姜鹤
摘要:日本就业市场之中一直有一部分的无固定职业人员,这部分群体需要依靠打工谋生,年龄层次为青年人。因此,也被称为是自由职业者。日本的自由职业者人员的数量始终逐年增加,并对日本青年人求职产生了巨大影响,甚至对日本社会经济发展造成了一定程度的负面效应。本研究主要从日本青年的就业与择业意识角度出发探究这部分群体产生的成因,日本经济破灭之后走入低谷期以及企业方面的政策变动都可能加剧自由职业者的专业,因此,从企业机制改革以及建立健全职业技能培训机制等方面具体探究应对策略。
关键词:自由职业者;日本;成因;对策
日本作为世界上经济强国,青年问题严重,这对日本社会经济的影响尤为巨大。青年问题更加成为了日本的热点研究问题。青年人失业率高,人口素质整体下降,问题少年等情况都严重影响了日本的发展。可以说日本如今的青年问题已经成为日本社会主要问题。依据相关数据显示,从21世纪初期,日本自由职业人数就呈现出激增状态,进入新世纪,已经增长到了417万人次,其中低收入人群数量比重大。本研究主要从日本自由职业者角度的形成角度出发,并对解决对策加以详细阐述。
一、日本自由职业者的境遇与特点
(一)日本自由职业者的境遇
在我国自由职业者尚被认为是一种时尚前端的职业选择,但是,日本的自由职业者与我国的界定有所不同,因此,也陷入到了尴尬的境地之中。
例如一些日本大学毕业生在毕业之后,并未通过个人努力找到一份正式工作,而是选择从事自由职业者,通过临时工作或者是兼职的方式度日。但是,这部分人群存在一个问题,随着年龄不断增加,他们已经无法再找到另一份正式工作。
又因为日本青年人很少有在年轻时就选择一份全职工作的,但是年纪增长之后,职场生存空间与竞争能力都在下降,这部分人的生存状态也受到了影响。相关数据现实,日本青年人之中超过25岁至34岁的人群,为自由职业者的人数超过213万,属于1992年时期的两倍以上,也就是说,在日本平均10人之中就拥有一个自由职业者。
这部分的人群接受过一定的教育,具备竞争优势,但是却并不想要努力,而是通过找兼职或者其他的方式生活。甚至一些媒体批评自由职业者是一群懒散的缺少进取意识的人。
自由职业者的产生受到多种因素影响,一方面青年人在择业观年上出现了变化,另一方面企业的成本开支因素也极大程度上影响雇佣策略。
在日本,青年人更愿意寻找一份兼职的工作,却也不希望找一个正式工作。但是,一些思想或者素质方面缺陷可能会影响青年人的判断。
例如,日本人西元成为了一名作家,从事游戏攻关方面的书籍写作,他的工作没日没夜,月收入在15万日元左右,相当于1363美元。但是长期的工作压力促使西元的身体承受不了,最终离职。目前西元希望能够找到一份全职工作,但是在参加到一些企业面试时,却一无所获。他一直努力地在网上寻觅职业,但好消息却迟迟未能传来。
(二)自由职业者的基本特征
1.特征
日本内阁府将自由职业者定义为处于15-34岁之间,打短工及有就业愿望但处于无业状态的人。2001年男性为48.1%,女性51.9%,女性的比例首次超过了男性、2002年3月各院校中高中毕业的无业人员最多,为14万人,约占高中毕业人数的10%,参加工作人数的0.62倍。大学学历的自由职业者则数量增长迅速,2002年时增加到12万人。表现为东京地区和关西地区数量相对密集。这些地区经济发达,打工机会较多造成了自由职业者的相对集中。
2.青年就业意识的发展情况
