烟叶质量控制管理的有效途径

王云红　李智勇　赵国金

摘要 本文从烟叶安全性生产、标准化生产、烟叶生产过程控制、烟叶质量追踪以及领导组织等几个方面分析了烟叶质量控制管理的途径，从而实现为卷烟工业提供符合质量要求的烟叶。

关键词 烟叶；质量管理；途径

中图分类号 S572 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）04-0264-03

Abstract This article discussed the approaches of tobacco leaf quality control management from tobacco leaf production safety，standardization production，production process control，quality of tobacco leaf tracking and leadership management and so on，so as to realize for the cigarette industry meet the requirements of the quality of tobacco leaves.

Key words tobacco；quality management；approach

烟叶是行业发展的基础，烟叶质量的优劣直接影响卷烟产品质量。近年来，我国烟叶生产水平得到了大幅度提高，但随着社会的发展与进步，广大消费者对卷烟产品的质量和风格要求越来越高[1-2]。为了保证卷烟产品风格及质量稳定，卷烟工业对烟叶质量提出了越来越高的要求，只有烟叶等级质量稳定了，才能保证卷烟产品的质量稳定。烟叶等级合格率是烟叶收购质量和工商交接质量的重要指标，也是判定烟叶等级质量好坏的重要依据。烟叶等级纯度的高低决定着烟叶的等级合格率。多年来，烟叶从烤房出来后，第一道分级扎把工序是由烟农完成的，由于烟农对分级标准理解、掌握不够以及自身经济利益的关系，烟叶把内纯度低，等级混乱，造成烟叶收购与工商交接等级合格率低。为了从根本上解决等级纯度问题，昆明市烟草公司全面实行了烤烟预检制。

因此，多年来国家局都把烟叶工作放在首位，把提高烟叶质量作为烟叶生产的努力方向，通过采取“双控”政策、“科技兴烟”等措施，烟叶总量保持稳定，烟叶质量大幅提高，烟叶生产由“数量规模型”步入“质量效益型”发展轨道，有力地支撑了卷烟工业的发展。强化烟叶生产过程的质量控制管理是确保质量的关键。应在探索烟叶质量控制管理的有效途径上下功夫，通过全面推行质量控制管理，逐步实现烟叶生产规范化、标准化和程序化。要牢固树立烟叶质量观念和意识，以质量求发展、以质量求效益。要以技术创新为动力，以管理创新为基础，提高烟叶生产技术措施和管理措施的到位率，为卷烟工业提供符合质量要求和数量充足的优质烟叶[3-6]。

1 推行烟叶安全性生产，建立健全烟叶质量安全体系

1.1 把好烟叶生产物资投入关

参照国家《农药管理条例》、农业部禁止用农药名录和烟草行业禁用物品名录，在每年烟叶生产之前对烟叶生产投入物资进行预计、预购、登记、检查、整治，建立生产物资投入进化制度和档案登记制度，规范烟肥、烟药的使用，严厉打击非法化肥、农药的使用[7]。

1.2 建立健全农药残留监管体系

建立完善农药残留监管体系，逐级监管，明确监管责任人，细化职责；将政府、工商、质量技术监督等行政资源进行整合，加强各部门之间的沟通协作，明确各部门之间的职能定位，清晰监管方向。

1.3 推广应用新技术，降低烟叶农药残留

积极推广高效低毒农药和生物防治技术，控制和减少高毒、高残留农药使用；推广抗性强的品种，通过轮作、科学施肥等措施减少病虫害发生；优先采用生物防治，充分利用天敌生物（如烟蚜茧蜂等）防治蚜虫等害虫；建立新技术生产示范基地，优化综合防治的基础和条件，有效实施综合防治技术。

1.4 加大安全用药培训力度，提高烟农的素质和水平

广泛宣传烟叶生产用药的重要性，普及安全用药的基本知识，提高安全用药意识；组织烟农对安全用药技术措施、农药残留标准、管理、检验、监测和信息发布机制等进行学习，同时强化烟农培训力度，从生产环节阻断烟叶农药残留。

