济宁泗河综合开发的几点建议

张长芝，陆 平，闫继栋

（1.济宁市泗河管理处，山东 济宁 272100；2.嘉祥县大张楼镇农业综合服务中心，山东 嘉祥 272403；3.济宁市洙赵新河管理处，山东 济宁 272100）

济宁泗河综合开发的几点建议

张长芝1，陆 平2，闫继栋3

（1.济宁市泗河管理处，山东 济宁 272100；2.嘉祥县大张楼镇农业综合服务中心，山东 嘉祥 272403；3.济宁市洙赵新河管理处，山东 济宁 272100）

分析了泗河综合开发的必要性，从统筹防洪、水环境、水资源利用、文化旅游等几方面提出开发建议。

济宁市；泗河流域；综合开发；建议

泗河是山东省15条大中型河道之一，发源于新泰市太平顶山西，全长159.0 km，流域面积为2 357 km2，流经泗水、曲阜、兖州、邹城微山、济宁高新区、济宁太白湖新区，于济宁太白湖新区的石桥镇新闸村入南阳湖。

1 泗河综合开发的必要性

1.1 提高防洪能力，加大雨洪资源利用

泗河是山洪河道，河道比降上陡下缓，弯曲多变，河道比降1／1 000～1／4 500，泗河下游8.0 km在1992年治理完成后，经过十几年的运行，湖口淤积较为严重；加之沿河各煤矿河下采煤，造成河道堤防沉陷；部分河段仍然存在堤身单薄、防洪标准偏低等问题；上游河段堤防不连续，甚至无堤防，堤防筑堤土质混杂，砂堤砂基段较多，堤防透水性极强，这些都会导致雨季时出现不同程度的涝灾，存在极大的安全隐患，泗河的防汛保障任务艰巨。泗河综合开发将全面提升泗河的防洪减灾能力，确保泗河防洪安全。

泗河流域水资源特别是雨洪资源常年较为充沛，年均径流量4.4亿m3，但由于没有系统完备的配套设施，一直未能得到充分利用。泗河综合开发将最大限度地开发利用宝贵的雨洪资源，为流域经济社会发展提供安全可靠的战略资源保障，实现地区水安全。

1.2 改善生态环境，提升人们的生活品质

河道水污染问题已经成为制约社会经济发展的瓶颈，污水不断增多，但污水回收处理体系却仍然不健全，水质不断恶化，雨污混流现象严重，这些都严重阻碍了经济的发展。城市里大量的工业用水和居民生活用水未经处理直接排入河道，超过了河水本来的纳污能力，使河水基本丧失自净能力。泗河综合开发可以从根本上改善河道及其两岸环境现状，提高沿河区域的生态抵抗能力和恢复能力，岸坡的绿化可以美化人们的居住环境，净化空气，提高沿岸群众居住的幸福指数。

1.3 进一步推动沿河区域经济发展

泗河流域内集聚了丰富的经济、文化、生态资源，一直是济宁市经济发展最具实力和活力的区域。2013年泗河流域生产总值为2 380.68亿元，地方财政收入175.28亿元，分别占济宁市的68%和58%，在济宁市经济发展大格局中举足轻重。2014年，省《西部经济隆起带发展规划》明确提出把“泗河生态河道治理工程”列入生态建设重点工程。通过泗河综合开发，可以改善和提升沿河区域生态环境，为人民群众提供宜居宜游的生活休闲场所，实现供给侧结构改革，更好地走出工业化、城镇化“两化并进”的路子，进一步提升济宁城镇化发展水平和地方经济实力。

1.4 发掘沿河文化遗存，打造文化旅游长廊

泗河是济宁的母亲河，是儒家文化发源地，泗河流域风景名胜众多，既有历史文化名人孔、孟、颜、曾、子思五大圣人以及墨子、仲子等众多先贤，又有历史悠久的金口坝，还有结合塌陷治理的邹鲁湿地公园等，两岸文化底蕴深厚。实施泗河综合开发，有利于挖掘其丰富的文化积淀，发展文化旅游产业，构建起沿河文化旅游长廊，向世人展示泗河文化魅力。

