学习上海交大经验 建设应用技术大学

滇西应用技术大学党委书记

2017年7月17日至26日，中共云南省委高校工委、省教育厅组织全省高校党委书记、校长到上海交通大学集中学习。大家听取了《“双一流”建设高等教育强国跨越发展》《“放管服”改革框架下的学院管理体制机制创新》《大学综合改革顶层设计与实施方案》《人才培养改革创新探索》《高校综合改革中的分类管理和分类发展》《上海高校综合改革实践探索》《产业转型升级与高校的科技创新和人才培养》等专题讲座；听取上海交通大学党委书记、校长作专题报告；现场考察上海交通大学校史馆、国家重点实验室、李政道图书馆、钱学森图书馆、董浩云博物馆、学校服务支持系统建设等软硬件建设情况。笔者通过学习、考察、思考，结合滇西应用技术大学实际，主要有以下体会、收获。

党建引领，高度重视思想政治教育。上海交通大学为学校发展固本培元，始终重视全面加强和改善党的领导，牢牢把握社会主义办学方向，增强管党治党、办学治校主体责任意识，坚持党委领导下的校长负责制。实行每周书记、校长交流1次，务虚会（酝酿）、全委会（决策）、教职工干部大会（部署）联动贯通制度，做到作决策抓落实。党委成立学生工作部，推进教师全员育人，做到人到课堂、心到课程。聚焦“第一课堂”主渠道、丰富“第二课堂”内容形式、覆盖“第三课堂”主阵地，使课堂教学、课外教育、网络教育“三个课堂”融会贯通，内容上守住“源”与“流”、方法上创新“道”与“化”（明大道和善教化）、队伍上强化“德”与“才”。内容立足价值性、科学性、系统性需求，切合学生心理认知，符合学科课堂教学的顶层设计内容体系，夯实马克思主义理论学科发展之基。精讲理论原著，把内在逻辑讲清楚；根植历史运动，把科学规律讲清楚；扎根中国大地，把“四个自信”讲清楚。提倡团队、专家、实业家、学校领导集体备课上讲台，上大课、讲大势、传大道，使思想政治教师队伍成为马克思主义的研究者、传播者和实践者。滇西应用技术大学一开始就要学习先进经验，构建“大思政”格局，探索知识传播、技能养成、本领提高与价值引领相结合的有效途径，比如注重大国工匠培养、开设滇西大讲堂等，努力培养行业、企业等实体技能技术领军人才。

开拓创新，推行以院为实体的改革。上海交通大学推行以“院为实体”的改革，进行全过程全方位管理。学校主导修订管理文件、完善评价机制、建设督学队伍、实行领导听课制度，重视大数据与第三方评价。学院是办学主体，承担院系考核、专业认证、课程评估、评教末位淘汰。有完善的问题清单、权力清单、负面清单，“放管服”改革以放为中心、管服结合，变特事特办为制度规范。资源权、事权等已下放、拟下放、不下放的有制度安排。滇西应用技术大学于2015年4月获教育部批准筹建，2017年5月正式成立。学校学习借鉴瑞士、德国等欧洲国家办学模式，采取一个总部加若干特色学院、若干应用技术研究院（1+N+M）的开放式办学构架。总部和特色学院之间机构编制、办学经费、干部配备、人才引进、薪酬制度、队伍建设等各有主管与差异，要办出成效任重道远。滇西应用技术大学校园规划建设分布在4个州市，建设工期短、任务重、要求高，加之资金来源、施工企业、组织方式等各有不同，要齐步走同时达到教育部的发展要求，就要统筹抓好校院分层治理，强化与办学地党委、政府的协调联系，加大力度支持特色学院办学。薪酬制度、用人制度等政策性很强的制度改革创新，需要有条件支撑并不断积累完善。

久久为功，办学历史积淀丰厚。上海交通大学是我国历史悠久、享誉海内外的高等学府之一，是教育部直属与上海市共建的全国重点大学。经过121年的耕耘与发展，上海交通大学已经成为一所综合性、研究型、国际化的国内一流、国际知名大学，为国家建设及“两弹一星”和国防现代化事业作出了巨大贡献。深厚的文化底蕴、悠久的办学传统、奋发图强的发展历程，特别是改革开放以来的巨大成就，为国内外瞩目。能力建设、知识探究、人格养成、价值引领“四位一体”的人才培养模式，使英才辈出。真心尊重人才、真切关心人才、真诚服务人才，使上海交通大学因图强而生、因改革而兴、因人才而盛。滇西应用技术大学因国家脱贫战略而生、因高校改革转型而建，承担着多个使命。学校一切从零开始、从无到有，要办成历史积淀深厚的大学，就要学习借鉴上海交通大学的理念、方法、精神，既脚踏实地，又坚持高起点、高水平、高标准建设要求，坚持立德树人这个根本任务，坚持以党建工作引领学校各项工作创新发展，坚持办大学“方向、规划、规律、制度、资源、学科、学者、学说、学风、学生”10个关键词的落实，实现学校跨越式发展。

服务大局，主动对接国家战略。上海交通大学始终坚持服务国家战略与立足学校实际相统一、综合改革与深层次突破相统一、探索与稳步推进相统一，以学生为中心，“为了每一个学生的终身发展”，引领学校教育回归育人的本真，让学生健康成长、让教育服务经济社会发展。同时，面对国家“211工程”“985工程”“双一流建设”机遇、主动作为，既是参与者更是引领者。滇西应用技术大学是教育部首批支持零起点建设的应用技术大学。学校按照产教融合办学模式，借力、借势、借脑，整合资源，不断深化学校规划建设。学校坐落在云南滇西贫困地区，办学虽无区位、投入、生源、人才、文化、环境氛围等优势，但有强大、难求、难逢的政策机遇，要下大决心狠抓、抢抓、认真抓住教育部牵头滇西片区扶贫的重大机遇，摒弃“等靠要”的惯性思维，主动担当、担责、担事，以时不我待的紧迫感和时代感，不断开创改革创新、试点探索的新局面。

担当作为，敢为人先当先锋。上海交通大学121年的发展历程，创造了高等教育领域若干个率先，在中国高等教育改革开放中作出突出贡献。率先组成中国高校访美代表团；率先接受海外巨额捐赠，建设包兆龙图书馆；率先开展管理体制改革，得到邓小平同志的肯定，并写入第六届全国人民代表大会第二次会议上的《政府工作报告》；率先规划建设新校区（闵行校区），突破创建一流大学的发展瓶颈；率先推进中外合作办学，形成以我为主的国际合作样板学院（上海交通大学密西根联合学院）；率先确立建设世界一流大学的奋斗目标；率先确立人才强校战略，有一支高水平的师资队伍，传承大学精神与大学文化等。在全面推进高校综合改革和“双一流建设”中，上海交通大学又砥砺前行，不断推出新思考、新探索、新实践，强化使命引领、问题导向、内生驱动、协同创新等。当前，滇西应用技术大学已扬帆起航，要努力营造敢为人先、敢冒风险、宽容失败的创新创业氛围，深化高校创新创业教育改革，积极探索出一条云南省应用型大学改革创新之路。