践行“两学一做”新要求，完善高校教师党支部建设

蔡琳晖

2016年4月7日《人民日报海外版》刊登了文章《习近平对开展“两学一做”学习教育作重要指示把全面从严治党落实到每一个支部》。文中谈到，习近平强调基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。基层党组织是我们党全部工作和战斗力的基础，如何在“两学一做”的新要求下完善高校教师党支部建设，是高校党建工作者需要认真思考的问题。

一、加强理论学习。建立学习型党支部

“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。但它又不仅仅是一次活动，而是要以支部为单位开展经常性教育学习。基层党支部在学习的过程中，要突出问题导向，带着问题学，针对问题改。在学习的方法上，切记不能只做表面功夫，只是读读文件、念念报纸。各党支部除了固定时间开展政治理论学习外，还要通过小组学习与个人自学相结合的方式，采用阅读原文、专题讲座、看影视资料、外出考察、专题研讨等多种形式开展学习。

（一）学习党章党规

通过通读党章，深入领会党的纲领、性质、宗旨，深入领会党员的条件和义务、权利，再次明确做合格党员的条件和标准。此外，还要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党员权利保障条例》和《中国共产党纪律处分条例》等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。

（二）学习系列讲话，十八届六中全会精神

学习领会习近平总书记系列重要讲话，特别是视察江苏重要讲话的基本精神，主要领会掌握（1）理想信仰是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观；（2）中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福；（3）中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信；（4）“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作；（5）坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作；（6）践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德；（7）全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个党支部和每名党员等7个方面内容。学习十八届六中全会精神，包括：中国共产党十八届六中全会公报；习近平关于《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》的说明；《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，《中国共产党党内监督条例》和新华社论六中全会精神等。

二、注重日常教育。将党员教育管理制度落到实处

“两学一做”教育学习是一项长期的工作，要持之以恒，抓在日常，严在经常。不能作为一次活动来搞，更不能靠突击来应付，要做到边学边查边改，立足于平时、体现在日常。基层党支部要在“两学一做”学习教育中，把全面从严治党落实到支部、落实到每个党员，使一个支部成为一个堡垒，一个党员成为一面旗帜，用行动体现信仰信念的力量。

（一）完善基层党组织管理模式

由于高校教師的授课性质，长期以来部分教师党支部存在组织生活难以正常开展，党支部的凝聚力不强等问题，除了正常的按照系部划分党支部，还可按照科研团队建立党小组开展工作，消除工作中的盲点。

（二）加强教师党支部班子建设

要选择有较高理论水平、较强责任心、办事有原则、有较高业务能力与党务工作水平的老师担任教师支部书记和支委。学校和学院要定期组织基层党支部书记培训，培训的内容不仅要有政治理论、党务知识，还要有国际国内时事、法律基础知识等，多方面提高党支部书记的业务水平与理论素养。此外，校内校外的学习交流也必不可少，可以定期举行学习沙龙，让支部书记们有机会交流工作中遇到的问题，讨论解决问题的办法。要充分发挥教师党支部书记和支委的作用，明确他们的责任任务，对支部内党员出现的苗头性、倾向性问题和群众意见比较集中的党员，做到及时谈话提醒，强化党支部书记对党员的监督。与此相对应，要在教师党支部内推进基层党组织党务公开，让普通党员能够及时了解党支部的运行情况，对于支部的工作予以监督。

（三）提高“三会一课”质量

“三会一课”制度是加强党支部建设的基本制度，提高“三会一课”质量，对于加强基层党组织建设，提高党的创造力、凝聚力和战斗力，具有十分重要的意义。党支部每季度召开一次全体党员会议，会前制定专题，集中讨论要注意理论学习与工作实践相结合，紧密联系学院主体工作、系部改革工作、广大师生的思想和工作等实际情况，提高针对性和实效性。每名党员都要发言，既要谈认识体会也要谈问题不足，真正做到互相启发，形成共识。学院党员领导加入各教师党支部，并在所属支部讲党课、听党课，注意总结学习情况，发现不足。

（四）完善考核激励制度

高校对教师的考评体系往往侧重科研，从学校到学院对于基层党建工作的重视程度不够，基层党务工作者的工作得不到充分的肯定，这使得基层的党务工作者缺乏工作热情。学校要加大对基层党支部的投入，在政策和经费上给予倾斜。一是要保障基层党支部的经费，为支部活动的开展保驾护航。学院党委要确保党建工作经费的落实，可以根据相关文件精神将其列入学院年度经费预算。二是要落实党支部活动阵地，让支部有地方地方开展活动。学院要专门设立党员活动室，党支部也可以利用学院的图书阅览室、教工之家开展活动。三是将基层党支部的工作纳入学院和教师的考核当中，激发教师党支部书记和支委工作的积极性。推进党支部书记述职测评制度的实施，每年党支部书记要对支部内的全体党员进行述职，全体党员打分，并将结果与年终考核挂钩。对于党建工作开展不及时、不顺利的学院要给予相应的惩处。通过奖优惩劣，营造风清气正的良好环境。

（五）发挥党员先锋模范作用

“两学一做”学习教育活动中提出：党员亮出身份，展示先锋形象。亮出身份对于党员来说既是积极的心理暗示，也是无形的心理压力。党员教师可以通过佩戴党徽亮出党员身份。作为教师党支部，要引导支部成员增强党性观念和党员意识，自觉接受师生监督和社会监督。党员教师除了通过示范课、专业讲座等形式引导他人外，还应该是思想道德和党性修养上的标杆。

（六）利用网络媒体开展工作

在当今社会互联网大数据的背景下，教师党支部可以利用网络作为媒介开展工作。目前很多高校都有微博微信公众号方便学校与师生的沟通。作为基层党支部，也可以利用网络平台，以支部为单位建立QQ群、微信群，方便党支部开展工作，如：组织线上讨论、下发通知、上传支部委员会的会议记录、上传学习资料等。党员同志也可以利用网络平台进行互动，交流学习。

“两学一做”学习教育是面向全体党员，深化党内教育的重要实践，是对前期党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的巩固和拓展。作为基层党支部应该把“两学一做”活动贯穿到日常的工作生活中去，利用一切可以利用的时间，善学善用，务求实效。