2 综合开发的几点建议

2.1 突出防洪、生态功能，构建安全生态河道

1）全面提高泗河防洪标准。泗河从曲阜防山镇韩家铺以上基本没有堤防，韩家铺以下堤防堤身单薄，土质差，大部分为土包砂，入湖口淤积，阻水严重。同时，泗河因违规采砂、地下采煤导致河道流势改变、土地塌陷、堤防沉陷，河道存在诸多安全隐患。因此，泗河治理应在确保沿岸引水、排水涵洞安全的前提下，提高干流整体的防洪标准，使干流的防洪标准达到50年一遇。

2）保持泗河干流的良好水质。泗河流域降雨年内分配不均匀，加之闸坝工程层层拦蓄，其下游段河道非汛期流量较小、水质较差，大部分中小型河道未全面进行治理，污染严重，极大地影响水质。因此，在泗河综合开发中，应严格管理好污染源，确保泗河入湖口段达到Ⅲ类水质标准，努力改善河道水环境，使泗河成为名符其实的生态河道。

3）充分利用好泗河雨洪资源。泗河年均水资源量4.4亿m3，而水库蓄水总量仅约1.5亿m3。除了面上的小型蓄水设施外，整个流域的水资源利用量并不高。为此，应根据泗河水资源总量合理规划配置，在山丘间搞好水土保持，多建闸、塘坝、小型蓄水工程，充分拦蓄雨洪资源，做好大中型水库及河道的水量调配工作，使泗河水资源发挥更大的效益。

2.2 合理规划道路，构建畅通快捷路网

1）路网规划建设与河道开发同步进行。规划道路参照二级公路设计标准，按照标准断面、城镇段、塌陷区段和上游段4类道路断面划分，标准断面为堤路结合，城镇段考虑泗水县城滨水段和兖州城区滨水段现状，结合具体情况设计断面，塌陷区段考虑未来旅游交通需求，规划双向四车道，与堤顶构成双向四车道的复合特色道路，泗河上游段，沿河两岸与堤岸同一高程，结合自然地貌植被灵活处置，以服务旅游项目为主，兼顾沿线村镇发展。

2）道路建设紧扣河道实际。在沿河道路规划设计过程中，一是应具备防洪功能。使其达到50年一遇的防洪标准。二是应具备旅游交通功能，结合沿泗河旗舰项目布局，为旅游交通服务。三是应具备景观功能，提升沿河景观环境，塑造高品质的出行环境。四是应具备区域交通功能，在修建特色道路时，系统考虑区域交通通道，满足过境交通功能。

3）坚持畅通、快捷的标准。充分考虑道路的线位、线形、半径问题，做到与河堤协调、一致、美观。前期重点加强道路、桥梁工程建设，打造纵横交错、四通八达的现代化交通网络，进一步提升泗河流域生态观光旅游带形象。

2.3 系统开发理念，构建文化生态旅游

1）深入挖掘、系统整理泗河文化和生态资源。加强泗水、曲阜、兖州、邹城、任城、微山等沿河县（市、区）的人文和生态资源，并进行统化和深层次的研究，创意策划综合业态产品，不仅体现水利、交通、生态等功能，也充分体现旅游功能，建设成为多业态汇集的生态旅游带，为市民服务的同时，也为游客服务，形成可持续发展的良好机制。在此基础上，结合经济社会的中长远规划，加强社会情况调查了解市场需求，充分掌握周边地区的旅游开发情况，在此基础上取长补短，准确定位泗河旅游标准，体现泗河的特色。

2）开发拓展特色产品。借鉴外地河流沿岸开发，重视绿化带、景观带建设，泗河开发不仅要考虑地域文化特色，还要结合儒家文化等传统文化，开发系列特色产品，建设成为独具特色的多业态相融合的生态旅游综合体。

3）加强区域协作和市场营销。泗河生态旅游带建成后，不仅串连泗河沿线景区景点，还要加强与周边一些有影响力的景区协作联合，保持互动式发展、区域协调发展。同时，科学制订营销计划，创新营销手段，提升泗河的对外影响力，积极开拓省内外、国内外旅游消费市场。

（责任编辑崔春梅）

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2017-02-22

张长芝（1974—），女，工程师