试论农民专业合作社财务管理问题

□王 尧

（信阳职业技术学院 河南 信阳 464000）

试论农民专业合作社财务管理问题

□王 尧

（信阳职业技术学院 河南 信阳 464000）

财务管理作为农民专业合作社良好运行和发展的基本内容必须得到重视，合理有效的财物管理为农民专业合作社的高效运行和健康发展提供了保障，对整个农村建设具有重大意义。本文将对农民专业合作社存在的一些财务管理问题作简单的分析，并提出相应的解决策略，以期为解决农民专业合作社财务管理问题提供新思路。

农民；合作社；财务管理；问题；策略

1 农民专业合作社财务管理存在的问题

1.1 财务系统不完善,人员素质偏低

财务管理系统的高效运转是在一套完备的财务系统下进行的，而农民专业合作社财务管理由于其尚处于发展的初步阶段，因而财务系统并不完善。同时由于农民专业合作社服务面向的是广大农民群众，农民由于其整体学历素质较低，因而财务管理起来较为低效。

1.2 财务制度不健全

财务管理系统不完善会导致财务管理过程中部分财务事项无法完全顾及，从而出现财务管理的疏漏。系统的财务管理体系也同样具备健全的财务制度，因而完善财务制度是提高农民专业合作社运行质量的重要部分。

1.3 金融服务缺位经营,资金筹集难

社员股金,提留的发展基金、风险金、公益金、盈余积累,金融机构的融资,政府和组织支持的资金等构成了农民专业合作社的资金来源。但在实际情况中，农民专业合作社的资金来源却达不到这么多，出去开立农民专业合作社的基本资金后，所剩资金并不能支持合作社的进本运行。且在当下的金融体制下，合作社发展处于初步阶段，仍有许多问题需要完善，其中最主要的就是没有有效且稳定的金融体系来源支持合作社的运行。而由于合作社的信用级别无法估计在贷款方面，并没有办法向金融机构得到贷款，使得合作社的发展受到严重制约。

1.4 收益分配制度不规范

收益分配制度的混乱也使得农民专业合作社的发展受到制约，由于分配制度不严谨从而使得分配较为随意和混乱，导致社员的参与积极性降低，社员的合法经济利益无法得到切实保障。收益分配制度的不规范使得盈余收益的分配责任主要由合作社负责人承担，但财务管理体系的不健全也使得权利过于集中，增加了盈余收益分配的不公平性，无法保障社员的切身利益和知情权。

2 农民专业合作社财务管理问题解决策略

2.1 加强宣传,增强财务管理意识,提高监管水平

为了提高合作社管理人员的素质，首先要对其财务管理意识进行加强，要让大家形成积极参与财务管理的意识，提高财务的监督和管理水平。为了实现这一目标，可以通过财务管理加强班的形式向工作人员普及财务管理知识，提高工作人员的财务管理素养进而实现工作人员财务管理水平的提高。还可以通过财务管理知识手册的分发学习进行财务管理意识提升，但要对其学习结果进行考评检查。

2.2 改善农村金融服务创新融资方法,扩大筹资渠道

保障农民专业合作社的基本运行必须通过足够的资金实现，因而合作社应该通过其他方法进行有效融资，扩大筹资范围和筹资渠道，有效集中融资，实现合作社的健康发展。政府应放宽政策，鼓励各金融体系成为合作社的融资来源，同时合作社也应该在法律允许的范围内进行融资来源端的拓展，将社员的参与度和活跃度提高，实现农民专业合作社为农民服务的目的。

2.3 建立健全财务管理制度

财务管理制度的健全是提高财务管理质量的基本事项。通过完善健全的财务管理制度，对财务管理资源进行合理的分工和任务分配。建立有效的奖惩制度，责任到人，对违反财务管理制度的人员进行相应的惩罚，对有效维护和提升财务管理质量的人员给予奖励，提升财务管理工作人员的工作积极性，促进工作人员形成良好的工作素养，提供高质量的财务管理。

2.4 加大政策扶持力度,增强自身造血功能

对农民专业合作社的发展，政府应给予鼓励，加大政策的扶持力度，保障合作社为农民提供便利和服务。同时农民专业合作社也应该通过各种方法提升自身的运行能力，在摸索中生存，在进步中发展。

结束语

农民专业合作社尚处于初步发展的阶段，政府应该加大政策扶持，同时在法律的保障下合作社也应该通过自身的努力谋求生存和发展。以期通过农民专业合作社的这种形式改善农村经济发展，为新农村的建设提供服务。

[1]许长荣.完善农民专业合作社财务管理的思考[J].安徽农业科学,2014,(27):9591-9592,9611.

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1004-7026（2017）02-0052-01

：F321

：A

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.02.033

王尧（1987-），女，河南南阳人，硕士，信阳职业技术学院会计学院助教，研究方向：财务管理。