毕节农村农民经纪人队伍的培育

蒋基勇，成 禹，郭 凌，张 艳，何春艳，李应桃

（贵州省毕节市气象局，贵州 毕节 551700）

毕节农村农民经纪人队伍的培育

蒋基勇，成 禹，郭 凌，张 艳，何春艳，李应桃

（贵州省毕节市气象局，贵州 毕节 551700）

发挥农民经济人在农业农村经济发展中的纽带和桥梁作用，对引导和激活农村经济有重要作用。促进农村经济发展必须重视农民经济人的培育，建设一支高素质的农民经济人队伍。

农民；经济人；培育

农业增效、农村发展、农民增收是各级干部最关心的事，促进农民增收是农村经济发展的头等大事。在促进农业发展农民增收问题上，党和政府投入大量人力、物力，但是农村经济发展最重要的是广大农民群众积极参与。对“三农”的管理要避免“管得多管得细”，在市场经济条件下引导农民组织产业协会，形成农民经济人队伍，对引导和激活农村经济有重要意义。因此，重视农民经纪人队伍的培育是促进农民增收的有效途径。

1 农民经济人对引导和激活农村经济有重要作用

农民经纪人是特色农业产业走向市场的载体和桥梁。经济人利用自己掌握的信息和智慧，援用资本和社会活动能力，以及众多的社会关系，独有的供销渠道，在农户和市场之间发挥纽带和桥梁作用，实现有效的产销市场对接。可以说农民经纪人队伍，已经成为农村经济发展、农业增效、农民增收的生力军，对引导和激活农村经济有重要作用。

2 农民经纪人队伍的培育要点

农民经纪人队伍的出现，带动了农业生产，转变了农民的生产观念，有效地引导和激活了农村经济。一边连接着广大农民，另一边连接着广阔市场，是两者的沟通桥梁，对加快农村产业结构调整步伐，激活农村经济，促进农民增收，起到了重要作用。培育农民经济人，建成一支农民经济人队伍必须合规合法。

（1）获取农民经济人资格的标准。获取农民经济人资格必须具备以下标准：一是具有完全民事行为能力；二是具有从事经纪活动所需要的知识和技能；三是有固定的住所；四是掌握国家有关法律，法规和政策；五是申请经纪人资格之前连续三年没有犯罪和经济违法行为。具备以上条件的人员才可申请从事经纪人活动。

（2）注册登记获得资格。农民经纪人要通过经纪人资格考核，根据国家《经纪人管理办法》和有关省市地方规定，要培训考核合格，发证由县以上工商行政管理机关组织实施。内容为从事经纪活动所需要的知识和技能以及有关法律、法规、职业道德等。合格后持有合格证明，向发照的工商行政管理机关申请，经核准登记后发给《经纪人资格证书》。

（3）有一定经济实力和营销能力。农民经纪人是活跃于广大农村的经济能人，不仅要头脑灵活的农村“小能人”，而且要有一定经济实力和营销能力。要有职业道德、明礼诚信、守法经营观念。要能熟练掌握各类市场信息，做到全国信息“瞬间通”，才能有效促进农村经济的发展。

3 毕节市农民经济人队伍建设

（1）转变鄙视农民经纪人的陈旧观念。在毕节农村由于文化和思想观念落后，长期重农抑商，建国后又受文革的影响，认为商人尤其是“空手道”商人卖空买空行为是“不劳而获”投机倒把，很看不起。让农民重新认识“劳”有劳心劳力的内涵，“奸”有激活农村经济提升农产品价值的智慧，看到经济人的集聚效能，连接农民与市场、农村市场与城市市场的桥梁和纽带作用，这需要示范效应及政府的积极引导和帮助。

（2）加强培训，提高农民经纪入的素质。农民经纪人实际上是农村中的经济能人，对其素质要求，比一般农业生产者的要求更高。从毕节农村目前的现状来看，农民经纪人的综合素质是不够的，需要加强各方面的培训力度，不断提高其素质。培育农民经纪人的素质包涵广泛的内容，有文化的、道德的、专业的、法律的等等，需要动员各方面的力量开展培训。

（3）农民经纪人队伍是一种新型人才资源。农民经纪人在农村经济发展中扮演着很重要的角色，在促进农业增效和农民增收方面有着巨大的潜能。因此，各级党政领导必须重视和关心农民经纪人，将经纪人视为一种新型人才资源，当成发展农产品流通的动力和促进农民增收的新招。加强扶持和引导，真正培育出一支能干的农民经纪人队伍。

（4）供销社与农民经纪人队伍。供销社实质上是最早活跃于农村的经济人队伍，与农民经纪人队伍同根同源。毕节市乡镇基层供销社应该和农民经纪人积极开展合作，发挥各自优势。供销社可为农民经纪人提供经营场所、市场信息和管理经验，而农民经纪人可以为供销社提供资金和人才资源，两者形成有效整合，实现优势互补互为支撑，逐步走向共同发展。

农民经纪人队伍是一支活跃于农业生产和农村市场的组织，对发展农村经济增加农民收入有着重要作用。经济人的信息和智慧是农户和市场的纽带和桥梁，有着巨大的社会经济潜能。建立一支合法高素质的经济人队伍，需要政府部门加以培训和引导，将经纪人视为一种新型人才资源加以利用，使农民经纪人队伍成为农村经济发展、农业增效、农民增收的生力军。

［1］赵巍.培育发展农村经纪人服务新农村建设［J］.中国工商管理研究，2006，（6）.

蒋基勇（1964-），男，贵州大方人，大学本科，应用气象工程师，主要从事气象与农村综合经济信息研究工作。