有人认为青年就业意识不强,过于仰仗父母经济援助,在未受外界施压的情况下自主选择了打工的生存方式。但迄今为止进行的相关调查数据,可发现自由职业者中自愿选择的人只占其1-3成,剩下的7-9成基本都属于被迫选择自由职业。另一方面不容忽視的是,青年就业观容易受到杂志和电视传媒等的影响,形成盲目跟风。而社会对新兴专业毕业生的需求量毕竟有限。青年与实际生活相脱离,这种就业观点导致就业意愿与用人方需求之间的偏差。
自由职业人群之中结构比较复杂,其中包括了无法正常就业的应届学生,另外也包括了相当数量的往届学生。这部分学生在毕业之后找到了一份工作,但是因为各种原因辞去了工作,最终也促使这部分学生转变为自由职业者。
二、企业及社会环境问题及现状
(一)企业用人情况的变化
日本经济从二十世纪的八十年代之后呈现出上升状态,尤其是在股票以及地价方面。步入九十年代,开始进入到了低增长期,受到经济因素的影响,日本企业业绩呈现出恶化状态,因此,也就开始面临,大幅度缩减生产的情况,进而造成了用人压力增大。
1.经济低迷状态与限制录用情况
企业借助雇佣廉价劳动力的方式,对正式员工进行大范围裁员,通过这种方式,企业能够从工资、培训以及社会保险等方面降低人力资源成本。一般情况下,日本企业在雇佣正式员工之后,月支付成本为75万日元,为员工基本工资费用部分的1.8倍左右。这个费用比重也呈现出逐年递增的特点,因此,企业因为通货紧缩以及业绩增速不足原因可能会进行裁员,并通过雇佣非正式员工确保成本与收益的平衡。
日本在经济泡沫破灭之后,有一段时间的低迷期,这个阶段,企业之中青年员工人数比重进一步加强,减幅达到15%左右,中老年员工减幅为4.3%。
日本当前阶段的雇佣系统实际特点直接决定了采用这种现有雇佣体系矛盾冲突最小。青年职员遭到解雇,这对于处在相对流动性较小的日本人才市场之中将很难找到新的工作。由此造成的青年群体失业率也将持续上升,在长期经济低迷状态之下,青年群体成为了企业人力资源成本控制的牺牲品。
2.义务加班以及自由职业者
义务加班的出现从上个世纪九十年代之后就开始快速发展起来,到目前为止,已经占据了法定外更多的时间。泡沫经济的破灭造成了企业为了降低成本而尽可能较少对新人的使用,更加会增加老职工的工作量,因此,企业也就需要通过义务加班的方式完成需要完成的任务量。
(二)社会环境的改变
1.战后剩余高峰阶段员工报酬问题
结合工龄支付薪酬系统而言,企业中员工纵然没有优秀的业绩同样也可以随着年龄增加而获得较高的工资。这也对日本处在经济低谷阶段企业造成相对严重的负担。企业为了能够更好的降低成本,也会将目标锁定在青年人群范围之中。
2.推荐机制的发展与变化
日本的高中生通常会经由学校斡旋,并最终完成学生的校企衔接。企业对招聘的主要项目报送到职业安定机构之中,并通过学校推荐相匹配的学生。不同学校会对企业招聘内容对学生公开后接受有意愿的学生报名。长时间以来,日本的高中与企业之间构筑了一种相对比较固定的“推荐—录用”机制。成果企业提供录用名额比较可靠,成功率也相对更高,在一定程度上决定了就业内定率的情况。
自由职业者群体中父母年纪普遍较大,这部分人群的父母拥有高储蓄能力,领取退休金方面也比较有保障。可以被称为是日本现阶段自由职业者在经济上的强有力后援。
3.父母的过分照顾
结合相关数据显示,拥有就业意愿的学生在遭受到求职挫折之后将有超过四成学生转而进入到自由职业者的队伍之中。这部分人群受到父母的过分照顾,因此更加有保障的进入到自由职业者的群体当中。这部分缺少经济来源,却依靠父母的青年群体,为了某生,能够获取一些收入,就试图通过寻找正式工作,但是打工获得的实际收入却少之又少,同时,获得父母的自助促使这部分人群缺少生活紧迫感。
三、自由职业者激增的缓解应对措施