2 推行烟叶标准化生产，建立健全烟叶生产标准化体系

烟叶标准化生产要求做到统一技术规范、统一育苗、统一生产投入、统一烘烤、统一分级、统一质量评价和认证。坚持“预防为主、综合防治”的植保方针，提倡使用生物有机肥、生物农药等，减少烟叶污染[8]。同时，要做好以下10点：一是精准选种，满足工业烟叶原料品种喜好，杜绝劣杂品种；二是培育无病壮苗；三是依据烟田整地起垄技术标准精准整地；四是增施钾肥、有机肥、饼肥，严格控制氮肥用量；五是合理密植、大坑足水、封埯细致，提高成活率；六是精准覆膜，严把覆膜质量，做到覆土严实、见光充分，切忌压苗和封膜不严；七是精准植保，对症选药、精确配药、规范施药，切忌超量用藥，避免农药残留；八是精准铲趟，严禁粗放作业；九是精准灌溉，严格控制灌溉水质和灌溉时间；十是精准留叶，及时平顶和药物抑芽，同时严格控制烟花及烟杈[9-10]。

3 强化烟叶生产过程控制，建立健全烟叶质量管理过程控制体系

3.1 产前质量控制

产前控制的重点应该放在烟草育苗之前的烟叶生产计划落实、生产物资投入管理、技术规范落实、质量标准制定等程序上，做到有计划可查，有方案可循，有标准可依；做到未雨绸缪，加强预防控制，从源头上防止影响烟叶质量的各种因素，最大限度地减少质量隐患。其中，技术标准控制管理更是产前控制的重中之重。烟叶生产技术标准贯穿烟叶生产全过程，按照定性、定量标定，把烟叶生产质量同工业需求质量有机结合，结合烟叶生产现状和发展目标，不断完善标准的内容及水平，使技术标准真正融入到烟叶生产全过程的各个环节。

古语有云：“功欲善其事，必先利其器”。烟技员和烟农是烟叶生产的主力军，进行技术标准控制管理必须要以狠抓烟技员队伍和职业化烟农队伍建设为主线，强化基础培训、狠抓烟技员和烟农的标准化生产意识，把队伍建设作为烟叶产品质量控制管理的着眼点，努力打造一支人员充足、结构合理、技术精通、作风过硬的烟技员队伍，培养一支有文化、懂技术、会经营的职业化烟农队伍，为促进烤烟生产由规模效益型向质量效益型转变提供人才保障和智力支持。

3.2 产中质量控制

烟叶生产周期长、农事环节多、技术要求高，因此产中控制对于烟叶质量生产控制尤为重要。产中控制的重点就是要做好烟叶生产过程的指导和监督，加强在烟草育苗、移栽、病虫害防治、大田管理、烟叶采收烘烤以及烟叶分级教授等各个环节的生产操作行为控制，按照烟草标准化生产要求进行操作，减少影响烟叶质量的不当操作；在监管模式和力度上，各个环节都要做到严格检查、及时反馈、信息共享、快速调整；维护烟叶标准化生产各个环节标准的要求。

大力推进规模化种植、专业化生产、机械化作业、精细化管理。规模化种植是实施烟叶产品质量控制管理的前提，大力发展烟叶生产专业户、家庭农场、专业合作社3种生产组织形式，推进规模种植、连片种植，实现烟叶质量的均质性要求；专业化生产是实施烟叶产品质量控制管理的载体，同时也是把烟农从技术难度高、劳动周期长、管理风险大的烟叶生产环节中解放出来的客观需要，要坚持以科技兴烟为指导，建立和完善烤烟生产专业化服务体系，着力培植和打造专业化服务队伍，为烟叶生产主体提供育苗、机耕、植保、施肥、烘烤、分级等覆盖生产全过程的专业化服务；重点推广烟用覆膜机、移栽机、中耕机、植保机、编烟机等小型实用机械；精细化管理以深入实施烟叶电子合同管理、烟农户籍化管理为契机，采用统一的生产技术标准和控制管理措施，严格控制低水平原始粗放管理。

