美丽中国视域中的生态文明建设

(贵州财经大学马克思主义学院 贵州 贵阳 550025)

美丽中国视域中的生态文明建设

邹永凡

(贵州财经大学马克思主义学院贵州贵阳550025)

建设生态文明，必须坚持绿色发展。要牢固树立绿色发展理念，着力改善生态环境；要加大环境治理力度，切实提升环境质量；要完善环境治理体制机制，全面深化绿色发展的制度创新。

生态文明;美丽中国;环境保护

一、“美丽”被写入强国目标，生态文明建设迈入新时代

党的十九大报告提出，加快生态文明体制改革，建设美丽中国。习近平指出，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。生态文明建设，这是一场增进全体中国人民福祉、实现中华民族永续发展的绿色变革，将对中国特色的社会主义建设产生深远的意义。

二、以绿色理念为指引，美丽中国梦绿意更浓

生态文明的核心问题是人与自然的和谐发展。生态文明是人类在改造自然以造福自身的过程中，为实现人与自然之间的和谐所做的全部努力和所取得的全部成果，它代表着人与自然相互关系的进步状态。生态文明既包含人类保护自然环境和生态安全的意识、法律、制度、政策，也包括维护生态平衡和可持续发展的科学技术、组织机构和实际行动。建设生态文明，是历史发展的必然趋势，良好的自然生态，更是人类幸福生活不可或缺的要素。建设生态文明，绝不是人类消极地向自然回归，而是人类积极地与自然实现和谐。

生态文明要求人类与自然共同进步, 协调发展。千百年来，人类社会的发展过程中，将自然与人类本身盲目地假定为不可调合的对立关系，这一观念以心理暗示的方式长久地主宰了以往人类的世界观，并促使人类在生产活动中自觉不自觉地将自然作为自身发展的抗衡力量，屡屡向其发出挑战而忽略了人类本身也是自然世界的重要组成部分。自然在受到人类活动冲击、破坏之后，不可避免地会表现出对人类社会的反作用力，这样的反作用力是处于自然界中的人类所无法继续抵御的，对人类社会同样具有破坏性。生态文明作为新型的文明形态，必然地要求人类做到与自然世界的共同的、合理的演进，只有实现了这一目标，人类社会才有希望生生不息、永续发展。

三、建设生态文明，必须坚持绿色发展

习近平总书记强调：“绿水青山就是金山银山。”这一论述集中体现了人与自然关系的辩证法，生动揭示了绿色发展理念的科学内涵。没有美丽中国就没有富强中国，中国梦，不仅是富强中国之梦，也是美丽中国之梦。践行绿色发展理念，就要正确处理经济发展与生态保护的关系，促进人与自然、经济发展与社会和谐、生态环境与人文建设等良性互动、协调并进，让良好生态环境成为人民群众美好生活的增长点，成为经济社会持续健康发展的支撑点。

第一，牢固树立绿色发展理念，着力改善生态环境。绿色发展理念以人与自然和谐为价值取向，以绿色低碳循环为主要原则，以生态文明建设为基本抓手。绿色发展理念的提出，体现了我们党对我国经济社会发展阶段性特征的科学把握。走绿色低碳循环发展之路，是突破资源环境瓶颈制约、消除党和人民“心头之患”的必然要求，是调整经济结构、转变发展方式、实现可持续发展的必然选择。经济发展进入新常态，特别是在经济下行压力加大形势下，必须注重平衡和处理好发展与保护的关系，着力推进生产方式和生活方式绿色化。以环境保护优化发展方式、拓展发展空间、增强发展动力，坚持区域上守住生态红线、行业上守住排污总量、准入上守住环境门槛，既推动污染物排放降下来、环境质量好起来，又促进经济平稳发展、量增质更优。

第二，加大环境治理力度，切实提升环境质量。加大环境治理力度是补齐全面建成小康社会短板的必然选择。小康全面不全面，生态环境质量是重要方面。我国环境质量差、生态受损严重、风险隐患高，环境承载能力已经达到或接近上限。生态环境已成为实现全面建成小康社会的短板和瓶颈制约。要在补齐短板上取得突破性进展。这就要求以改善环境质量为核心，用硬措施完成硬任务，实现与全面建成小康社会相适应的环境质量目标。

第三、改革环境治理模式，完善环境治理体制机制。环境保护需要充分发挥制度的引导规制激励约束等功能。要实行最严格的环境保护制度，形成政府、企业、公众共治的环境治理体系。要建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制，提高污染排放标准，强化排污者责任。建立全国统一的实时在线环境监控系统，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。开展环保督察巡视，严格环保执法，构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。

第四，全面深化绿色发展的制度创新。十九大报告指出，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念。绿水青山既要求优良的环境质量，也需要生态健康的保障。要实现绿水青山就是金山银山，必须推动绿色产品和生态服务的资产化，让绿色产品、生态产品成为生产力，使生态优势能够转化成为经济优势。当前，我们应当全面深化绿色发展的制度创新。要按照十九大报告的要求，设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，完善生态环境管理制度，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。让环境管控发挥绿色发展的导向作用，有效引导企业转型升级，推进技术创新，走向绿色生产。同时，鼓励发展绿色产业，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业，使绿色产业成为替代产业，接力经济增长。

生态环境关乎民族未来、百姓福祉。生态文明建设功在当代、利在千秋。党的十九大报告就生态文明建设提出新论断，把“美丽”与“富强民主文明和谐”一起作为我国社会主义现代化奋斗目标。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾发生变化。人民群众日益增长的美好生活需求之一，正是对于美丽中国、美丽家园的美好愿望。我们要按照十九大报告的要求，牢固树立社会主义生态文明观，坚持人与自然和谐共生成的生态文明新理念，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，为保护生态环境建设美丽中国作出我们的努力。

[1]开创生态文明新局面，董峻等，人民日报，2017年8月3日；

[2]建设美丽中国，努力走向生态文明新时代，闻言，人民日报2017年9月30日；

[3]《习近平总书记系列重要讲话读本》，中共中央宣传部编，2014年6月。