部门缺乏独立性和权威性，在财务管理工作中形同虚设，无法发挥其应有的职能，加之由于缺乏重视，高校并未给每个岗位设置专门的工作人员，往往由学校其他工作人员兼任，或者由部门内一个身兼多职，导致人员有限无法将监督评价工作做好。

三、高校财务管理的思考

随着教育改革进程的不断推进，过去所采用的财务管理模式已经无法适应现阶段高校财务工作的需要，因此高校财务管理的改革迫在眉睫。李佩和马利华根据我国国情、资金使用率和高校内部情况等指出建立并完善高校财务管理的必要性，而曹勇则从经济、教育、政策和信息技术四个方面详细叙述高校财务管理改革的必要性。然而由于我国高校财务管理起步较国外要晚，目前仍处于初级阶段，因此需要更多的借鉴国外先进理论及国内相关实例，并结合自身的发展需要，进一步完善财务管理体系，以保证高校可持续发展。

四、结语和展望

综上所述，目前我国高校财务管理已进入一个高速发展时期，在前期也已经取得一些令人瞩目的成绩，然而相对国外高校而言仍较为滞后，也无法适应目前高校财务工作的需要。因此，高校仍需要在日常的财务工作中不断发现自身存在的问题，并通过理论结合实践的方式不断完善自身的财务管理体系，力求促进高校各项工作的顺利进行，使得高校的财务管理更上一层楼。

[1]李佩,马利华.高校财务管理体制初探[J].北京工业大学学报.1998,(S1).

[2]曹勇.高校财务管理体制改革研究[D].石河子大学.2008.

[3]李强，罗哲媛，杨军锋.高校财务管理现状与对策分析[J].中国集体经济.2008,(16).

[4]赵习剑.对高校财务管理现状的初探及思考[J].企业家天地下半月刊(理论版).2009,(05).

[5]徐国强.我国高校财务管理现状及应对措施[J].财会研究.2010,(24).

[6]刘婧.高校财务管理体制研究综述[J].煤炭高等教育.2013,(02).

[7]杜俊萍.论管理会计在高校财务管理中的应用[J].会计之友.2014,(26).

高岩(1990-)，女，汉族，山东菏泽人，硕士研究生，从事会计学研究；

王宏(1969-)，男，河北昌黎人，总会计师，研究员级高级会计师，硕士，领军人才，从事财务管理研究。