海洋工程项目界面管理和控制方法研究

宋青武，曹德明，郭 庆，高本金，宋 波

海洋石油工程股份有限公司，天津 300451

海洋工程项目界面管理和控制方法研究

宋青武，曹德明，郭 庆，高本金，宋 波

海洋石油工程股份有限公司，天津 300451

海洋工程项目建设规模大，技术含量高，项目参与方较多，如何有效串联各参与单位的施工活动，协调各方朝着既定目标有序开展工作，是甲方也是各参与方界面管理工作面临的重点和难点之一。对引起海洋工程项目界面问题的主要原因进行剖析，包括合同界定不清、各方进度不统一、信息传递不及时以及相关方项目实施目标不同等，对界面管理和控制的方法、措施进行研究分析，并通过工程项目实例加以验证，旨在为后续项目实施过程中更好地进行项目界面管理提供参考。

海洋工程；界面管理；接口数据；变更

1概述

海洋工程项目投资大，技术含量高，工艺复杂，风险大，图纸材料协调、施工组织和资源配置难度大，各个单项工程或单位工程依次施工或同步进行，项目参与单位较多，涉及投资方、业主（甲方）与第三方、生产方、设计单位、各承包商、分包商以及众多的物资供应商，同时由于要进行海上作业，还涉及到海事局等政府部门，在项目实施过程中会产生界面问题，制约和影响项目进展。如何有效串联各参与单位工程活动，协调各方有序朝着既定目标开展工作，提高界面协调效率，实现合作共赢，是甲方也是各参与方界面管理工作面临的重点和难点之一。

建设项目的界面管理定义：识别项目参与各方之间、部门之间以及部门成员之间或者工程实体连接部位流程之间，在信息、物资、财务等要素交流方面的相互作用，解决界面双方（或多方）在专业分工与协作之间的矛盾，实现控制、协作与沟通，提高管理的整体功能，实现项目绩效的最优化[1]。本文通过某海洋工程项目界面实例分析，重点针对项目各参与方之间的界面问题和管理方法进行研究。

2 引起界面问题的原因分析

海洋工程项目界面划分的依据主要是合同，合同中规定的各方权利和义务以及具体的工作范围是进行界面划分和管理的基础。在海洋工程项目中，引起界面问题的主要原因有以下几个方面：

2.1 合同中对各方的权利和义务规定不明确或有遗漏

由于海洋工程体量巨大，技术复杂，往往需要很多的专业承包商参与。合同是甲方也是众多承包商进行界面管理工作的基础，如果合同中对各方的工作范围界定不清晰或有工作项遗漏，势必会造成承包商相互推诿、扯皮，导致有争议的工作迟迟不能向前推进，对项目整体工期造成影响，并引起不必要的变更。

2.2 各方进度不统一

进度不统一是海洋工程项目各承包商界面问题的通病，包括设计、采办、施工等各个方面，从而导致进度慢的单位制约进度快的单位。造成进度不统一的原因有多方面，包括各承包合同签订时间有先有后，承包商在合同签订后是否积极开展工作，所承包工作的难易程度不相同，计划是否按合同要求执行，项目实施环境的不确定性等。

2.3 信息不能及时传递

工程项目的实施过程会产生大量的工程信息，这些信息流在工程项目管理中起着举足轻重的作用。项目信息沟通的顺畅与否，直接影响项目能否顺利实施。海洋工程项目参与方除众多的承包商外，各承包商还有各自的分包商、物资供应商，项目管理流程长，一条信息往往要经过多方流转后才能传递到需求方，且信息还会经过多方的处理，导致信息流转不及时，甚至信息有误。

2.4 各方目标不一致

由于项目各参与方属于不同的经济利益实体，其工作目标往往有所差别，甲方和承包商往往从各自的利益出发，忽视了项目整体利益。对于甲方来说，工程进度和质量、安全是项目管理的重中之重，而对于承包商和分包商来说，获得预期的利润是其首要目标。如某承包商进度出现滞后，已影响其他承包商工作的开展和整个项目的进度，但该承包商考虑到赶工会增加成本，拒绝增加人力、设备资源进行赶工，势必会产生界面矛盾。传统的管理理念认为各参建单位间的关系是利益对抗、风险转移，这更加剧了目标之间的差异和利益之间的纷争，使得各组织在协同合作的道路上障碍重重[2]。

3 界面问题的应对措施

海洋工程项目界面管理应贯穿整个工程建设周期，从项目前期策划到项目投产等各个阶段，全方位、全过程进行界面管理。界面问题复杂多变，涉及设计、施工、经济和组织的方方面面，一旦发生，将对项目造成制约，引起工期、费用损失。界面管理就是要在识别可能出现的界面问题的基础上，提前采取预防措施，并在界面问题出现后，及时制订应对策略，快速解决界面相关方在专业分工与协作之间的矛盾，将影响降至最低。有效的界面管理措施是保证工程质量、加快工程进度、控制工程成本的关键因素之一。界面管理的关键：规范行为、动态跟踪、及时纠偏、适时索赔。管理的核心为项目目标，包括质量、进度、安全和投资，确保合同的执行。

