培育新型职业农民问题研究

玉罕景　杨丽昆

[摘 要] 培育新型职业农民在保障国家粮食安全和主要农产品有效供给、发展现代农业、保证农业后继有人等方面具有十分重大的意义。文章结合培育新型职业农民的研究背景，如何加快推进新型职业农民培育进程，解决“今后农村谁来种地、怎么种地、种地为谁”，深入研究培训的必要性以及发展前景，加大对新型职业农民培育的政策扶持和培育力度。

[关键词] 新型职业农民 网络学习 景洪模式

[中图分类号] G725 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2017）02-0292-01

传统的农业经营在我国已经发展了几千年，农民一直使用的方式都是传统的模式，虽然在传统的模式上都有所创新性的发展并且也取得了不小的成绩。工业的时代给我国送来了机械化的大生产，大大增加了效率、提高了我国的经济水平。信息化的时代，相信网络学习也会给培育新型职业农民增辉添彩，毕竟新型职业农民培育在中国还是处于理论探索和实验试点的阶段，因此很有必要借鉴国外的经验，使我们的新型职业农民培育工作取得实效，落到实处。2012年中共中央、国务院1号文件《关于加快推进农业科技创新持续增强農产品供给保障能力的若干意见》提出了“大力培育新型职业农民”的要求，这是我国为了推动农业现代化和我国的工业化城镇化的同步发展，是新形式下加快推进“三化”同步发展的重大部署。加强信息化和农业现代化的相互渗透是我们目前都关注的发展方向。

1 培育新型职业农民的研究背景

近年以来国务院下发了不少的相关文件有《关于进一步加强农村教育工作的决定》《关于加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发的意见》还有7个中央1号文件，这些都体现了中央对于农民进行职业教育的明确要求，一系列政策的推出是政府对发展农民职业教育的高度重视，这也是政府促进农业发展的重要举措，同时也将三农问题推上了最高峰。当前农业高校农广校依然是农民职业教育的重要的建设，在农民职业培养的过程当中取得了一定的进步，但是仍然存在一些亟待解决的问题。

1.1 资金投入比较少

与其他发面的发展相比较，政府在农业高校投入的资金是相对较少的，而且不同层次地区之间的学校有不同程度上的差别，有的学校由于资金的短缺，没有能力购买好的设备，更没有能力购买相对发达的设备，导致新型职业农民的培养一直停滞不前，这样会直接影响农民职业人才的培养，不能很快的将社会主义的现代化成果更好的惠及全体人民。

1.2 培养机制不灵活

现在我们所面临的问题是农民的居住比较分散，而且农民的需求都是不一样的，所以我们就要要求更加灵活的方式，在以后的新型职业农民的培育过程当中渗透互联网的优势有助于促进知识的广泛传播。相信这也是以后发展的一个新的方向，此外我们还需要相应的政策支持和保障措施以及适时的调整农民职业教育资源。

2 培育新型职业农民的必要性

2.1 根据2014年新兴职业农民培育需求调研报告指出，本地区农村劳动力状况还是非常乐观的。生产经营型200人，主要要求的是合作社经营管理技术，橡胶生产管理技术等方面；通过农广校的积极学习提高了农民农业生产技能和农村经营管理能力；但是由于农民文化教育水平普遍偏低，接触的信息化比较少，农民不仅迫切要求得到实际的帮助，同时也希望可以和时代接轨，建设社会主义现代化农村。

2.2 高新技术的快速发展为农村注入了新的活力，培育新兴职业农民推进社会主义农业现代化的必然要求，农业的现代化本质就是用现代的科技更好的为农村服务，让农民接触到更好的教育可以更好的体现这一点；我国农业农村的不断发展，农村生活条件逐步改善，经济效益也不断提高，培育新型职业农民、培育农民职业技能、职业素养是让农村实现社会主义现代化农村的建设的基本要求。

3 培育新型农民的发展前景

随着信息化不断地扩展，在培育新型职业农民的的过程中加入网络教育，可以加速农业现代化的速度，彻底的实现农民从传统型向社会主义现代型的转变，彻底的实现农民从身份型向职业性的转变，自此，以新型职业农民为主体的社会主义现代农业产业将会比较稳定。

借鉴国外的经验，培育新型职业农民的具体措施有以下几点：

3.1 制定相应的法律法规

培育新型职业农民不仅需要从农民自身出发，而且政府也应该制定相应的法律法规，更加明确农民的培训目标以及相应的财物支出，通过建立健全培育新型职业农民的相关制度体系，从立法方面更好的保障社会主义新型职业农民的培育。此外还可以建立相应的鼓励机制，让获得新型职业农民证书的农民更好的享有制度保障机制，可以通过给予一定的政策优惠等措施，鼓励农民进行新型职业培训。

3.2 构建新型职业农民的培育体系

学无止境不仅是对于当代在校大学生培育的理念，更是各行各业的学习理念，经验固然重要，但是科技的发展，让新型技术融入农业生产也是新时代的发展趋势，让农民有终身学习的理念也是发展职业农民素质教育的最高目标。适时加入互联网的学习将打破时间空间上的限制，让新型科学技术更好的接触农民基层，让农民实现时时可以学习，事事可以咨询，通过网络照片视频的传输，让问题可以得到及时的解决。还可以形成一对一的帮助型学习机制，提高新型人才与新型职业农民的更好的结合。

3.3 不断创新新型职业农民的培育模式和各项管理制度

国家政策的不断鼓励支持要将产学研相结，网络学习也是相应政府的一项重要举措，将生产实际和新型技术相结合，坚持让发展成果惠及全体人民，坚持发展成果全面适用，也是社会主义现代化的一个重要目标，对于我国农村受教育水平相比较国外而言比较低，还有农民在思想上对网络学习的抵触，在实施网络学习培训的时候，一定要注意农民的接受能力，讲解要清晰简练，尽量避免专业名词的使用，让农民更好的享用信息化的成果。

综上所述，当前农业现代化的实质就是要实现农业社会化的大生产， 核心是专业化、协作化生产，农业的分工越来越精细，越来越科学，从而形成农业产业的专业化、标准化、规模化、集约化。培育新型职业农民是一种发展趋势和必然要求，职业农民能够很好的承担所属国家农业生产的重任。

参考文献

[1]李琼芬，沈建荣，李宗益，卢桂珍，周开福，王海莉，马燕. 景洪市2014年新型职业农民培育需求调研报告[J]. 农民致富之友，2015，20：8+73.

[2]许浩. 培育新型职业农民：路径与举措[J]. 中国网络学习，2012，11：70-73.

[3]李伟. 新型职业农民培育问题研究[D].西南财经大学，2014.