试析审计工作现状及审计移动办公实现的价值

2017-04-14 02:37
宿州教育学院学报 2017年5期
关键词:办公审计工作国家

戚 槭 郑 卫

(1宿州职业技术学院 2宿州市审计局 安徽·宿州 234000)

试析审计工作现状及审计移动办公实现的价值

戚 槭1郑 卫2

(1宿州职业技术学院 2宿州市审计局 安徽·宿州 234000)

近年来,随着信息化技术的不断发展,审计业务系统的日益成熟,审计工作的实时性、高效性、灵活性越来越被看中。结合审计工作的现状来看,审计项目数量的增加对审计工作的实效性提出了新的挑战,促进了审计办公方式的改变与发展。审计移动办公系统的建设,改变了传统的审计办公方式,促进审计工作的办公效率,提高审计业务的质量。为审计在促进国家治理和社会经济发展的过程中发挥了积极作用。

审计工作;审计移动办公;审计效益;

前言

21世纪以来,随着互联网通信技术的迅猛发展,各种智能终端设备的广泛出现,审计业务系统应用的大量开发,国家审计部门信息化建设已经逐步走向新的台阶。审计机关对中央、地方政府各部门及其他公共机构财务报告的真实性、公允性以及提供公共服务的质量进行审计。然而,审计业务实施的办公现场与办公地点分离是审计工作的常态,这种传统审计办公的业务模式已经不能满足日益复杂化的审计需求。因此,越来越多的审计部门开始着力实现随时随地的移动审计办公模式。本文就审计移动办公在审计工作中的实现及价值进行分析。

一、审计工作现状分析

随着国家经济的高速发展,社会体制的不断完善,作为从事独立经济监督的审计部门,结合审计信息化发展的实际情况,就审计部门现场实施审计工作现状归纳如下几点。

(一)审计工作无法实时交互

目前审计部门现场审计工作的进行,大多以脱网环境下工作为主,在脱网状态下,审计人员无法与审计内部业务系统进行实时交互,从而导致审计工作的结果无法第一时间与系统进行实时同步,带来的问题是审计结果不能准确的体现,审计力度无法得到保障,从而给审计工作的进行带来了较大的局限性。

(二)审计工作效率低

审计人员现场审计工作与审计内部信息无法实时同步,很多重要信息需要反复往返审计单位与审计现场进行确认,在整个信息一致性、实时性、准确性保证的过程中,难免会造成数据信息错误,审计内容与实际偏差,工作流程趋于复杂,解决问题滞后等一系列影响审计工作效率的问题。

(三)现场审计缺乏灵活性

审计部门信息化建设程度的差异,审计现场网络资源缺乏,审计业务系统应用开发程度低,都将导致现场审计工作无法高效的进行。网络接入的限制、系统应用功能的不完善、工作终端设备的单一造成了审计工作的方式不够灵活,从而影响现场审计工作的进行。

二、审计移动办公的发展

信息化时代的到来,日益激烈竞争的市场,以及审计人员工作的流动性、处理业务的随时性和异地审计的频繁性都将刺激着审计工作传统办公方式的改变。当前,审计行业亟待建设协同审计业务的审计移动办公系统。审计部门信息技术发展的整个过程中,由于受到来自移动设备和网络通信技术的局限,办公模式大致经历了以下三个发展阶段,即传统的离线办公模式、有线网络环境下的传统异地移动办公模式和现在移动互联网络综合环境下随时随地办公的移动办公模式,最终形成了在“任何时间”、“任何地点”完成“任何工作内容”的3A(anytime、anywhere、anything)移动办公模式,移动办公在审计行业整体发展过程如下:

(一)网络通信技术的发展过程中,还没有实现无处不在的网络互联时,异地审计无法实时与审计部门系统交互,因此工作内容受到了较大的局限,同时移动终端的单一性也导致不能随时进行审计工作的及时处理,在这个阶段审计工作的办公环境完全处于离线审计的办公模式,在这种传统办公环境下无法确保审计工作实时高效灵活的进行。

(二)随着宽带互联网的普及和虚拟专用网技术的实现,我们在有限的固定场所通过互联网接入,结合VPN技术实现与审计业务系统的实时交互,异地审计工作跟审计部门内部办公几乎一致,可以完成所有的审计工作内容,但是由于接入网络环境的局限性大大的降低了审计工作的移动性,无法随时随地进行审计作业,实时工作的地点具有选择性限制,这种环境下的办公模式同样无法满足审计工作的高效灵活。

(三)智能终端的大量出现、无线移动网络的实现和大量审计业务系统终端应用的开发,使得审计人员摆脱单一移动终端办公的限制,网络接入地点的限制,可以从真正意义上满足任何时间在任何地点都能接入审计内部进行审计工作的可能,无线互联网络无处不在的覆盖范围为移动终端提供了灵活的接入,保证了审计人员现场审计的实时接入,同时提高了审计的工作效率,最终实现了满足审计工作需求的3A移动办公。

