吴建功
(九三学社晋中市委员会,山西晋中 030600)
推进晋中市核桃产业化发展措施分析
吴建功
(九三学社晋中市委员会,山西晋中 030600)
核桃是晋中市传统优势的特色干果,目前已经成为该市的一个特色优势产业。介绍了核桃产业发展现状,分析了当前核桃产业发展存在的问题,提出了推进核桃产业化发展的建议。
晋中市;核桃;产业化
核桃是晋中市传统优势的特色干果,已成为全市一个特色优势产业。近年来,中共晋中市委、市政府高度重视,把干果产业发展作为促进农民增收的重要产业,市县两级制定优惠政策推动核桃发展,在发展规模、示范引导、低产林改造等方面取得了显著的成效,进一步提升了农民群众通过抓核桃产业促进增收的信心。
1.1 核桃产业是全市现代农业发展的重点产业之一
晋中市耕地面积39.026万hm2(基本农田33.467万hm2),核桃林7.833万hm2,为耕地面积的1/5。正常年产量2.60万t,2016年达到3万t,产值6亿元。有10个县列入了全省60个核桃产业基地县中。核桃产业无论是面积、在农业中的比重,还是在各县经济社会发展中的位置,都决定了核桃产业的重要性。
1.2 核桃是晋中市农民脱贫致富中的主导产业之一
晋中市4个贫困县有核桃面积4.09万hm2,其中和顺县2 726.67hm2、左权县2.173hm2、榆社县7 353hm2、昔阳县9 067hm2。通过改变观念、政策扶持、示范带动、提升素质等措施,提高核桃产量和质量,如果贫困人口人均1亩核桃林,亩产达到100kg干核桃,收入可达3 000元以上,脱贫增收潜力巨大。
1.3 核桃产业发展正在走上良性发展轨道
经过多年的探索,核桃产业正在走上良性发展的轨道,围绕良种发展打基础、科学管理提效益、低产林改造增产量、示范推动促转型,成效明显。新发展核桃园第三年见果,第四年有产(100kg),第五年丰产(200kg);低产林改造实现当年改造当年增产,产量可以提高50%以上。
目前,晋中市核桃在管理水平、产出效益等方面尚存在诸多短板,点上有突破,从整体来看还处于面积大、产量低、效益不稳的状态,还需改进。
2.1 产业前期发展粗放
核桃产业发展前期重眼前轻长远、重规模轻管理。对如何尽早提高核桃的综合效益考虑不足,措施不多,效果不佳。
2.2 产业基础薄弱
一是管理技术积累不足;二是品种混杂,全市核桃主产区明确主栽品种的不到10%,嫁接苗占到40%~50%,不明品种的30%左右;三是苗木基础弱,没有自己的苗圃和采穗圃,全部从外地购买;四是产业链条短,产品附加值低;三是受自然灾害影响较大。①由于受晚霜、冻害的严重制约,近几年受害频率逐渐上升,2009年、2010年和2014年遭遇了晚霜危害,2013年连续3次低温危害后,核桃几乎绝收;②冰雹危害严重,雹灾严重时满地都是被打下的果实,产量减少,品质下降。
核桃在晋中市的11个县(区、市)均有分布,涉及面广,涉及农户众多。在全市4个贫困县中,有70%的贫困乡、村和70%的贫困户都与核桃有关。抓核桃既有产业基础,又符合群众愿望,更是扶贫攻坚的一个有力的抓手和切入点。
3.1 转变发展思路,制定发展目标
3.1.1 转变发展观念
要通过人才技术等要素的优化配置,以优化品种为重点,按照标准化建园、精细化管理、集约化经营的理念,全面提升全市特别是贫困地区的核桃发展质量。
3.1.2 制定科学目标
到2020年,核桃产业要实现“一二三”目标,全市核桃亩产量平均达到100kg,示范园达到200kg,精品园达到300kg。农民人均增收1 000元,主产区人均增收2 000元以上,重点乡村达到人均5 000元。总面积稳定在10万hm2左右。
3.1.3 明确发展思路
实行两条腿走路,一条龙服务。即新发展核桃提高科学性,达到高标准;对现有核桃林进行低产林改造,尽快增产增效。要从规划、整地、选种、栽植、早期丰产、采收加工、品牌营销等方面提供一条龙的扶持措施,让产业链条不断壮大。
3.2 创新管理模式,实现提质增效
3.2.1 全面开展示范园建设
建立一批优质、丰产、高效的核桃示范园,成为农民身边带不走的“老师”,让果农看到管理带来的经济效益,从而改变果农观念,辐射周边核桃生产的转型升级。
3.2.2 强力推进中低产林改造
充分尊重农民意愿,依托省级低产林改造项目,组建专业技术队伍,中低产林通过高接换优、水肥管理、树形改造等技术,使改造后的中低产林经济效益提高50%以上。
3.2.3 探索引入社会资本,提升组织化水平
从事核桃产业发展的合作社、示范园、生态庄园等,是提升产业组织化水平的重要载体,也是把分散的果农组织起来的有效形式。要鼓励扶持有能力的机构、组织或者个人到贫困乡村干事,不仅能促进当地贫困人口就业,而且能充分发挥企业的带动作用,推进核桃产业的良性发展。
3.3 强化科技支撑,激发产业潜力
3.3.1 优化品种加快推广
持续引进、选育、培育适合当地的、抗性强、丰产性好的优良品种。保证苗木的纯度、优质高产性,避免再走弯路,夯实产业发展基础。
3.3.2 创新机制提质增效
充分发挥干果产业协会、合作社等中介组织的作用,提高干果产品的市场竞争实力,保证产品质量,提高经济效益。由合作社负责培训组建专业技术服务队送品种技术到地头,全程指导适时服务,确保早期丰产。同时回收农户的核桃统一销售,解决林农后顾之忧。
3.3.3 重新向荒山发展
荒山荒坡在晋中市分布范围广,核桃要向荒山荒坡推进,既不与农田争地,增加农民收入,为农民脱贫开辟稳定的产业;又涵养水源,净化空气,保护环境,生态效益、经济效益都显著。
3.4 扶持龙头企业,延长产业链条
要以工业理念抓核桃产业,促加工、建龙头、创品牌,培育扶持竞争力和带动力强的龙头企业。积极引进核桃贮藏库、烘干设施以及先进适用的加工技术,开发核桃食品、保健品、工艺品,推进产品由单一食品功能向保健医药用品等功能延伸,拉长产业链。
积极鼓励建立电子商务、微信等新媒体销售平台,扶持中小微企业,把优质、适销对路的干果产品转化为商品,从市场环节拉动栽培管理和生产加工,促进核桃产业转型升级。
3.5 创新发展机制,实现转型跨越
3.5.1 全面推进核桃保险
通过近两年在灵石县、左权县的试点,核桃保险的有益作用日益发挥。要继续坚持“农户+财政+保险”经验的模式,实现共同承担风险,共同参与管理,实现产前有效益、产后有保障的农业风险防范长效机制。在总结前期试点的基础上,完善修改保险条例,以便在全市推进。
3.5.2 建立科学的考核机制
树立效益优先的考核新机制,制定以相同树龄考察单位面积产量、质量、经济效益等考核指标,真正推动全市核桃产业整体效益的提升。
S644.1
B
1005-4707(2017)01-006-02
10.3969/j.issn.1005-4707.2017.02.002
吴建功(1963-),男,1984年山西农业大学毕业,现任九三学社晋中市委员会主任委员、高级工程师。
2016-05-10;
2016-06-10。