3.3 产后质量控制

产后控制是烟叶质量控制不得已的控制措施，一旦发现某个环节出现或可能出现问题，要确保有控制风险的措施，有承担风险的能力，做到对出现的风险问题快速反应，对出现的烟叶生产质量问题高度重视，认真加以持续改进，提高过程控制质量。

重视信息反馈，实行产后信息控制。现在烟叶经营已经由卖方市场转向买方市场，因此，重视产后质量信息反馈是全面质量管理的内容之一。生产部门要通过多种形式，定期访问烟厂和外商，征求对质量的意见。要有专人负责信息反馈工作，形成信息网络，为今后领导抓质量改进工作，便于进行正确的选择和决策。

4 推行烟叶质量追踪，建立健全烟叶质量管理追踪体系

4.1 对烟农实行统一编码，建立烟农数据库

以村委会为单位，对烟户依次进行统一编码，分别建立烟农的户籍数据库，掌握烟农的基本情况，包括适宜种烟土地面积、种植烟叶历史、家庭劳动力情况、生产技术熟练程度、历年交售烟叶的等级和质量状况等。以据此对烟农进行分类指导，实行个性化服务和动态管理。

4.2 建立烟农质量管理小组，锁定质量追踪目标

在对烟农实行统一编码的基础上，每20～30户烟农编成一个质量管理小组，并对管理小组统一编码，以此把烟农组织起来，互相学习交流，相互监督技术措施的落实以及烟叶分级质量和交售的烟叶纯度。烟农质量管理小组编定后，不得随意变动，以便锁定、固定烟叶质量追踪目标。

4.3 建立烟农小组数据库，实行烟叶科技员专职化管理

以烟农质量管理小组为基本单元，建立烟农基础数据库，对生产过程、技术措施落实情况详细记录并汇总建立数据库，分阶段对每个互助组的烟苗和烟株、土壤、烟用物质等取样进行监测分析，将结果输入数据库，通过对上述数据库的分析利用实行烟叶生产过程的全程跟踪。如烟叶交售和收购中发现质量问题可直接追踪到烟农互助组及烟农，分析查找引起质量问题的原因，为调整布局、改进技术、提高质量和考核各级各部门、烤烟科技员和烟农在落实质量控制措施方面的到位率提供依据，从而实现烟叶生产过程的准确控制和烟叶质量的全程跟踪。

要实现烟叶生产过程的准确控制和烟叶质量的全程跟踪还必须固定烟叶科技员，对分管烟农实行专职化管理。一名烤烟科技员负责管理2～3个烟农互助组，烤烟科技员依据烤烟科技员手册、烤烟生产方案等对烟农的烤烟生产、烟叶交售工作进行分组管理，将烟农的生产操作、分级等情况详细记录在烤烟科技员日志、烟农户籍化档案等文件中，同时根据烟农落实生产方案的情况逐项打分，进行信誉等级评价。同时，对烟叶科技员要有详尽的考核办法和明确的责任制，将其收益和奖惩与分管烟农小组的种烟效益挂钩，以此增强其责任心。

4.4 在烟叶交售、储存过程中实施质量追踪

烟叶交售前，烟技员要做好烟农的分级指导和预检签封工作；同一烟农质量管理小组必须由烟叶科技员带领，定时、定点交售；且其交售的同等级烟叶必须捆扎成包，并编码，以便追溯相应的烟农质量管理小组。每批收购的烟叶需用标签标明等级、数量、收购日期，标签一式两份，分别附在烟包内、外。同时，烟包内还要放置验级员、称量员、仓管员“三员”卡，从而实现烟叶在产区的质量追踪。

5 推行烟叶质量目标管理，建立健全雙向质量管理体系

开展目标管理，首先提出切实可行的方针目标，一切围绕方针目标展开，将其按年度和生产阶段进行大目标小分解，经过协商分别承包到有关部门的干部工人头上，明确承包者的责、权、利关系。在有条件的地方，要把生产经营质量目标管理同经理任期目标责任制结合起来，这样做有利领导正确处理眼前利益和长远利益、局部利益和全局利益的关系，使对人和业务的考核监督有了具体的定性定量内容，可以摸得着看得见，使质量管理逐步向程序化、标准化和系统化方向发展。

