袁细林
摘要:近年来,在一些企业,由于员工的合理诉求没有得到有效满足,引发了大量的劳动关系矛盾,有的甚至演变成群体事件,对社会和谐稳定产生了不利影响。由于劳动关系矛盾冲突没有违反法律禁止性要求,没有衍生其他影响社会秩序的不当行为,就是劳动关系双方的事情,政府没有直接干预的必要和权力。因此,及时有效化解劳动关系矛盾,使其不至于发展成群体冲突,就必须对员工进行有效的合同意识教育培训,使合同的重要性在人力资源管理中占有足够的份额,本文就加强合同在企业劳动力资源管理的重要性进行了研究。
关键词:合同;人力资源;企业;重要性
在市场经济条件下,劳动关系领域要解决利益矛盾、妥善化解利益冲突、有效促进利益平衡,就必须重视劳动合同的作用。劳动合同的优势在于,一方面高度契合了市场经济公平、自由竞争的理念,劳动双方可以凭借合同在劳动关系内部力量相对平衡的状态下进行协商;另一方面政府不再干预企业经营自主权的前提下通过合同协商调整并监督规则实施,从市场经济法治角度维护劳动关系的稳定。事实上,通过劳动合同来化解劳动关系的矛盾,兼顾了政府、企业、劳动者等各方面的利益要求,与构建和谐劳动关系在内容、手段、目标上具有一致性。因此,重视劳动合同在人力资源管理中的作用,使其平衡劳资利益关系,化解劳动关系矛盾等方面发挥更大作用。
一、企业劳动合同的种类和区别
目前,劳动力与用人单位之间的劳动合同有两类,一类是集体合同;另一类是劳动合同。两者之间既有共性,又有区别。
(一)当事人不同
劳动合同当事人为单个劳动者或用人单位;集体合同当事人为劳动者全体和用人单位或其团体。
(二)对象不同
从根本上来说,劳动合同和集体合同都是为了维护劳动关系双方的合法权益不受侵犯;订立劳动合同的主要目的就是从源头上维护劳动者的权益,保护企业的合法经营;订立集体合同的主要目的,是为了在劳动关系运行过程中,维护职工合法权益,确保用人单位征信经营;劳动合同由用人单位和劳动者双方签字,即可生效;集体合同签订后还应当报送劳动行政部门,由劳动行政部门对集体合同进行审核,只有劳动行政部门自收到集体合同文本之日起15日内没有提出异议的,集体合同才能生效。
(三)内容不同
劳动合同以单个劳动者的权利义务为内容,一般包括劳动关系的各个方面;集体合同以集体劳动关系中全体劳动者的共同权利和义务为内容,可能涉及劳动关系的各个方面,也可能涉及劳动关系的某个最主要的方面。市场经济是法制经济,而公平交易是市场经济赖以构建的重要基础,在市场经济条件下,劳动关系双方均拥有自主选择权,双方之间的交易行为理论上是公平的,劳动者向企业贡献其拥有的技能、知识、经验和劳动,企业就应向劳动者支付相应的报酬,但是,由于劳动关系的特殊性,劳动者在和企业进行“交易”时处于一种绝对的弱势地位,这就使得在很多情况下,企业向劳动者支付的劳动报酬并不能真正反映劳动这的劳动价值,如果从市场经济的公平原则看,资本和劳动之间的利益关系长期且大范围的不平衡。不公平,不仅扭曲了市场中劳动力价格的形成机制,而且也在某种程度上颠覆了市场经济赖以构建的基础。若要建构和完善市场经济体制,就要通过相应的手段制度来矫正这种不公平,劳动合同和集体合同内容的完善,正好填补了这项空白。
(四)效力不同
劳动合同对单个的用人单位和劳动者有法律效力;集体合同对签订合同的单个用人单位或用单位所代表的全体用人单位,以及工会和工会所代表的全体劳动者都有法律效力。同时,集体合同的效力要高于劳动合同。
二、如何发挥人力资源管理中劳动合同的积极作用
