把握五项原则 做实中医工作——浅谈地方如何抓好中医药工作

方明金

（重庆市中医管理局，重庆 401147）

当今议题

把握五项原则 做实中医工作
——浅谈地方如何抓好中医药工作

方明金

（重庆市中医管理局，重庆 401147）

今年是中医工作落实年，如何做实做好地方中医工作，我认为要牢牢把握以下几项重要原则：

第一，抢抓机遇。今年中医发展面临难得的三大机遇，必须紧紧抓住，充分利用。一是健康大会。去年中央召开了健康大会，进一步明确了中医的科学地位、战略地位、重大政策和重大任务，既是指导中医工作的重要方针，又是开发领导层的重要武器。各地都要利用召开健康大会和出台健康规划之机，力争将中医药列入大会报告和健康规划重要部分，让中医药工作进入报告，进入规划，进入各级领导的议事日程，为中医发展奠定良好政策基础。二是中医药法。去年底国家出台了中医药法，今年是宣贯中医药法的第一年，依法保护、发展中医的时代已经来临。各地要抓住这一契机，在宣贯中医药法上做文章和下功夫，特别要梳理几件实事，以法律为武器，推动中医工作落地生根。三是中央项目。国家正在实施“十三五”卫生服务体系建设规划，项目支持额度很大，各地要根据当地规划，结合中医医院实际，及早谋划和储备一批中医建设项目，积极争取中央项目支持，以免错失良机。机遇难得易失。谁抓住了机遇，谁就抓住了发展，抓住了希望，抓住了成功，赢得了未来。

第二，转变观念。当前，中医发展面临着新的形势和新的环境，必须转变观念，科学发展。一是注重转型发展。“十二五”期间，中医经历了一个快速发展时期，特别是中医床位、诊疗人次、出院人次、业务收入、资产规模等主要指标都成倍增长，中医医院发展表现为扩张型、规模型和高成长型。但随着政策环境的变化、医院基础水平的变化，“十二五”的这种发展模式不可持续，从去年来看，医院主要指标增速已明显回落。因此，从现在起，医院必须转型发展，要从过去的规模型向质量效益型转变，从外延发展型向内涵发展型转变，从快速发展型向稳定发展型转变，只有这样，医院才会走向可持续发展之路。二是注重特色发展。当前，一些中医医院西化严重，中医特色优势正在丢失，必须引起高度警惕。中医药学博大精深，有着自身的独特优势，这是中医医院立院之基石，发展之根本，我们必须坚持中医的理论自信、学术自信、临床自信和道路自信，让中医药特色优势弘扬光大。政府之所以举办中医医院，其根本目的就是发展中医药，为人民群众提供更多的中医药服务，我们必须坚持初衷，坚持中医的办院方向，坚决遏止中医医院的西化倾向，大力发展中医重点学科、重点专科、特色专科、适宜技术，不断培育和打造中医特色优势，走中医特色的发展之路。三是注重协调发展。目前中医事业发展不够协调，中西医差距仍然较大，区域差距仍然明显，城乡差距仍然突出，这“三大”差距必须引起高度重视。协调发展是当前国家的重要发展理念，特别符合中医药的实际状况。各地一定要在协调发展上狠下功夫，要采取更大的措施，努力在缩小上述“三大”差距上取得重大突破。

第三，补实短板。总体上看，这几年各地中医药工作都有了长足发展，但短板也很多。我们要以问题为导向，在补实短板上下功夫。就重庆而言，一是要继续争取筹建独立的中医药学院。这件事事关重庆中医事业的长远发展，是重庆中医界的头等大事，更是重庆中医最大的短板，必须补实。二是要下功夫培养中医药高级人才。人才不足，特别是高级人才不足是重庆中医的又一个短板。今年，我们要做好中医高级人才的培养计划，选拔一批中医骨干长期跟踪培养，力争通过若干年的努力，培养出一批在全国有影响的名医和大师来。三是要花大力气提升中医药科研水平。中医科研水平低是重庆中医第三大短板。主要表现在，国家级的科研项目和成果少，在全国有影响力的重点学科、重点专科、重点专病、优势病种少，中医创新能力严重不足。要改变这种落后的状况决非一日之功，必须长期谋划，持续发力。要选准项目，培育科研团队，落实好科研经费，改革科研机制，争取有所作为。各地都要找准自己的“短板”，采取综合措施，补实短板，改善薄弱环节，提升中医药整体水平。

第四，打造精品。各地要在全面推进中医药工作和提升中医药水平的基础上，注意打造中医的精品工程。一是要继续抓好“名院、名科、名医、名药、名术”打造工作，培育打造中医药的核心竞争力。二是要下功夫打造基层中医药精品工程。要在全面推进基层中医药能力提升工程中，在前几年基层中医药服务能力建设的基础上，打造一批具有中医药特色的基层卫生院、村卫生室和精品中医馆，做到中医药功能集中，人员配备到位，设施配备齐全，业务规模较大，中医氛围浓厚，典型示范明显，带动作用突出，以点带面，进一步推动基层中医药上台阶、上水平。三是要下功夫打造综合医院中医药精品工程。要在全国综合医院中医药工作先进单位中打造一批精品中医馆，巩固创建成果，提升创建水平。要引导、督促二级以上综合医院加强中医科建设，打造门诊中医馆，强化病房中医药服务能力。四是要下功夫打造中医门诊部、中医诊所、中医养生堂精品工程。各地要选择一批条件较好的中医门诊部、中医诊所和中医养生堂，加强规范、引导、指导工作，培育和打造一批典型出来，推进这方面的中医工作。中医精品工程，是一个大概念，涵盖业务、管理、文化全方位。抓精品工程，意在典型引路，意在示范带动，意在工作特色，这既是一种工作方法，又是一种领导艺术，更是一种推进工作的力量。

第五，忠诚担当。忠诚、担当，是党对领导干部的基本要求，也是推进各项中医任务落地的基本保证。一是要讲忠诚。对于管中医干中医的同志们来讲，就是要忠诚于党的中医事业。忠诚于中医事业，就是要保障中医的发展方向。必须保障中医院姓“中”，不能西化，否则就是“背叛”，必须保障中医事业在整个卫生事业中保持一定地位和比重，不能萎缩，否则就是“放弃”。忠诚于中医事业，就是要热爱中医事业，全身心的投入中医事业，为中医发展创造良好的条件，为中医进步奉献出自己的力量。忠诚中医事业不是一句空话，而是一种对中医事业的热爱、坚定、执着、追求、捍卫、奉献和义无返顾，这是我们做好中医工作的前提和基础。二是要讲担当。就是要抱定“中医兴亡，匹夫有责”的信念，“不达目的，决不罢休”的气概，尽职尽责，攻坚克难，奋力推进中医工作。讲担当，就要有担当的本领，要加强学习，加强研究，增强战略思维和辨证思维能力，强基固本，不断提升自己，善于担当重任，科学有序做好各项中医工作；讲担当，就要有担当的勇气，要积极进取，敢于改革，敢于创新，敢于碰硬，拼尽全力发展中医事业。讲担当，就要有担当的品格，敢于担当重任，不推责，不懈怠，“咬定青山不放松”，不屈不挠，真抓实干推进中医发展。当前，发展中医需要担当精神，大担当则大作为，小担当则小进步。担当是领导干部的道义和准则，作为负责中医工作的同志，在其位就要谋其政，在中医事业面前，都要做敢于担当的模范，不能“为官不争”，不能“为官不为”，莫让中医事业发展丧失大好良机。

R197.6

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1004-2814（2017）04-0344-02

2016-12-26