□杨开永
管理制度是任何企业发展的根本,在乡镇建设发展中,也需要具有规范的管理制度统筹和规划各项事物,但是在实际发展过程中,乡镇机构拥有的权力较少,管理体制不完善,且其缺乏充足的政府财政投入资金支持,因此其对于乡镇社会经济的发展无法进行良好的统筹和调控,使得乡镇经济发展缓慢。
由于乡镇一般处于较为偏远的山区,新信息传播和接受速度较为缓慢,大部分的乡镇干部受落后思想的影响较为严重,缺乏一定的创新发展思想和意识,只知道被动的接受上级政府的命令,而不会根据乡镇自身的发展状况制定出有效的发展战略方案,并且其对于乡镇建设发展中出现的问题无法进行有效的解决。
农业是乡镇经济发展的主体,经过改革乡镇发展中加入了餐饮、物流、生产加工以及小型的商业,小型商业活动的发展促进了个别乡镇居民的收入,但是由于其资金总量少,其无法带动整个乡镇的经济发展。
对于乡镇干部和群众均要着力开展解放思想活动,使其认识到思想和科技创新才能推动社会的进步和发展。首先要从乡镇干部开始入手,帮助其培养良好的创新意识和能力,使其具有良好的发展创新素养,在实践工作中能够发挥群众干部表率的作用。群众受创新活动的影响,其思想也会逐渐发生转变。
在乡镇无其他有效产业支持的情况下,必须大力加强农业基础设施建设,按照政府扶持、全民参与的原则,对于已有的农业设施做好保养维护措施,并且还需新建其他的农业设施,建设农业路渠网络结构,并大力推行节水农业产业结构和不断提高农业产业的抗灾害能力。此外,还需根据农业发展的实际、大力发展特色农业产品和推行绿色无公害农业产品,拓展农业投资渠道,扩到特色农业生产经营规模,对农产品进行精细化加工处理等多项措施,使得农业生产不仅能带动乡镇农民的经济增长,还能有效促进乡镇经济的发展。
乡镇经济发展仅依靠农业产业的发展很难达到快速增长的目的。为此乡镇在建设发展过程中,还需不断调整和优化自身的产业经济结构,使其产业结构逐渐从粗放型转变为精细型、技术型和集约型,为此需要大力引进和吸收餐饮娱乐、交通运输、旅游以及大型工业生产等多种行业的开发建设,着力培养和建设技术人才队伍和培养其良好的创新精神,才能促进乡镇科技不断进步,科技的进步将会推动乡镇经济快速发展[3]。
为了筹集到乡镇建设发展所需的资金,可合理使用乡镇土地资源,将城镇的闲置基础设施和资产通过转让、参股、租赁、拍卖等多种渠道筹集到其建设发展需投资的资金,通过建设投入资金,促进乡镇经济发展,从而获取相应的发展经济效益,通过长期的发展积累,在合适的时期将积累的资金再投入到乡镇建设发展中,以建立良性的经济发展循环体系。在建设发展的过程中还需不断建立城镇经营管理理念,使乡镇企业不断向城市重要企业靠拢。
乡镇经济发展在我国社会整体发展机构中具有重要的地位,其对于农村和城市的发展都具有重要的影响作用,但是由于其自身缺乏完善的管理体制、有力的产业结构和商业支撑,其自身的发展处于较为缓慢的水平。为此需不断加强建设农业基础设施、调整和优化产业经济结构和加快城镇建设步伐,才能有效促进城乡经济的快速发展。
[1]欧阳爱荣.乡镇经济发展中的问题及对策分析[J].全国商情,2015,(41):50-51.
[2]王凤华.乡镇经济发展中的问题分析及对策探讨[J].现代经济信息,2014,(7):384.
[3]杨延昭,杨天荷.散杂居民族乡镇发展中的问题与对策研究—以湖北省散杂居民族乡镇发展为例[J].中南民族大学学报(人文社会科学版),2015,(3):32-36.