罗正勤
(甘肃省金塔县畜牧兽医局,甘肃金塔 735300)
畜禽养殖场动物防疫监管规范化研究
罗正勤
(甘肃省金塔县畜牧兽医局,甘肃金塔 735300)
近年来随着我国畜禽养殖产业规模的不断扩大,给人们群众的生活环境带来了巨大的污染,特别是畜禽养殖场产生的废水、粪尿以及有害气体等,为确保畜禽养殖业的健康发展,必须加强动物防疫工作。本文就如何对畜禽养殖场的动物防疫检疫管理工作规范化提出有效建议。
畜禽;养殖场;防疫检疫工作;规范化;管理
目前,我国畜禽养殖业在快速发展的同时也存在一些问题,当前部分畜禽养殖场存在环境差、防疫条件差、规范化生产程度低、养殖场户不能遵守畜禽养殖法律法规等一系列问题。由此看来,畜禽养殖场动物防疫检疫工作的规范化管理是动物疫情防控和畜禽产品质量安全监管的重点工作。
畜禽养殖场动物防疫检疫工作的规范化管理的重要意义主要有以下几点:其一:直接影响我国现代畜牧业的发展。当前我国正处于传统畜牧业向现代畜牧业的转型关键时期,且动物疫病具有传播快、危害范围广等特点,传统的动物防疫检疫工作已不能适应当前畜禽防疫工作的需求,制约我国畜牧业的长效发展。因此,确保防疫检疫工作的规范化是畜禽业健康发展的重要保障;其二:有利于对兽医体制的有效改革。我国对畜禽养殖业的防疫工作比较重视,并将防疫检疫工作作为畜牧兽医工作的重要课题。对畜禽防疫工作规范管理的目的就在于严格控制禽流感和口蹄疫等高传染性畜禽类疫病的传播,达到对畜禽养殖业疫病的有效控制。近几年来在畜牧兽医行政主管部门及相关部门的支持和管理下,对畜禽养殖场的防疫工作进行了科学化的规范管理,使动物疫病的发生得到了有效控制。
2.1 畜禽动物防疫条件监管和检查
畜禽养殖场总体水平主要体现在动物防疫工作上,防疫是养殖场基础设施完备的重要体现,也是畜产品质量安全的前提和重要保证。目前,我国部分养殖场的基础条件差,在建设中缺少科学合理的规划,导致部分养殖场不符合养殖场动物防疫条件标准。根据我国相关法律规定,畜禽养殖场需要依法接受动物卫生监督机构对养殖场的防疫条件进行现场检查,对动物防疫条件验收合格的养殖场,发放由农业部统一制作的动物防疫条件合格证;验收不合格的养殖场由动物卫生监督机构下达整改意见,责令限期对养殖场动物防疫条件进行整改;并对已经验收合格的养殖场进行长期的跟踪检查,以确保形成有效的管理机制,促进养殖场动物防疫检疫条件的不断完备。动物卫生监督部门应加强后续管理工作,对畜禽养殖场进行长期而科学的监管,以确保畜禽养殖场达到防疫检疫条件的标准要求。
2.2 监督和控制畜禽疫情
做好动物疫病防控工作的关键就在于对疫情进行抗体监测,防止疫病大范围传播。目前我国部分养殖场以严禁外来人员进入为由拒绝畜牧行政主管部门的工作人员开展畜禽抗体监测效果调查工作,不积极配合对畜禽疫情抗体监测效果的评价,拒绝畜牧业相关部门的监管工作。根据我国相关规定,对于重大疫情的监测,养殖场、养殖小区等单位应当积极配合,不得以任何理由拒绝检查和监测,否则由监管机构给予一定的警告或处以2000元以上5000以下罚款,构成犯罪行为的,依法追究其法律责任。
2.3 疫情计划的政策扶持
目前,动我国物防疫工作得以有效开展完全取决于强制免疫这一举措的推出。然而,部分养殖场对强制免疫执行的不够彻底,主要有以下几方面表现:一些幼小仔猪、母猪因害怕不接种口蹄疫等疫苗,产蛋的母鸡害怕影响产蛋量而不接种疫苗等,还有部分养殖人员缺乏专业养殖知识,对强制疫苗这一举措有一定的误解,认为这些疫苗的接种会带来新的传染病源。作为监管部门必须加强对强制疫苗的实施工作。根据相关规定,对未履行畜禽强制疫苗义务的养殖场,由监管部门进行1500元以下罚款,并对该养殖场的畜禽进行强制疫苗。
养殖场饲料的有效使用应该作为今后管理工作的重点内容,伴随饲料销售形式的不断变化,现在大部分养殖场都是从厂家直接进行饲料的购买,没有经过流通的环节,因此必须加强对饲料的检验工作,只有这样才能促进养殖场形成规范的进货模式,才能保证畜禽产品的安全性。我国法律法规明确规定,对于未按照安全使用规定的饲料,或者使用禁止药品和其他物质用于畜禽类饲料的,由相关部门进行2万元以上5万元以下罚款,并依法承担法律责任。
近年来,我国为支持和鼓励畜禽养殖业的大力发展,在资金、技术、政策等方面都给予了大力支持。目前主要存在畜禽养殖场主的自身素质较低、专业性较差,不能履行应尽的职能和义务,对动物防疫检疫工作的开展带来了负面影响。因此,必须加大畜禽养殖场动物防疫检疫工作的规范化管理力度,确保畜禽业的健康发展。
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[2] 马俊岭.浅谈动物养殖场防疫制度[J].中国畜禽种业,2015,11(11):40.
[3] 管菊.通发畜禽养殖场防疫规范化管理措施[J].中国畜禽种业,2014,10(3):43-44.
罗正勤(1985—),男,甘肃金塔人,助理兽医师,主要从事基层畜牧兽医工作。