三、审计移动办公在审计工作中的实现与应用

(一)国家审计不仅重视审计质量,同时也追求审计效率。这就促使审计移动办公在审计业务中的需求日益突出。正确理解审计移动办公,对审计实务操作有很大的指导意义。审计移动办公在审计中的应用和实现也日益突出。对于提高审计工作效率、保证审计质量,降低审计风险具有重要意义。审计移动办公主要以解决审计部门现场审计工作为目的,结合审计部门业务系统现状进行科学的设计、合理的部署,满足实时的、灵活的、高效的移动审计作业环境。审计移动办公的实现,我们可以看作是现有审计工作模式的拓展,同时将多重复杂的审计工作综合考虑统一实现。

(二)从近年媒体公布审计查出的问题,例如:“安然事件”、“世通事件”之后,一些问题依旧屡查屡犯,在一定程度上导致审计监督形同虚设。这种现象严重影响了审计的严肃性,降低了政府部门的公信力。地方审计机关资源有限,往往只重视年度审计任务的完成。审计结果只停留纸上、审计工作只是一个形式,产生这些问题的一个重要原因就是因为检查督办不够、跟踪问效乏力。例如:传统的审计整改,审计人员在审计现场无法与审计内网实时通信,而且整改情况跟踪问效不够,造成整改时效性以及后续跟进性不及时。审计移动办公环境下的现场审计,有效的解决了审计人员在审计现场无法访问审计内部业务系统的局限性,审计人员在审计现场就可以提出切实有效的审计整改,并要求被审计单位根据审计机关依法审计所做出的处理决定或提出的建议,对其自身存在的违法违规问题进行纠正和改进。并将审计整改情况实时同步反馈给审计人员,审计人员随时随地可以有效的监督被审计单位整改情况。有利的解决了审计时效性滞后以及后续跟进监督不及时的问题,提高审计机关的权威和公信力。

四、审计移动办公在审计行业中的价值

(一)审计移动办公对审计带来的效益

自1983年以来,中国国家审计以边组建,边工作,抓重点,打基础,到积极进展、逐步提升,已走过近30个春秋。在近30年的进展历程中,全国审计机关和广大审计工作人员在党中央、国务院和地方各级党委、政府的领导下,开拓进取,并逐步改善了具有中国特点的审计监督制度,取得了令人瞩目的成绩。

在取得成绩的同时,也应该看到随着经济社会跨越发展,审计项目数量呈逐年上升趋势,并且时间跨度长、涉及部门多,人少事多,审计人员常年在审计现场,不能与审计机关信息及时的互联互通的矛盾越来越突出,容易造成审计贪多不烂、质量难保证、风险隐患大等问题,提供低层次“产品”和服务,制约了审计水平发挥。

审计移动办公系统的建设与应用,能够有效地解决审计人员在因公出差、参加会议、异地审计期间,受制于固定办公终端,无法及时阅办文件、接发通知公告和查阅信息资料等突出问题,能够有效地弥补固定办公网络的缺陷,提高审计流程执行速度、增强审计通信能力,达到随时随地处理审计办公事务目的,为进一步提高审计机关办公效率提供必要保证。

伴随着审计移动办公的全面应用,审计质量和审计效率有了新的提高。从审计计划的制定,审计进度的进行情况,审计实施方案、审计底稿、审计证据、重要审计事项记录等审计文书和审计报告及审计信息等数据及时上传,均可以在移动终端上进行实时查阅、实时监督和实时指导,有效防范审计风险,进一步提升了审计质量。审计移动办公对于规范审计资料管理、增强审计信息传递的时效性、提高审计人员的信息化意识、培养审计人员无纸化办公习惯,促进审计事业发展具有重要意义。

(二)审计移动办公对国家治理的作用

审计实质上是国家依法用权力监督制约权力的行为,其本质是国家治理这个大系统中的一个内生的具有预防、揭示和抵御功能的“免疫系统”,是国家治理的重要组织部分。审计必须要与时俱进,不断地开拓创新,积极探索新时代下的新内涵、新目标、新任务、新重点和新方式,不断提升审计监督问责问效职能,进而充分发挥审计的基石作用,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供根本保障。

审计移动办公的建设,全面提升审计成效。审计移动办公的应用,让审计顺应时代的变化和新时期的任务要求,不断开拓创新,全面提升审计发展。有利于加快“大数据”审计信息化建设,提高审计效能。

审计是国家治理的重要组成部分,国家治理的进步离不开审计的推动和维护,两者相辅相成。审计移动办公的建设,促进审计的发展,让审计更好的服务于国家治理。维护国家财政经济秩序、促进党风廉政建设和反腐倡廉工作、保障国民经济又好又快发展。

总而言之,审计移动办公的实现,不仅提高审计业务时效性,更进一步促进审计事业的发展和国家经济的发展。

结语

审计移动办公系统的建设加快了异地审计业务的实现,在帮助审计部门实现现场审计高效灵活实时工作的同时,也促进整个审计事业的发展,为国家和社会带来多方面的效益。审计工作是保证政府、企业正常运行的重要手段,对于整个社会来说,审计只是一种监督方式,最终目的是为整个社会提供服务,使整个国家发展更强大。审计部门通过审计移动办公的建设,构建属于审计部门内部的业务系统,一台平板电脑、一部智能手机,一台笔记本电脑,加上专门为审计业务定制的应用软件,一切都会简单、高效、易用,带给国家审计事业新的发展。

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1009-8534(2017)05-0044-02

戚 槭,宿州职业技术学院英语系助教。

郑 卫,宿州市审计局工作人员。

责任编辑:王俊奇

审 稿 人:陈东旭

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