浅谈建筑工程进度和质量监理控制

胡成佳+田继良

摘 要：建筑工程施工进度控制是指对建筑工程项目各施工阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系根据进度总目标及资源优化配置的原则编制计划并付诸实施，然后在进度计划的实施过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行，对出现的偏差情况进行分析，采取补救措施或调整、修改原计划后再付诸实施，如此循环，直到工程竣工验收交付使用。但是在具体的项目管理实施过程中却很难控制，施工进度失控的现象时有发生。

关键词：建设工程；施工监理；进度控制

前言

工程的施工是将工程决策和计划实体化的过程，它是将建筑工程的价值及其使用价值具体化的阶段，也是整个工程的最重要的一个环节。它是充分综合协调利用工程人力、物力和财力的阶段，它涉及的领域和范围及其广泛，工程比较繁琐和复杂，需要对各个方面进行合理科学的协调。施工的质量的好坏直接决定了工程整体质量的优劣。此外，工程施工还存在一些其他的特点：工期时间较长、存在的风险因素较多。施工阶段是整个工程实施的各阶段中耗时最长的阶段，且期间的风险因素较多，合同关系也较为复杂、合同争议较多。施工阶段涉及的合同种类繁多，且数目比较庞大，从业主的角度来说，合同关系比较复杂，施工合同与其他合同的联系最为密切，并且它的履行时间最久，涉及的问题也最多，也最容易出现争议和纠纷。鉴于此，对工程施工阶段的监理是至关重要的。

1 工程建设施工阶段监理的目的与中心任务

工程建设的施工阶段监理的主要任务是借助于监理机构认真务实的工作，以便顺利的完成业主委托的监理任务。这个任务的目的性十分明确，这也是监理机构赖以生存的基础，监理机构必须要尽心尽力的借助于各种有关的科学方法和措施来完成任务，实现工程的目标，完成监理的目的。

从监理的目的可以看出监理的中心任务，即控制工程项目中经过科学规划所确定的各项监理目标，包括质量目标进度、监理目标、投资监理目标、合理监理目标、安全监理目标等，这些目标是建立人物的具体化和量化。若监理目标划分不当，那么可能会产生无论监理机构怎么样努力都无法实现目标的现象，从而导致监理制度较难推行。所以，若要更好的完成监理的中心任务，其前提是必须对监理目标进行合理的科学的划分，这就要求我们在实际工作中，高度重视建立目标的确定和规划，保证监理目标的完成。

2 施工阶段工程监理进度控制方法

监理在施工中，要一手抓质量，一手抓进度。决不能只把质量看成唯一可控的，而把进度视为无能为力或将其推到业主或施工单位身上。实际上施工合同签订后，监理对施工进度控制可以从以下方面开展工作：

2.1 严格审核施工单位报送的施工组织设计（方案）

总监理工程师组织监理部各专业监理工程师除对组织设计（方案）中的技术可靠性、方案合理性、质量保证措施、劳动力资源安排等进行审查外，还要认真分析总进度计划和各个分部工程（基础、主体、屋面、装饰、安装工程等）完成的工期是否符合实际，是否与甲方签订的建设工程施工合同所确定的总目标相一致。其中监理在掌握该工程施工图纸、设计意图、特殊工序和施工难点等情况的基础上，也要设计好施工进度控制的总目标，绘制施工进度计划网络图，从中找出进度控制的关键线路，为实施施工进度的有效控制提供可靠依据。在日常监理工作中，始终按照“三方”所确定的总目标工期，层层分解各阶段的施工进度，随时掌握季度、月度和周度施工进度计划及完成情况，以督促施工进度按计划完成。为此，监理部要充分利用工地例会的作用，对施工进度进行监控。

2.2 严格履行监理职责中关于工程款支付的权限

总监理工程师要随时掌握施工进度情况，并认真作好工程计量工作，对施工单位报审的支付款凭证及时审批，避免因资金不到位而影响施工进度。在实际操作上监理部要充分利用《监理合同示范文本》中规定的在工程施工合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权。

2.3 在发生新增项目和设计变更时，监理要全面权衡利弊

严格遵循新增或变更程序，防止出现负面作用，贻误工期在对新增项目或设计变更审核时，监理除了注意对工程结构、材料、工艺、工程量和整体功能以及施工方法的影响外，还要分析由此引起的工期问题，因为一旦出现了上述变更必然影响原施工计划工期。例如我监理部承担的某一工程项日，原主体设计为钢混凝土结构，在施工中途因某种原因改为新型的钢柱模壳结构。由于这一结构性设计变更，使施工工期由三年拖到五年之久才能完成，而且预期效果也不甚理想。所以监理对重大设计变更，要充分利用其本身的专业优势和所掌握的有关建设程序及监理规范进行严格控制，统筹考虑慎重处置。

3 施工阶段应加强进度控制监理的措施

对施工进度的审查主要是为了帮助施工方确立较为合理的施工计划，并且给建设单位提供意见参考。控制施工进度的措施主要包括：

3.1 仔细审查施工组织计划以及施工进度的总体计划，动态的管理网络计划，对于工程中那些对后续工序影响较大的施工工序需要进行重点的控制，以防止影响后续工作的开展。施工工程的进度目标实现与否在很大的成素上决定于施工总进度的计划是否科学合理。监理工程师需要做的工作是：对基础、结构等主要的施工工期安排的合理性进行详细的审查，审查施工方对工程的关键性的工序的重视程度是否足够，考虑天气例如雨季，冬季等对工期是否产生影响；审查相邻工序的衔接是否合理正确可行，是否会出现交叉的情况，对流水段的划分是否合理等。

3.2 控制材料的进场时间。在实际的工作中，经常出现因建筑材料的供应滞后而导致工程施工停止或者工序错乱的现象出現。这就要求监理人员在保证材料、设备的质量的同时，督促确保这些材料设备能够按时到达现场，即在签订订货合同的时候将交货时间考虑在内，确保工期按时按量的完成。

3.3 施工阶段工程进度控制的其他措施。监理方亚要审查建设单位的年度计划和月度计划，并在工程施工过程中监督其计划的执行情况，若发现提早或者滞后的情况，需要对承包施工方提出并分析原因，以便在后期进行整改，避免影响以后的施工进度。此外，监理方必须定时开展施工现场协调会议，以便分析讨论和解决与施工进度相关的问题。

结束语

建设工程的监理工作在工程施工中起着不容忽视的作用，它是保证工程质量和工程工期按时完成的重要保障，此外，它还可以在一定程度上减低工程的造价，提高工程的经济效益和社会效益。所以，监理工作是工程施工中必不可少不可或缺的一项工作。

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