3.1 合理确定合同工作包划分

作为甲方，为有效管理整个建设项目并降低工程造价，常常需要将项目分解成若干个工作包，分别招标，由不同的承包商完成。甲方的发包策略直接影响项目界面的复杂程度和协调工作量，如果拆包过多，将极大地增加甲方协调工作量，易发生界面问题，不利于承包商各自工作的顺利开展，并由此引起费用变更。甲方在前期进行合同策划时，应根据本项目实施特点、建设规模、工程类型、技术复杂程度、施工条件、工程范围、承包商水平、工期质量要求、投资概算、甲方项目管理力量等各个方面综合进行评估，在以项目顺利实施为基本原则的前提下，将可能发生较多界面问题的工作委托一家承包商完成，尽可能减少各方界面接口。承包商在进行分包时，同样需遵循此原则。在项目策划阶段，发包方科学、精确地做好项目结构分解即WBS，是编制招标文件和实施项目管理（包括界面管理）的基础，是项目管理的前提，关系到项目管理的成败。

3.2 建立详细的界面划分表格和科学的设计接口数据互提计划

海洋工程项目各设计单位接口数据能否按时提供，往往是制约项目进程的关键因素之一。在合同确定后，甲方应牵头组织各方按照合同规定，借助于设计人员的力量，按照已有设计文件，逐项梳理项目涉及的各个阶段的界面划分，重点针对在时间和空间上存在交叉现象而难以拆分、容易出现漏项和相互推诿的工作，建立详细的工作界面划分表格，并根据各自的设计计划倒推接口数据需求时间，确定接口数据互提计划，作为项目界面管理的基础和界面变更谈判的依据。

3.3 做好各阶段界面风险识别并重点跟踪

无论是甲方还是各承包商，均应做好各阶段界面风险识别工作，作为项目管理的重点之一进行管控。对于甲方来说，在项目前期制订发包策略时，需及时识别各种发包模式下界面风险大小，如果风险较大，则需要改变打包策略。对于承包商来说，在合同签订后进行项目风险识别时需考虑界面风险，针对与其他方可能出现的界面问题制订相应的应对策略，并在后续项目实施过程中予以重点跟踪。

3.4 建立健全界面管理组织机构和管理流程

考虑到界面协调工作涉及工期、费用、质量、安全等各个方面，在项目实施伊始，即应建立全面全范围的界面管理组织机构，各参与方设定专人负责对外界面接口管理工作，甲方统筹指挥协调，及时发现界面问题予以处理。同时，应明确界面问题协调的一般处理流程，可以周或月为单位，定期举行项目所有参与单位的界面协调例会，提高沟通和界面协调效率。

项目管理必须建立以业主为中心的管理体系，项目各方必须服从甲方的管理，无条件地执行甲方指令，这是项目管理合同的组织原则。业主方（或委托总承包方）必须编制健全的项目界面管理文件，作为合同文件的补充，明确界面的划分、沟通程序、管理流程、界面变更管理办法等。

3.5 以合同为基础的动态管理项目界面

作为甲方或总包方，在项目界面管理过程中，应对项目各方界面接口执行情况进行实时跟踪，当原定合同界面不合理，或界面矛盾难以解决，从而严重制约项目实施的情况，可以进行适当的界面调整。如某项目组块与钻机模块接口管道均含35CrMo高压泥浆管道，按照合同界面，钻机模块承包商和组块承包商均应采办此物资，但考虑到组块所使用的数量很少，单独进行采办工作成本较高，后经甲方协调，该物资由钻机模块承包商统一进行采办。

3.6 做好变更索赔

界面管理的任何缺陷或遗漏都很可能引起设计变更、附加工程增加、施工现场的窝工停工，不仅会影响单个合同的进度，而且极易造成合同界面工期冲突，致使合同界面不能顺利交接，又进而影响后续工程进度，产生连锁反应[3]。对于承包商来说，因界面问题导致的变更不在少数，应以项目界面表格和接口数据互提计划为基础，一旦发生界面矛盾，引起工期或费用损失，及时提报变更。任何变更都会带来新的风险，可能涉及各个方面，必须逐一分析评价，采取有效措施并通知相关方会签。甲方应根据变更事由，确定变更责任方，给予承包商工期或费用补偿，并对责任方按照合同规定进行反变更。

3.7 工程信息共享，提高沟通效率

目前工程项目实施过程中，不同参与单位的工程信息传递主要是以正式纸文件、邮件和电话信息沟通为主，但考虑到信息的严肃性和实用性，往往是正式的纸文件才能作为工作开展的依据，而纸文件的传递和审批速度较慢，需要经过甲方和第三方审批后才能流转到另一个承包商，且共享性较差，容易造成信息的黏滞，加剧界面双方或多方的信息不对称。针对这种情况，可由甲方建立一个专门的工程信息共享平台，各方将各自非保密性文件通过网络传递等方式上传到共享平台并及时更新，并设置权限，供相关方查阅，这样可以大大提高信息沟通效率，减少因信息不对称导致的界面矛盾。

