□帕提古丽·卡地尔
(新疆鄯善县农经局 新疆 吐鲁番 838200)
农民专业合作社提高农户增收效果探究
□帕提古丽·卡地尔
(新疆鄯善县农经局 新疆 吐鲁番 838200)
“十三五”开局之年,我国农业农村经济发展实现“十三连增”,充分表明了我国在农村经济工作中取得了显著成效。但是通过横向对比也可以发现,伴随着我国经济发展进入“新常态”,农村居民收入增速逐渐放缓,如何在农村体制改革的背景下实现农户增收效果的稳步提升,关系到农村稳定、社会和谐、国家发展。农民专业合作社可以实现资源共享、经济互助,各成员共担风险、共享利益,为推动农户增收起到了有利支持。
农业专业合作社;农户增收;影响因素;效果分析
1.1 农民专业合作社与农户收入的关系分析
家庭联产承包责任制的实行,在激发农民生产积极性和提高农业生产效率的同时,也需要农民直接面对市场,这也就意味着农户将会面临市场风险带来的不确定性影响,不利于农民经济收入的稳步提升。为了提高市场风险的应对能力,许多农户开始以家庭为单位、以血缘、姻缘等关系为纽带,自发建立合作组织,并开始进行专业化的合作,并随后扩展到其他领域。农民专业合作社通过对合作成员的协调分配,实现了人力、设备、技术的最优化利用,一方面提高了合作社的生产效率,实现了经济收益的提升;另一方面也能够实现风险分担,将市场风险带来的冲击影响降到最低。因此,农民专业合作社的建立,实现了农户收入的稳定和持续增长,为农户经济收益提供了外部保障。
1.2 农民专业合作社的原则
农业作为一种非弹性产业,在生产经营过程中很容易受到其他因素的影响,例如土地资源、气候条件、劳动力等。为了确保农业专业合作社能够更好的发挥农户增收促进效果,在成立过程中,也必须要遵循一定的原则:第一是民主公平原则。要充分尊重农户意愿,坚持入社、退社自由。现阶段,对于部分农户来说,农民专业合作社还是一个相对陌生的概念,许多农户存在一定的戒备心理。
2.1 农产品类型因素
农产品类型越丰富,则农民专业合作社应对市场风险的能力越强。目前,新疆吐鲁番的农产品主要以瓜果、蔬菜为主,经济类作为以棉花、孜然为主,虽然种植面积有所增加,但是从整体上看种类不够丰富。另外,由于不同的农产品在种植管理方式、市场供求和销售价格等方面存在较大差异,因此对于不同的农产品,农业专业合作社投入的管理成本也不尽相同,由此也直接导致 了合作社促农增收效果的不同。
2.2 农业生产技术含量因素
农业作为劳动密集型产业,生产过程中的技术投入和科技含量不仅决定了农业生产效率,而且对农产品的质量也产生了较大的影响。新疆作为内陆省份,在与中部或东部沿海省份进行农产品市场竞争时,往往在农业生产技术含量方面处于劣势地位,这也直接影响到了农户增收效果。
2.3 合作社成员素质因素
在农民专业合作社中,社长作为其中的关键性人物,其从业经验、管理能力、社会资源等,都会对农民专业合作社的发展和农户增收效果起到重要影响。尤其是随着农业现代化的发展,农业生产活动和农产品直接与市场对接,如果社长拥有丰富的社会资源和管理经验,就可以为农产品提供良好的销路,避免农产品滞销。例如,在社长的领导下,可以使农民专业合作社与当地企业、超市等建立合作关系,不仅解决了农产品销路问题,还减少了中间销售环节,提高了农民经济收益。反之,如果社长不具备上述能力,则很难带动农民专业合作社的发展,农户增收效果也就不明显。
3.1 加强服务与经营管理
为合作社内成员提供服务是农民专业合租社的基本职能。在以往农户分散经营的模式下,农户所获取的市场信息非常片面,很难根据市场供求变化及时调整农业生产规模和农产品种植种类。而通过加入农民专业合作社,实现了合作社内各成员的信息交流和共享,从而使农户对市场信息有一个全面的了解,降低了生产经营风险。另外,合作社定期为农户提供培训服务,使农户能够提高自身专业技能,对于生产效率的提升也有积极帮助。
3.2 提高农产品质量
农业专业合作社的建立与发展,一般由生产大户或者拥有专业技术的能人来领导办理,在政府政策的支持下,为社员提供技术培训,提高农户的农业科技水平。由此在提高农产品质量的同时,还能够提高农业的产出水平,增加农户收入。通常情况下,农民专业合作组织具备足够的条件引进最新最有效的农业科学技术,并对农户展开高效的技术培训,全程有效监控农产品生产质量,实现农产品生产的标准化。在现代化农业逐步发展的过程中,农民专业合作社就能够作为农业科技的主体,为农户农产品提供科技服务,增加农民经济收入。
3.3 规避市场风险
在农业发展中,农产品的收入与需要存在明显的差异,非常容易造成过度竞争,导致农产品在市场交易中处于不利位置。农业生产资料的生产者、销售者、运输商与加工商的规模较大,但是数量并不是非常多,非常容易形成垄断的局面,由此也就增加了农户交易的风险。但是农户加入到农民专业合作社内,就可形成联结,共享利益,降低行业垄断的可能性,从根本上降低农户在市场中的交易风险,减少农户不必要的经济损失,促进农户增收。
3.4 注重农产品品牌建设
品牌效应能够提升产品附加值,注重品牌建设、打造龙头企业,也成为新形势下农业经济发展的一种可行性途径。首先,农民专业合作社要结合本地区的优势农产品,通过提升农产品的质量打开市场销路。例如,新疆吐鲁番地区的哈密瓜、葡萄干、棉花等,在数量和质量上均占据较大优势,可以作为重点推广的农产品;其次,要进行适当的宣传推广,提高农产品品牌的知名度。当农产品在市场上具备一定知名度后,可以吸引更多的“回头客”,从而增加了农产品的销售规模,为农户带来更高的经济收益。另外,还要注重开展农产品深加工工作,提高农产品附加值。由于农产品深加工对技术、设备、人员要求较高,因此必须要以农民专业合作社为单位,集中有限的资源,确保农产品深加工工作的开闸。
3.5 其他因素分析
除了上述几种主要的农户增收措施外,诸如交通运输条件、农产品类型、市场供求变化等,也是影响农户增收效果的重要因素,需要通过采取有针对性的措施,为农户增收提供服务。为了达到农民经济收入稳步提升的目的,还需要由地方政府出资、各农民专业合作社融资,加快农村基础设施的建设,例如建立畅通的交通运输条件、成立专门的市场对接服务机构等,为农民专业合作社向专业化方向发展提供保障,确保农户收入增速的稳定和持续。
农业经济发展和农户增产增收是现阶段我国农村工作中的两大主要内容,在我国经济发展进入“新常态”后,如何实现农户经济收入的稳中有升,不仅关系到国家宏观经济发展,也关系到农民切身利益。农民专业合作社作为一种新型经济组织形式,为农户增收打开了一条新道路。通过提高农产品质量、打造农产品品牌等措施,确保农民专业合作社在促进农户增收方面切实发挥应用作用。
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1004-7026(2017)09-0048-02
F321.42
A
DOI:10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.09.025
帕提古丽·卡地尔(1978-),女,维吾尔族,新疆鄯善县人,新疆鄯善县农经局,本科,经济师,一直从事乡镇财务审计、土地管理、农村财务公开等研究。