谈GIS技术在消防工作中的应用

高 文 敏

(太原市公安消防支队万柏林区大队，山西 太原 030021)



谈GIS技术在消防工作中的应用

高 文 敏

(太原市公安消防支队万柏林区大队，山西 太原 030021)

介绍GIS系统的概念及特点，从防火、灭火两方面，阐述了GIS技术在消防工作中的应用，具体表现为：审核验收，监督检查，快速响应，制定灭火预案，指出GIS技术有助于提高消防工作水平。

GIS系统，消防工作，火灾，起火点

1 GIS系统的特点

地理信息系统(GIS)，是在计算机硬、软件系统的支持下，对现实世界资源与环境的研究，把变迁的各类空间数据及描述这些空间数据特性的属性进行采集、储存、管理、运算、分析、显示和描述的技术系统。

地理信息系统具有以下几个方面的特征：1)具有采集、管理、分析和输出多种地理空间信息的能力；2)以地理研究和地理决策为目的，以地理模型方法为手段，具有空间分析、多要素综合分析和动态预测的能力，并能产生高层次的地理信息；3)具有公共的地理定位基础；4)由计算机系统支持进行空间地理数据管理，并由计算机程序模拟常规的或专门的地理分析方法，作用于空间数据，产生有用信息，完成人类难以完成的任务。

2 GIS在消防工作中的应用

2.1 防火工作

防火工作主要包括对新建、改建、扩建建筑的图纸审核和工程验收，以及对使用中建筑的消防监督检查。

2.1.1 审核验收工作

目前，消防审核验收工作流程主要为建设单位向消防部门申报并提供相关资料、消防部门对设计图纸进行审核或对竣工建筑进行验收、根据审验结果在行政业务公示网进行公示并向申报单位送达法律文书。在现有流程中，仅行政审批时涉及到网络流转，本质上还是传统的文字性、固定性、封闭性的工作方式。

文字性，表现在工作始终以文字进行沟通、记录等。工程设计图纸仅仅描述了工程建设相关内容，对于建筑周边环境的具体情况，诸如火灾扑救面是否受到植被和架空管线的影响，天然消防水源和起火建筑的位置关系，消防车道的路面、救援操作场地的地下管道和暗沟是否能承受重型消防车的压力等，在图纸上并没有标出，审核人费时费力实地考察方能了解。向申报单位反馈情况时，采取文字描述的方式，人工送达。因为描述和理解上的差异，又因为双方主办人员不能及时对接，加大了双方工作量。

固定性，表现在审验工作结束后，相关资料及图纸全部归档保存。但是消防安全作为一项动态工作，在后期对该建筑的监督管理中，不能在原有基础上及时更新，需要重新采集数据建立档案，影响了资料使用的连续性。

封闭性，表现在审验工作不能直接、具体的和日常防火监督工作加以结合。当一个建设工程完成审验时，其图纸等档案资料会建档封存，防火监督人员和灭火救援人员只能了解审验合格的法律文书体现的相关内容，得不到系统、全面地指导，给日常防火监督和灭火救援工作带来了不便和局限。

如果将地理信息系统应用到消防审核验收工作中，申报单位向消防部门提供的申报资料是建立在绿化、水源等图层上的信息，审批人员就可以直观的了解建筑周边环境的情况。在向申报单位反馈需要改动的内容时，可以在GIS地图上直观的标明。审验工作完成后，可以将该建筑的各项信息移交至消防部门的GIS资料库中，防火监督人员和灭火救援人员在执法终端直接调取，并对后期使用过程中出现的情况进行录入更新，从而能及时了解和跟踪建筑的动态情况。

2.1.2 监督检查工作

消防监督检查是指公安消防机构依法对所辖单位遵守消防法律、法规情况进行的监督检查，其主要目的是减少因消防违法行为因素造成的火灾风险。

目前的消防监督检查工作，都是依据相关法律法规，结合执法人员的个人经验和主观判断来进行的。例如对社会单位的检查频次，除了满足《消防监督检查规定》中“消防安全重点单位应当作为监督抽查的重点，非消防安全重点单位必须在监督抽查的单位数量中占有一定比例。对属于人员密集场所的消防安全重点单位每年至少监督检查一次”的要求，执法人员并没有其他客观科学的依据可参考。目前的做法是：对于一些规模大、人员密集、投资多的一旦发生火灾会造成严重影响的单位进行重点监控、频繁检查，但是这些单位普遍都有完备的基础设施和良好的人员素质，自身监督较严，发生火灾的概率低；而一些规模小的单位，设施短缺或陈旧，投入少、意识淡薄，隐患较多，往往造成“小火成灾、小灾亡人”的严重后果，但依据相关规定，检查频次较少。

执法人员新旧交替时，继任者没有科学的手段和有效的途径对辖区单位进行熟悉了解，仅有重点单位档案、执法档案等一些文字性材料可供参考，往往会使消防监督工作脱档运行、失控漏管，增加了致灾的危险。