4 工程案例分析

某海洋工程项目施工海域水深86.9 m，为了使已有老平台能满足钻机升级的要求，新建1座四腿八群桩导管架辅助平台，新老平台通过一座长30 m双层栈桥相连，上层用作管道中转或者物资转移，下层为人员通道。项目工作范围主要包括新平台（含钻机模块、栈桥）的详细设计、采办、陆地建造、海上安装以及海上连接调试；老平台钻机模块现有井架拆除和新井架安装；老平台设施升级改造的详细设计、采办、陆地预制和现场施工。

根据业主发包策略，所有工作划分为4个合同包，通过招标由4家承包商分别完成，由甲方进行统筹协调管理。各承包单位主要工作界面划分如图1和表1所示。

图1 项目总体界面划分示意

设计输入是工程项目顺利实施的必要条件，也是各方进行采办和施工的依据。对于海洋工程界面管理来说，设计界面管理是其难点和重点之一。根据合同工作范围划分，对于组块承包商来说，与其他方有关的设计界面主要存在于4个方面：老平台栈桥接口处、新平台DSM与组块接口处、组块与导管架接口处、海管绝缘法兰处，具体位置如图2的A、B、C、D所示。

表1 项目各方界面划分

图2 项目设计界面划分示意

虽然在项目前期，由业主组织各承包商制订了详细的界面管理办法，但受项目实施过程中各种不可控因素的影响，界面问题难以避免，主要表现在因互提数据提交滞后导致的界面问题比较多，比较典型的界面问题如下：

（1）钻机模块设计进度与组块设计进度不统一，DSM重量重心等数据不能按时提供，导致组块方详设结构图纸提交滞后一个月，开工后图纸无法连续提供，导致现场出现待工。

（2）老平台改造设计分包单位中途更换，导致改造设计进度滞后，栈桥处管道布置无法确定，影响组块方栈桥处管道三维图的提交，数量约200张，占组块三维图总量的1/3，造成现场管道施工不连续。

针对上述界面问题，甲方及时组织各相关方召开专题界面协调会议，确定应对措施如下：

（1）DSM设计方加快设计进度，优先开展此部分设计工作；组块结构详设按照DSM过程版数据进行核算，待正式文件提交后再进行校核工作，双方设计工作同步进行。

（2）与老平台改造方提前规划栈桥处管道布置，并要求其严格按此进行设计，组块详设据此进行整体应力分析工作和三维图设计，待改造方最终确定管道布置后再进行应力校核和三维图升版。

（3）要求组块现场及时根据图纸情况合理调整施工计划，减少人员待工。

通过采取有效措施，最大限度地减少了对组块现场施工的影响，组块达到预定的陆地完工状态，相关承包商也获得了变更补偿。

5 结束语

工程项目要想获得成功，需要项目各参与方共同协作。本文通过工程实例介绍了海洋工程项目界面管理的划分原则和引起界面矛盾的原因，并对项目界面管理的方法进行了研究分析，有助于项目参与各方对界面管理有更深入的了解。在后续界面管理方法研究中，应着重考虑到不同的合同发承包形式、不同项目管理模式下界面管理方法的区别，同时可引入相应的界面管理软件，高质高效地进行界面管理工作。

[1]姜保平，傅道春.工程建设项目的界面管理[J].苏州科技学院学报：工程技术版，2005，18（1）：47-51.

[2]温冉，佘立中.大型工程项目中代建方的组织界面管理[J].广州大学学报：自然科学版，2009，8（3）：90-94.

[3]姜保平，陈仕中，傅道春.界面对建设工程造价的影响分析[J]．建筑经济，2006，27（3）：64-67.

Method research foroffshore engineering project interface management and control

SONG Qingwu，CAO Deming，GUO Qing，GAO Benjin，SONG Bo

Offshore OilEngineering Co.，Ltd.，Tianjin 300451，China

For offshore engineering projects with large scale，high technical contents and many project participants，how to effectively link the construction activities of participants and coordinate them to conduct orderly work toward the goal is an important and difficult task in interface management for owner and all participants.In this article，the main reasons causing offshore engineering project interface problems are analyzed including indistinct definition in contract，non-unity schedules among different participants，information transferring not in time and the different project goals among relevant participants.The methods and measures for interface management and control are researched and verified through the actualproject example.It aims at providing the reference to subsequent project in interface management.

offshore engineering；interface management；interface data；alteration

图片报道：组块甲板片吊装（一体化建造工艺）

10.3969/j.issn.1001-2206.2017.01.021

宋青武（1986-），男，安徽安庆人，经济师，2009年毕业于天津大学结构工程专业，硕士，主要从事海洋工程项目管理工作。Email：songqw@mail.cooec.com.cn

2016-05-13；

2016-11-20