我国畜牧业安全生产和质量管理现状与发展对策分析

潘昌福

（紫金鼎鸿种猪有限公司，广东517463）

我国畜牧业安全生产和质量管理现状与发展对策分析

潘昌福

（紫金鼎鸿种猪有限公司，广东517463）

我国畜牧业安全生产和质量管理问题越来越受重视。文章主要是从发展现状出发，分析了其中存在的一些问题，并以此为契机，阐述了一些发展对策，目的在于稳步推动畜牧业发展，保证生产安全。

1 安全生产和质量管理现状

我国畜牧业发展速度惊人，尤其是肉类产量已经连续21年位列世界第一；禽蛋产量已经连续26年位列世界第一。据了解我国人民的肉类占有量平均水平已在世界平均水平之上，而人均禽蛋占有量也已达到发达国家人均水平。

其次我国畜牧业在发展过程中获得5个标志性成就，即畜牧业生产管理方式转型升级成功、确立了畜牧生产扶持政策、草原保护工作顺利进行、建立了产业稳步发展的现代化调控机制和进一步完善了畜产品质量监管制度。

随着人均消费水平逐步攀升，畜牧产品消费在国民人均饮食消费额度中的占比逐年递增。尤其是饲料、农药、动物激素以及兽药等产品的使用在畜产品数量以及整个畜牧业生产方面作用明显，但与此相对应的是畜牧产品安全性能构成威胁。经多方了解发现，国内畜牧产品的质量安全问题已严重影响到畜牧产品出口及消费者健康，因而尽快建立起完善的畜牧业质量安全监管机制非常重要，而这需要各地区畜牧产品生产加工以及政府部门的联合努力才可实现。

2 存在的问题

质量安全问题屡禁不止。细数近些年来出现的各种畜产品质量安全事件，每一件都骇人听闻，每一件都伤害巨大。诸如瘦肉精事件、苏丹红事件以及三聚氰胺事件等，其中“三聚氰胺事件”不仅危害到29万儿童的身体健康，而最直接的后果便是三鹿集团宣布破产。虽然以上事件一出，国家便增大了对畜牧产品安全质量的管控力度，但是质量安全问题依然屡禁不止。

药物残留超标。畜牧养殖户文化水平不高最直观的表现便是对药物添加剂的使用标准、使用性能认识不清，尤其是不具备药物残留危害性意识，一味追求经济效益，而忽视了兽药或添加剂的使用准则，诸如随意添加药物在饲料中，出栏时未控制休药期，而药物残留超标的畜牧产品，一经食用便会引起消费者各种不适，危害身体健康。

监管力不足。虽然针对国内畜牧业发展实际状况，早已经出台了一系列有关畜牧产品安全生产、质量管控的法律法规，但是经多地走访发现，一些地区并未严格遵照法律规章制度实施畜牧产品监管工作，此外还有一些地区的畜牧部门存在职责不明、监管力不足等问题。诸如某机构未明确划分工作职责，以致在实际的安全监管工作中，除了工作不到位、效率低下外，还存在互相推诿的问题，每当有问题出现时，一个部门将责任推向另一个部门，不仅将问题变得繁琐，而且还失去了老百姓对职能部门的信任。

3 发展对策

信息化管理产品信息。首先应当在信息化手段的借助下建立起一套完善的畜产品信息监管机制，除了完善基本的预警机制外，还应当增加突发事件应对机制，此外还应涉及到具体的预警与危及处理机制。信息化技术手段的应用非常有必要，其能够及时观测危机，一旦发生危机会立马启动专门的预警系统，并自动鉴定与现实畜牧产品存在哪些质量安全问题，然后再针对危害的性质完成后续的监测追踪与处理工作。

开展安全生产教育活动。首先应强化的是法律法规宣传，目的在于提升畜产品养殖户的安全生产与管理意识，充分认识到药物残留所带来的危害性，以此提升养殖户整个的安全生产意识，从源头上确保畜牧产品的安全。此外还应当借鉴一些发达国家的先进经验，即将养殖户组织起来共同学习畜牧产品生产经验、生产技能等，在保证安全生产的基础上提高产量，提升质量，合法增加养殖户的经济收入。

推行标准化规模养殖。当前实施标准化规模养殖已然成为畜牧业安全生产与健康发展的必然趋势，其在强化我国畜牧业综合生产力的同时，还能够进一步确保畜牧产品供给的安全性能；此外在提升生产水平、生产效率的同时，还能够为养殖户增加更多收入，因而需从我国生态安全、畜产品质量安全的角度出发，合理转变畜牧业生产经营方式，逐步提升牧区疫病的防控能力，资源化利用与处理畜禽粪便，稳步提升标准化管理力度等。

4 小结

我国畜牧业发展快度，肉类产量和禽蛋产量已经连续20多年位列世界第一。我国人民的肉类占有量平均水平已在世界平均水平之上，而人均禽蛋占有量也已达到发达国家人均水平。我国畜牧业在发展过程中也已获得5个标志性成就。存在的问题主要有质量安全问题依然屡禁不止、药物残留超标及监管力不足。发展对策首先应当在信息化手段的借助下建立起一套完善的畜产品信息监管机制，强化法律法规宣传，推行标准化规模养殖。

S8-1

B

1001-0084（2017）09-0061-01

2017-08-05

潘昌福（1976-），男，江西寻乌人，主要从事畜牧兽医生产管理方面工作。