做大黑木耳产业走产业脱贫新路

林宽海

做大黑木耳产业走产业脱贫新路

林宽海

全面打赢脱贫攻坚战是党中央面向全党全国全社会发出的总动员令，是推动全面建成小康社会进程中必须坚决完成的一项重大政治任务。佳木斯市下辖7个县（市、郊区）中，有4个是国家级贫困县，占全省国贫县总数的20%，脱贫攻坚任务艰巨。佳木斯市作为国家粮食主产区和重要商品粮基地，在当前农业供给侧结构性改革形势下，推进农业转方式、调结构任务更加艰巨。面对脱贫攻坚和农业转型的双重压力，佳木斯市充分发挥农业综合开发在现代农业发展中的重要推动作用，通过因地制宜大力发展黑木耳产业，走出了一条农业开发与产业扶贫有机结合、结构调整与脱贫攻坚相互促进的发展新路子。

选准脱贫产业“小特产”做出“大文章”

发展产业是实现脱贫的根本之策，而因地制宜选准脱贫产业则是抓好产业脱贫的基本前提。佳木斯把推动脱贫攻坚的着力点放到了培育和发展特色产业上，着力在农业结构调整优化中寻求脱贫攻坚新路，黑木耳产业就是重点扶持发展的脱贫产业之一。

瞄准这一产业，主要是综合考虑四个方面的因素：一是市场需求大。由于黑木耳营养丰富，并具有一定的药用和保健价值，特别是受近年雾霾天气增多影响，北京、上海、广州等城市对黑木耳的需求量越来越大，市场价格持续走高。二是产业基础好。黑龙江省是我国黑木耳的主要产地，佳木斯市生态环境优越，林业资源丰富，气候条件适宜，非常适合优质黑木耳生产，所辖7县（市、郊区）均有多年的黑木耳人工栽培历史，生产技术比较成熟，具有良好的群众基础和产业基础。三是经济效益高。挂袋黑木耳每袋菌包净利润可达1-2元，每栋标准化大棚春秋两茬净利润可达2.5-5万元，效益远高于大田和烤烟。四是发展空间广。佳木斯市黑木耳产业重点区域也是全省水稻主产区，水稻育秧棚使用期在四五月份，其余时间若用来生产黑木耳，可节省搭建大棚服用，有效降低成本，进一步提高经济效益。目前全市育秧大棚二次利用栽培木耳的仅有200余栋，发展空间和潜力巨大。

为尽快让黑木耳种植的地域优势、资源优势转化为经济优势，佳木斯在财政投入、金融支持、政策引导等方面不断加大力度。积极鼓励各县（市、郊区）结合实际出台种植户补贴、棚室建设补贴等激励政策，并对种植大户带动贫困户和贫困户直接发展黑木耳种植给予贷款支持，持续调动种植户积极性，切实推动了黑木耳产业的快速做大，实现了产业发展对贫困户脱贫的有效带动。截至目前，全市以黑木耳为主的食用菌种植总量已发展到3.5亿袋，年产值15.5亿元左右，黑木耳产业已从一家一户、房前屋后的“小特产”，快速发展成为规模大、辐射广、链条长、效益好的新兴特色产业，成为产业脱贫的重要推动力量。

巧用农发资金“小作坊”做成“大链条”

佳木斯市虽然有多年黑木耳产业发展历史，但过去是分散的小作坊式生产，规模小、产量低、品质差，产业链条短、科技含量低，市场组织化程度不高，要做大黑木耳产业，推进产业化是根本之路。近年来，佳木斯市以农发资金为主体，积极整合扶贫开发资金，并改变以往单纯财政补助的投入方式，注重加大对龙头企业、产业基地和专业合作社建设的支持力度，切实发挥农发资金的杠杆作用，加快了黑木耳产业化发展进程。2013年以来，全市围绕发展黑木耳产业总投资达2.89亿元，其中农发资金9400万元，扶贫开发投入3000万元，企业投入1.5亿元，菌农自筹1500万元，已初步形成了“龙头带基地、基地连农户、合作社组织协调”的产业发展格局。