发展社会主义市场经济,就一定要通过某种标准来处理劳动关系矛盾,没有形式和内容形成的制度安排,市场经济体制必将是不完善的,甚至是不公平的。协调劳动关系要求建立一整套相互衔接、具有内在逻辑关联的制度内容作保障。目前,劳动合同作为协调劳动关系矛盾制度内容的有效组成部分,正在进一步完善,使之在人力资源管理中,发挥相应的积极作用。
(一)完善微观调整劳动关系制度
劳动合同和集体合同通过完善劳动关系各方共同参与法律法规以及相关政策的制定,为各种微观调整劳动关系制度奠定基础、提供规则依据。劳动合同制度、集体合同制度作为具体微观调整劳动关系矛盾的双层面制度,以劳动关系系领域的法律法规和相应政策为依据,对劳动关系的建立、运行以及终止全过程进行规范,法律法规作为合同的依据,合同又能促进法律法规的应用实践实不断完善,两者互为基础,相互促进。
(二)集體合同成为协调劳动关系的重要机制
集体合同兼顾了协调劳动关系的各种制度,上承劳动法律法规和相关政策确立劳动基础,下启个体劳动合同,克服单个劳动合同签订过程中劳动关系双方力量不对等的先天不足,在协调劳动关系的各项制度中起骨干作用、贯穿始终。集体劳动合同还能够借助集体的力量和相关组织部门对劳动合同进行不断的规范,促进劳动合同的完善,增强其调处老关系矛盾的稳定性。尤其在劳动争议的跳出中,集体合同制度本身就是一种非常好的劳动争议调处手段,随着改革的不断深入,各种利益矛盾沉淀凸起,劳动争议呈现不断增长趋势,与集体合同作用发挥不够充分、不理想密切相关。集体合同制度得到很好的落实,很多劳动关系矛盾就会化解与企业内部,不至于发展到劳动争议的程度,从而大大降低劳动关系争议的数量。
(三)推动构建和谐发展的劳动关系
当前我国正处于发展的重要战略机遇期和社会矛盾多发期,劳动关系在总体稳定的同时出现了新变化,一些地方和企业劳动关系矛盾时有发生。伴随着我国劳动关系从计划经济条件下的行政管理关系向市场经济条件下的自有契约关系转型,计划经济条件下一整套行之有效的规范劳动关系的理念、制度、手段、方法已经难以适应劳动关系变化的发展需要,特别是劳动关系矛盾触点增多、燃点降低、涉及面广、关联性增强,如果不能及时有效的化解劳动关系矛盾,任由其不断集聚,很可能会导致劳动关系矛盾的连锁反应,小问题可能演变成大问题、简单问题可能演变成复杂问题、局部问题可能演变成全部问题,劳动合同尤其是集体合同制度,就是规范劳动关系双方行为的重要法律手段,能够在劳动关系领域形成一种可以不断解决利益矛盾、妥善化解利益冲突、有效促进利益和谐的调节机制,从而使劳动关系既充满活力又和谐稳定,是化解劳动关系矛盾、构建和谐劳动关系的必然选择。
(四)促进企业实现可持续发展的重要途径
推动劳动合同和集体合同制度的深入发展,既能够不断提高企业员工合理的收入水平、调整和优化收入分配格局,增强扩大内需的内生动力,促进投资、消费和出口“三驾马车”的协调发展,又能够及时有效把更多企业引导到依靠科学技术进步、产业升级谋求长远发展的轨道上,使得经济发展方式又主要依靠增加物质资源消耗项主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
三、结束语
实现企业可持续发展,必须充分调动和保护员工的积极性、主动性和创造性。运用劳动合同关系就是在劳动关系双方建立常态化、制度化。长效化的利益协调办法,形成企业、职工共享机制,有利于打造企业和员工的利益共同体,促进企业发展。