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建筑工程造价管理中的难点解析与措施
周丽娟周鑫华
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造价管理水平的高低,直接影响到建筑工程的成本支出,对工程量和竣工阶段的成本计算有着十分重要的作用。基于此,本文阐述了建筑工程造价管理的特点,分析了造价管理的难点所在,并就如何提高建筑工程造价管理水平给出几点建议。
建筑工程;造价管理;难点;措施
前言
造价管控在建筑工程中处于至关重要的地位,不管是单个项目成本还是整体工程收益都与造价管理息息相关,有效的控制措施是提高工程质量、加强施工效率的关键所在。为此,必须了解建筑工程造价管理的特点都有哪些,分析我国工程造价面临的一些问题,才能更好的提高管理水平,发挥造价职能。
基于建筑工程造价管理的独特性和制约性,需要确保造价管理满足差异化需求,就必须详细了解管理特征。
首先,建筑工程造价管理具有科学性。所谓的科学性指的是遵循规则,造价项目也要从客观条件出发,考虑工程的动态因子,结合法律和定额制定造价计划,减少“超估计、高预算”的现象,也使成本漏算得到有效控制。
其次,建筑工程造价管理具有全面性。造价管理必须考虑周全,如工程成本、项目造价、预计工期和工程质量等都是非常关键的要素,使造价管理更加科学合理,为企业获取收益,实现社会价值。
(一) 工程造价动态程度低
当前,我国城市化进程加快,社会主义市场经济体系日益成熟,为建筑业带来了快速发展的契机,传统意义上的建筑质量已经无法满足现阶段市场需求,为此,还需要开发工程造价能力,各大建筑企业也以“少投入、大回报”作为主要管理理念,以求效益丰收。而建筑工程规模大、耗时长,相对的隐患也较多,为了更好的实现成本管理,必须将“动态”概念纳入到管理层面中。然而基于环境、技术等制约性问题,导致我国造价管理一直以非动态的定额计价方式为主,由于不具备动态功能,造价管理的优势也难以发挥。
(二) 审批不严导致成本上升
建筑工程本身就是一项十分复杂的工程,项目和施工专业性都很强,因此相应的审批和管理就必须严格到位。然而从实际问题得知,多数工程在管理方面缺乏协作调配意识,致使造价管理出现较多纰漏。而审批质量不过关,会直接导致工程设计出现严重失误,不得不将设计图纸返工修改,消耗了大量的人力物力。此外,有些单位管理散漫,成本浪费无可避免。
(三) 材料过多,价格不一
当前,随着建筑规模和施工工艺的深化发展,对材料的颜色、样式、种类也有着较高的要求。材料价格如果参差不齐将会对建筑市场起到深远影响。比如规格相同的建材,出于质量不一,市价便会有所浮动,对建筑领域造成了不良的影响,甚至会影响到行业今后的发展。
此外,还存在监管不力、制度不全等现象,需要引起有关重视。
(一) 招投标造价管理
招投标阶段要避免暗箱操作,整个流程要公正公开,并完善监管体系,相关人员要加强专业培训学习。同时,让双方就文件是否合理进行最终确认,减少招方和投方的矛盾隔阂,为今后的合作提供基础。此外,评标环节要考虑周全,有关人员需要意识到出价只是其中一种因素,还要评定企业单位的整体实力如何,比如市场形象、信誉问题、机械化水平以及经济能力等等,通过层层比较后再选出最合适的企业单位。
(二) 设计造价管理
设计是建筑的灵魂,设计质量直接关系到工程质量,因此设计造价的重要性不言而喻,可以从以下几点进行着手:其一,设计完成后交由校验部门,相关人员必须具备较强的专业素质,确保图纸有效、完整;其二,设计预算非常重要,要对各项目、各环节加大审核力度,避免失误发生;其三,设立激励机制,如设计精良、合理者,赋予物质精神双重奖励,调动设计人员的积极性;其四,在满足技术要求的情况下进行造价设计,减少成本溢出,实现效益增升;其五,结合工程实际特点,利用新材料、新技艺,实现建筑节能减排性能,也是全面控制成本的有效途径。
(三) 人工和材料的审批控制
建筑工程的工期基本上都是以“年”为单位计算的,而建筑市场中人工和材料的价格都是不固定的,所以结算必须按照两点进行:一,以合同为依托;二,结合当地实际情况。比如某市开展工程项目,通过结合当地的人工、材料价格后,制定结算方案,如以水泥、商品混凝土为主要建材的工程项目,明确规定在工期内以本地价格算术平均价为主,此时就必须考虑到工期延长对造价产生的影响。如果工期拖延是由施工方一手造成的,使标准平均价与实际平均价不符,应依据低标准进行材管结算;如果是发包单位的责任,那么结款数额就必须与实际工期价格相符。
(四) 造价管理制度的确立
从全局角度来看,造价管理应该始终贯穿于整个工程建设当中,所以在实际工作中,有关人员在执行造价估算时必须从工程前期做起,也就是招标阶段,通过甄别项目、设立项目,然后进行项目预算,从项目前期的设计、施工成本预算以及竣工收益等各个环节都要有所涉及。在招、投双方明确合同后,就要开始对工程进行探究和计划,找出工程风险和施工隐患,比如高层建筑高空作业人员的安全问题必须给出周详措施。同时,完善应急人员结构,利用选拔、考核机制从各部门中挑选素质过硬、能力较强的人员组建应急小组。小组的工作任务主要是整合、分析工程信息,发现问题整治问题,并对建筑工程所消耗的资金成本做出预计估算。工程竣工后,与验收单位、监理单位共同协作完成验收工作。除此之外,该小组成员应兼任项目助理,主抓单个项目成本控制情况,从项目成本控制延伸到工程成本控制。
综上所述,文章从建筑工程造价管理的特点出发,分析了造价管理的难点,并提出几点措施。造价管理在建筑行业中的地位日益提升,有效的管理措施能够加强企业运营能力,减少工程成本消耗,从而获取经济效益。
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