将GIS系统应用到消防工作中，执法人员可以在GIS消防信息平台建立日常管理信息，每次进行监督检查时，将发现的火灾风险因素实时记录。在确定防火检查对象时，可以在GIS平台进行属性查询，有针对性的选择频繁出现消防违法行为或者由于季节因素容易发生火灾等当前火灾危险较大的单位进行检查。当执法人员发生变动时，继任者可以利用GIS消防信息平台快速、准确、直观的掌握辖区情况，及时开展防火监督工作，避免因人员变动出现工作断层。

2.2 灭火工作

灭火工作主要受2个因素影响:

1)消防部队快速响应、第一时间到达火场;

2)合理制定灭火方案、科学高效扑灭火灾。

2.2.1 快速响应

火灾的发展过程一般可以分为四个阶段：初起阶段、发展阶段、猛烈燃烧阶段、熄灭阶段。火灾初起阶段的特点是燃烧范围小，仅限于初始起火点附近，火灾蔓延速度较慢。火灾发展阶段的特点是火灾范围迅速扩大，温升很快，被高温烘烤分解、挥发出的可燃气体使整个房间充满火焰。根据以上特点可以看出，在火灾初起阶段扑救火灾是最有利的，所以消防部队能否对火灾快速响应、第一时间到达火场非常重要。

目前消防部队在接警1 min内必须出动，但是由于消防站的建设数量没有达到城市快速发展要求，要“远水解近渴”，再加上城市交通拥堵，出警路线选择依靠消防指战员对辖区情况的了解加以判断，一旦选择的路径不合理，就可能延误火灾扑救时间。

将GIS技术应用到消防工作中，可以根据GIS地图显示的情况合理规划消防站的数量和位置。通过GIS平台，可以迅速确认事故发生地点、迅速完成报警信息定位、信息查询统计、数据的分析显示。根据专用数据和火灾地点信息，快速查询事故发生地附近的警力、车辆装备、消防水源以及交通和建筑分布状况,通过优化选择和计算确定最佳行车路线,为第一时间到达火场提供先机。

2.2.2 灭火预案

为了到达火场后能快速开展灭火工作，消防部队灭火部门会针对不同的建筑制定灭火救援预案，但是从建筑设计、施工到使用过程的审验和监督，灭火部门都极少参与，加之防火工作的资料难以调取，制订灭火预案都是由灭火部门重新对建筑进行了解和考察，要做大量重复的工作。加之辖区建筑物繁多，即使有预案，消防指战员无法对每个预案都进行多次演练，在火灾发生时，预案的调取和使用极不方便，导致大多数灭火预案形同虚设。

在地理信息系统的应用中，制作灭火预案时可以直接调取建筑相关信息，详细了解建筑及周边的情况，并通过GIS数据分析等功能帮助制定战术方案，然后将每个建筑的灭火救援预案相应的建立在GIS消防系统图层中。当接到火警时，灭火人员可以迅速从平台中调取合理的灭火救援预案，可以及时摸清火场情况，提高灭火的效率。平时，消防指战员可以根据GIS系统组织灭火演练，使演练达到更好的效果。

3 结语

消防地理信息系统对于提高城市抗御火灾风险具有重要意义，尤其是其具有广泛的图像数据来源、直观的地图显示、可靠的理论依据和简便的功能拓展方法，是较为可靠、成熟的空间分析工具，可辅助解决许多消防工作中的空间问题。目前，地理信息系统已经在许多领域都有应用，但在消防领域的应用才刚起步，有着广阔的发展前景。它在消防工作中的广泛应用，必将提高消防工作水平。

[1] 吴秀芹,李瑞改.地理信息系统实践与行业应用[M].北京:清华大学出版社,2013.

[2] 杨 宇,杨 宁.GIS技术在消防指挥中的应用[J].武警学院学报,2003,19(5):28-29.

[3] 杜 琨,魏 东.GIS在消防领域中的应用探析[J].中国公共安全(学术版),2015(1):70-74.

[4] 谢 红.消防地理信息系统的应用和发展趋势[J].电脑开发与应用,2002,16(1):13-17.

[5] 彭新锋，曾 威.2012中国消防协会科学技术年会论文集(上)[C].2012:571-574.

Discussion on the application of GIS technology in fire protection work

Gao Wenmin

(Wan Berlin Brigade, Taiyuan Public Security Fire Brigade, Taiyuan 030021, China)

This paper introduced the concept and characteristics of GIS system, from fire prevention, fire extinguishing two aspects, elaborated the application of GIS technology in fire protection work, the specific performance: audit inspection, supervision and inspection, rapid response, fire extinguishing plan development, pointed out that the GIS technology could help to improve the fire protection level.

GIS system, fire protection, fire, fire point

1009-6825(2017)12-0257-02

2017-02-21

高文敏(1991- )，女，助理工程师

TU998.1

A