自由职业者所产生的负面影响集中表现在几个方面,其一,职位不稳定,缺少进行职业培训的机会,造成人力资源储备能量较低。其二,青年人收入地下,纳税相对较少,消费能力不强,储蓄不足对社会产生一定经济损失。第三,自由职业者数量较多,报销未缴纳,造成这部分人群后续养老问题较为严重,甚至可能造成十分严重的养老保险问题。其四,收入缺乏稳定性促使不婚人群增加,造成日本出现低出生率的问题。采取必要手段解决自由职业者问题,对日本而言十分重要,为此,从三个方面采取应对措施:
(一)结合实际情况,创造就业机会
1.义务加班应当适当减少
应当适当减少义务加班的情况,缩短加班时间,因此,一方面需要严格控制青年职员的劳动时间长度。另一方面,还应当进一步加强工会组织方面的建设。最后,则需要更好的公布相关劳动时间调查结果,确保能够提升制度执行的透明性水平。
2.完善加班薪酬标准
单方面从缩短加班时间上无法彻底解决问题,因此,需要通过建立全新雇佣机会。为了防止出现企业人力资源成本的增加,企业就会采取不缩短时间,而是增加报酬的方式解决此类问题。为了能够提高企业新员工的工作热情,可以适当增加加班薪酬。大幅度提升在职人员加班报酬以及雇佣新员工方面的成本平衡能力。提高加班费比重,刺激新员工产生工作积极性,通过将奖金计算到实际工资之中,另外也需要进一步提升加班薪酬,将两种方法相融合才能够更好的改善实际情况。此外,战争因素导致高龄员工提前退休,这部分人群的提前退休需要结合实际情况,确定给予这部分人群退休金。
3.为青年人创造更多就业机会
为了能够提升前述中对青年人的就业机会,需要从政策上作出调整,针对青年人的政策应当适当倾斜,同时,也可以采取扩大青年适用制度的范畴。
(二)青年职业技能开发
除了针对企业方面进行适当调整,为了能够帮助青年人群进行专政,则需要通过加大职业技术培训力度的方式。除了针对仍然处在自由职业者群体的人员进行培训,还需要对在职人群进行培训,并应当转变针对自由职业者方面的教育系统与结构。
1.培训系统进一步完善
首先,应当加强针对职业技能方面的培训支持,尤其是从资金方面。其次,应加对职业介绍功能水平。最后,则应当建立在企业扩大招聘的基础上,考虑直接创造就业机会。
2.教育系统的完善
综合分析,进一步充实职业教育的基本内容与形式,突出配专业技能相关的特点。此外,针对职业学科方面的专业需要采取重编与增设,并对相关专业进行合理重组,由此可以提高就业率。除此之外,针对高中阶段的教育工作问题,需要有所侧重,加大服务行业教育支持力度,需要审时度势,才能够充分满足社会当中人才的需要。
(三)父母及相关因素的义务
父母需要加强对子女的管教,帮助子女树立正确的教育观念。当出现子女不渴望就业的情况时,父母不应当频繁给予女子在经济上的帮助,否则将会导致子女产生“寄生虫”心理。
四、结语
综上所述,自由职业者的产生与形成,甚至出现激增从整体上对日本社会整体造成了巨大局面影响。为了能够更好解决日本自由职业者增加的问题,从多角度出发,形成有效对策。第一,刺激企业增加对应届毕业生的使用比重。第二,为了能够更好的提升青年从学习到就业之间的过度环节质量,并加强对青年学生的职业培训水平。这个过程中需要家长与学校共同参与,相互配合。这个过程中政府也应当承担相应的责任,充分分析自由职业者所具有的特点,产生原因以及长远发展的大局观,确定改善事业情况的主要应对策略。青年人是整个社会不断发展,承前启后的重要力量,中国青年人在当前社会环境中就业情况也并不理想,有效解决中国青年人的问题需要以日本自由职业者的情况为借鉴,对改善我国青年就业情况具有一定帮助。
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