农村体育公共服务供给的价值审思与现实困境

□李东颖

（西安科技大学体育部 陕西 西安 710054）

农村体育公共服务供给的价值审思与现实困境

□李东颖

（西安科技大学体育部 陕西 西安 710054）

随着我国经济水平的增长，公共需求也在增长。目前农村体育公共服务的需求与供给存在不协调现象，需要相关工作人员及时进行调整。本文主要就农村体育公共服务供给中的一些不协调现象进行简要的阐述，而后针对存在的一些问题进行了深入研究，结合本次研究最终提出了强化民本服务观、宣传民生体育观、培养公共行政精神等实施策略，最终希望借助于本次研究，能够为相关的农村体育公共服务，提供一些可供参考的内容。

农村体育；公共服务；供给；价值；困境

1 农村体育公共服务供给的价值审思分析

1.1 民需取向与政绩取向不协调

供给价值诉求其中的一种体现是民需取向，在进行农村体育公共服务供给方面思考时，应站在农民需求的角度来考虑，可以发挥政府部门的作用，将公共服务工作彻底落实，满足人民日益增长的公共需求。政府的供给体制是强制实施的，这对农村体育公共服务中供给的产品以及设施都产生了影响。政府在进行决策的时候不能考虑农民的具体需求，在农村体育公共服务供给中主要以政绩为主，使得政府体制与农民实际需求相脱离。农民对于农村体育公共服务的需求才是民需取向最真实的反映，与政绩取向不协调。

1.2 民生取向与行政任务导向不协调

我国当前正在大力打造服务型政府、构建完善社会公共服务体系。因此，农村体育公共服务建设受到了国家的重视，国家对农村体育公共服务的投入与支持也在增长。根据国家相关政策文件以及实践举措可以看出政府对于农村体育公共服务供给的民本宗旨和民生取向。中国目前农村的经济基础较差，在农村体育公共服务建设方面难以实现自给，而农村体育公共服务供给是政府的行政事务使命，从价值取向看，存在行政任务导向。

2 农村体育公共服务供给的现实困境分析

2.1 农村体育公共服务供给总量不足、价值偏离

我国强调体育事业均衡发展，却出现了非衡现象。这种非衡体育观念的出现是因为政府不够重视体育的民生价值，非衡观念带给农村体育公共服务供给的困境是供给总量不足、价值偏离。

2.2 农村体育公共服务供给方式单一

我国目前对农村体育公共服务供给采用的供给方式是“自上而下”的政府直接供给，由于当前农村体育公共服务发展水平低下、发展基础薄弱，政府只能使用此种单一的供给方式，这也是政绩取向下的选择。

2.3 农村体育公共服务供给保障不力

而目前在行政任务取向下，农村体育公共服务供给的资金并没有用于基层农村体育活动中，而是用来维持农村体育事业单位的财政补贴。在行政任务取向下的农村体育公共服务供给保障不力，使得有限的体育经费不能用在实处。

3 农村体育公共服务供给的促进策略

3.1 宣传民生体育观

加强对民生体育观的宣传，使农民对体育事业产生更多了解，从而促进农民对体育事业的重视。体育事业的民生价值十分重要，需要深刻了解。

3.2 培养公共行政精神

公共行政精神下的政绩观念对于政府在农村体育公共服务供给十分有利，它可以使政府广纳民意，真正体会到民众的需求，将“自上而下”的单一供给方式与“自下而上”的供给方式结合起来，使群众直接参与农村体育公共服务供给的监督评价。

3.3 强化民本服务观

全心全意为人民服务体现着民本服务观，民本服务观主要倡导民生本位，为人民服务。在农村体育公共服务供给中民本服务观可以将体育公共服务的重心放在农民身上，将农村体育公共服务供给的经费用于农村基层体育活动中。

结束语

政府树立正确的价值取向对农村体育公共服务供给十分必要，要避免出现政绩取向以及行政任务取向。从农民需求出发，树立民本服务观，加强法律、法规、资金保障，让农村体育公共服务供给落实到位。坚持正确的价值导向，才能使农村体育公共服务健康发展。

[1]李珊珊.农村体育公共服务供给模式探索[J].体育文化导刊,2014(12).

[2]胡庆山,王健.农村体育公共服务供给的价值审思与现实困境[J].上海体育学院学报,2014(04).

1004-7026（2017）19-0035-01

G812.42

A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.19.021

李东颖（1974.9-），女，职称：副教授，学历：硕士，籍贯：河北丰润人，单位：西安科技大学体育部，研究方向：体育人文社会学，单位邮编：710054。