5.1 实施“双向质量管理”

烟叶生产各环节的质量管理规程和控制重点、各岗位职责和目标任务必须符合ISO9000质量认证要求，落实“双向质量管理”（即工作质量管理和产品质量管理）工作措施，提高质量管理工作水平和效率，对烟叶生产全过程质量控制管理进行跟踪与追溯，促进技术标准与质量管理的着陆、延伸和推广。

5.2 实施质量控制管理目标考核制

建立烟叶质量控制管理目标考核机制，制定完善的考核办法，包括质量控制管理阶段性目标考核细则（包括生产农时、育苗、施肥、田管、成熟度、分级扎把等质量管理环节）和质量控制管理总体性目标考核细则（包括中上等烟比例、烟叶交售等级合格率等具体质量管理指标）。对完成质量控制管理目标的，给予高标准奖励；对未完成质量控制管理目标的，处以高额度罚款，以此促进工作质量的提升。

5.3 实施质量控制管理问责制

根据烟叶生产质量管理技术标准的要求，对工作质量、烟叶质量管理缺失的岗位及人员实行问责，重点放在对质量管理的落实，确保烟叶生产技术质量管理入户率达到100%。

6 强化组织领导，建立健全质量控制保证体系

质量保证体系是推行全面质量管理的组成部分，也是质量科学管理向纵深发展的一个重要标志。烟叶质量体系的建设和烟叶质量过程控制是一项长期而艰巨的任务。为了适应开展全面质量管理的需要，各有关烟草部门或单位都要高度重视，切实加强领导，理清思路，明确重点，明确责任，狠抓落实，加大工作力度，强化监督，加强考核，确保烟叶质量控制措施的落实到位。同时，烟草相关部门和单位要认真组织，各司其职，各负其责，统筹协调，形成合力，切实抓好烟叶质量过程控制，层层都要建立质量领导小组和质量管理办公室。这个领导小组可同生产领导小组“一套班子两块牌子”，全方位形成一个有机协调的组织保证体系。推行全面质量管理还要建立一套较完善的质量检测制度，以保证各项工作有章可循，有序进行。质量是企业的生命，优质的烟叶则是烟叶生产经营企业的灵魂，是烟叶生产经营企业赖以生存发展的制胜法宝。因此，在烟叶生产经营企业中建立质量控制管理體系并加以贯彻落实才能使烟草企业在激烈的竞争环境中增强竞争力。在不久的将来，烟叶生产经营企业才能够冲出国门走向世界，跻身于国际同行强林之列。

7 参考文献

[1] 刘国顺.国内外烟叶质量差距分析和提高烟叶质量技术途径探讨[J].中国烟草学报，2003，9（增刊1）：54-58.

[2] 谭旭，毛太田，邹凯，等.可用性观点下的烟叶质量粗糙集评价方法[J].运筹与管理，2015，24（3）：219-223.

[3] 陆继锋，刘建利，黄勤勤.以全面质量管理理论构建烟叶质量管理体系[J].中国烟草科学，2006（1）：11-13.

[4] 李伟，周清明，陆中山，等.烟叶标准化生产与烟叶质量管理体系的协同推进研究[J].安徽农业科学，2010，38（36）：20749-20751.

[5] 李云，罗俊.浅议基层烟站如何构建全面质量管理体系[J].现代农业科学，2009，16（11）：140-142.

[6] 黄宗伟，李英臣，粱子恩.强化质量控制管理打造优质烟叶原料[J].黑龙江科技信息，2009（34）：139.

[7] 朱贵川，宋泽民，陆新莉，等.论中国烟草良好农业规范的基本原则[J].中国农学通报，2013，29（1）：209-212.

[8] 孔艳萍，杨继红，姜吉飞.腾冲烟叶标准化生产的实践和探索[J].科技与产业，2010（20）：48-51.

[9] 袁晓霞.浅析我国烟叶生产面临的主要问题[J].中国烟草科学，2009，30（5）：77-80.

[10] 杜传印，王兆群，周建，等.烟叶标准化生产与可持续发展[J].中国烟草科学，2008，29（3）：16-19.