权责发生制在事业单位会计核算中的应用探索

刘丽娜

摘 要 近年来，随着经济社会的不断发展，各大企业对会计核算提出了全新的要求，事业单位的会计核算同样应与时俱进。据了解，事业单位的会计核算一般采用收付实现制，但只有经营性收支业务核算可以采用权责发生制。本文主要从事业单位采用权责发生制的必然性分析和权责发生制在事业单位会计核算中的实际应用分析的基础上，对权责发生制在事业单位中的应用进行简要的分析与阐述，全面核算事业单位资金的真实情况，对财务风险进行有效控制，同时在一定程度上保证事业单位的资金利用率，以期对事业单位的正常运行有一定的作用与意义。

关键词 事业单位 会计核算 权责发生制 应用探索

随着经济社会的不断深入发展，事业单位要想实现更好的发展以及为社会大众提供各种类型的服务，必须顺应经济社会的发展潮流，根据时代的发展变化提出相应的改变，从而适应社会的未来发展。传统的事业单位所采用的收付实现制的会计核算方式，当下已经难以满足发展的需要，然而广泛应用于企业中的权责发生制具有明显的优势。事业单位采用权责发生制的会计核算方式，可以更加全面与真实地对事业单位进行核算，这种会计核算方式可以对事业单位的社会效益与绩效考评进行全面的评价。笔者希望根据自身的实践经验，为大家了解权责发生制在事业单位会计核算中的应用提供一定的参考。

一、事业单位会计核算引入权责发生制所具有的积极意义

（一）权责发生制是事业单位市场化发展的客观要求

虽然事业单位明显区别于企业，具有非盈利性的独特性质，但是部分事业单位也具有一定的企业性质。对事业单位实行权责发生制的会计核算管理方式，可以更好地适应市场经济发展的客观要求，在一定程度上提高事业单位的管理效率和质量，帮助事业单位在今后的发展中激发出更大的潜力。

（二）权责发生制可以准确反映事业单位的资产负债状况

事业单位采用权责发生制的会计核算，有利于工作人员对事业单位的经济状况、资金使用等进行全面的了解，这样一来，领导者可以对资金走向有一个准确的掌握，从而更加全面、系统地对其资产和负债的管理状况和水平进行全面的了解。因此，事业单位通过采用权责发生制核算方式，能够真实、全面地反映事业单位的财务状况，进而能够提高财务报表的可靠性和会计核算的质量。

（三）采用权责发生制有利于规范事业单位的预算管理

事业单位是具有服务性质的组织机构，非营利性导致事业单位不太重视成本核算，由此引发的事故越来越多。由于成本核算是事业单位提升服务效益和效率的重要因素，事业单位的工作人员逐渐对其加强了重视。在传统的收付实现制下存在诸多不合理的问题，导致不同会计分期的资金使用效益缺少可比性，事业单位的财政预算的科学编制和相应的年终考核机制缺乏依据。因此，事业单位在会计核算中采用权责发生制将会使预算编制、政绩考核变得更加科学合理，对国有资产的管理和资金的使用效益产生极大的帮助。

二、事业单位采用权责发生制的具体应用方法

（一）事业单位采用权责发生制对收入、支出进行处理

事业单位采用权责发生制是指在该会计周期内对已经收到和已经发生或应当负担的一切费用，不论其款项是否收到或支出，都应计入本期的收入和支出；同样，收入和支出不是发生在该会计周期内，即使该部分款项是在本期内收到或付出，对收入和支出的处理也不应该计入本会计周期。因此，事业单位应当按照权责发生制列为支出业务收益期间的支出，对于跨越核算周期的支出，应当按照收益期间相应的比例进行科学、合理的划分，进行分摊。

（二）固定资产的权责发生制处理

事业单位在购置固定资产时，直接将采购费用列入当期支出，而在固定资产使用过程中不对其进行计提累计折旧。因此，事业单位在采用权责发生制对固定资产进行核算时，应当参照中小企业对固定资产进行累计折旧的方式进行会计处理。

（三）全面反映事业单位的财务状况

要想全面反映事业单位的财务状况，首先，要进行会计业务的权责发生制改革，增设部分新的会计科目，同时在会计报表附注里对事业单位的负债或重要事项进行披露。其次，增设“收益分配表”年报作为“收益表”的附表，反映会计单位年末对实现的净收益的分配和亏损的弥补情况。最后，增设“事业单位现金流量表”，从而可以真实、有效地反映事業单位在会计周期的现金流入、流出情况，评价单位本期的活动成果以及预测单位未来的现金流量。

三、结语

随着社会经济的深入发展，事业单位采用收付实现制的会计核算已经不能满足发展的需求。由于该种制度存在较多的缺点，权责发生制在事业单位中被采用将成为必然，同样，事业单位采用权责发生制对事业单位具有积极的促进作用。本文在简单介绍权责发生制在事业单位发展中发挥的作用的基础上，对权责发生制在事业单位的具体应用进行了简要的阐述。新时期，只有全面实行权责发生制，才能促进事业单位的长远发展。

（作者单位为山东省威海市文登区环境保护局）

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