一是扶持壮大龙头企业。持续引进和支持发展集研发、生产、加工、销售于一体的食用菌龙头企业，通过做大龙头企业解决黑木耳产业发展面临的资金、技术、市场等瓶颈问题带动产业升级。在省农发办的支持下，先后两次以产业化参股经营方式向黑龙江亮子奔腾生物科技有限公司投入农发资金3000万元，参股不控股，带动企业自身投入1.5亿元，促进了企业发展壮大。该企业引进2条自动化菌包生产线、6条高压灭菌生产线、4条自动化液体接菌生产线，已成为全省乃至全国黑木耳菌包生产自动化水平最高、产能最大的食用菌产业龙头企业，辐射带动1000余户农户从事黑木耳种植，为农户提供菌包、技术指导、订单收购等全程服务，并安置劳务用工3200多人。全市已引进和培育亮子奔腾、波巴布、九之源等食用菌龙头企业8家，带动菌农覆盖全市，并辐射双鸭山、鹤岗等周边地区。

二是支持建设产业基地。坚持规模化发展方向，选取黑木耳产业基础较好的汤原县、桦南县、郊区等县（区）作为重点区域，以农发资金为主投入6400万元，整合扶贫资金和财政补贴5800万元，与菌业合作社、农户自筹资金捆绑使用，加快黑木耳产业基地建设。目前全市已建设高标准示范园区3个、一般园区11个、标准化大棚1530栋。2015年，汤原县投入太平川乡庆兴村食用菌合作社建棚补助资金40万元，社员每户出资1万元，兴建20栋标准化大棚，每户社员获净利润6万元，承包当年即实现脱贫。同时还安置该村剩余劳动力50人，人均月收入近2000元。

三是引导发展专业合作社。把发展专业合作社作为龙头企业联系农户的桥梁和纽带。一方面，在用地审批、协调贷款方面给予优先支持，并在菌包生产、打井、新建大棚等方面给予财政补贴，加快黑木耳专业合作社发展。另一方面，积极为合作社与龙头企业和菌农深度合作搭建平台，推动龙头企业与合作社开展订单合作和技术指导服务，引导菌农以股份合作的方式参与合作社经营，加快合作社专业化、规模化发展进程。目前全市已建成从事黑木耳种植的合作社25个，带动农户426户，其中贫困户220户。

延伸价值链条“小产业走向“大市场”

在黑木耳走上产业化发展道路的基础上，如何进一步提升产业竞争力和附加值、延长产业链和价值链，成为产业进一步做大做强的关键课题。当前，佳木斯正积极实施“一品牌、一中心、一市场”发展战略，着力加大黑木耳品牌开发和高端产品研发力度，完善优质黑木耳产品销售渠道和销售平台，推动黑木耳产业链和价值链同步延伸，确保黑木耳产业可持续发展。

一是打造一个品牌，即“佳木斯黑木耳”地理标识。坚持以品牌增效益的思路，积极申报“佳木斯黑木耳”地理标识，并围绕推进打造地理标识品牌，支持鼓励龙头企业工厂化生产、标准化管理、品牌化营销，带动示范园区规模化、规范化、科学化栽培，引导企业和农户按照国家级行业标准开展生产和经营，构建产品质量安全可追溯体系，着力将质量和信誉凝结成品牌，以品牌的影响力提升产品的市场竞争力，推动“佳木斯黑木耳”品牌创建与市场开拓。

二是建设一个中心，即建设“黑木耳研发中心。坚持以“产业链向两端延伸，价值链向高端攀升”为目标，注重发挥政府的主导作用，积极鼓励企业与科研院所、高等院校加强交流合作，建立科技研发中心，促进品种更新换代，以满足消费者不断求新的需求，积极研制开发以保健食品、生物医药产品等为主的多功能、多品种黑木耳精深加工产品，不断延伸产业链、提升价值链、拓宽增收链，推动黑木耳产业健康持续发展。

三是规划一个市场，即“黑木耳综合批发大市场”。通过政府主导和市场化运作，加强黑木耳营销网络建设，推进“产供销+物流+电商”于一体的综合批发大市场建设，努力把佳木斯建设成为全省黑木耳有机食品生产营销集散地。同时，创新营销模式，鼓励企业充分利用“互联网+农业”的电子商务运作模式建立销售网络，推动产品全网直销，进一步为线下销售拓宽渠道，让“佳木斯黑木耳”这一优质农产品获得更大增值收益。

（作者系中共佳木斯市委书记）

责任编辑/张砾