试论EPC模式下工程总承包项目的费用控制

张悦

【摘要】EPC项目管理模式具有降低项目成本、缩短工期等优势，已逐渐成为总承包项目的主流管理模式。而如何做好EPC模式下工程总承包项目的费用控制工作，合理降低企业承担风险，让费用控制得以维持在最优水平，从而提高项目的获利能力，增强企业在激烈市场竞争中的核心竞争力，已经成为许多工程总承包企业亟需解决的问题。

【关键词】EPC模式 工程总承包项目 费用控制

一、EPC项目管理模式概况

（一）EPC的定义

所谓的EPC总承包指的是相关总承包单位，在合同约定的指导下，对工程项目中的相关设计工作、采购工作以及施工工作一体承担，并全面负责所承包项目的施工安全、质量、进度、造价等方面的工作。当前，在国际建设工程项目中，EPC的承包方式是比较典型的，应用也比较广泛。在近几年的发展过程中，EPC在我国的项目建设中具有很好的应用效果，值得推广。

（二）EPC的优势

运用EPC总承包的管理模式，能够将施工、设计以及采购三者有效的结合起来，从而保证项目在进行的过程中保持一致，能够在共同目标的指导下各自进行相关的工作，以免在各个环节中出现扯皮、脱钩等情况。并且，采用这种方式，還能够有效的解决施工、设计过程中出现的问题，保证工程的顺利进行。总承包商也可以将协调的作用充分发挥出来，使得项目建设过程中，每一个工种之间可以有效的配合，从而使得工程施工进度与工作效率都能够大大的提高。

二、EPC总承包需要将费用控制落实到位

（一）有效的项目管理体系是项目费用控制的基础

总承包项目要提高盈利能力，有效的项目管理是基础。科学的项目策划、准确的造价概算、以及规范的合同管理与执行能在最大程度上使得工程项目进行过程中产生的风险问题降低。因此，在进行投标价格的预算时，应当使得每一个部门之间先进行充分的交流沟通，然后对各个部门之间加以引导，增强各部门之间的交流工作，将方案的设计达到最优化，从而提高工程量计算的准确度，保证工程的造价控制在一个合理的范围之内。

（二）全过程动态监控是项目费用控制活动的关键

EPC总承包管理模式实际采取的是目标控制方法，所谓的目标控制方法指的是将基准确定好之后，充分发挥有效监控的价值，从而使得各项费用控制能够在管理部门的引导之下，细化成本要素，进行层层分解，以达到最小的单位，并通过全过程动态的监控与及时纠偏使项目费用最终达到预期目标。即就是从设计阶段开始，在实际工程项目的基础上，选择与施工更加相符的施工方案，包括人、材、机等。如果在选择过程中，出现造价超预算的情况，可以将设计内容进行适当的调节。比如，如果采购的材料与设备超出成本，应当在保证质量的前提之下，选择限额的项目，将采购成本进行降低。在这一过程中，将有效的费控体系和责任人考核制度进行有机结合将对总承包项目管理发挥更加积极的影响。

三、EPC总承包模式的费用控制手段

（一）项目设计阶段的费用支出把控

在建设项目中，设计方案是其建设的基础，工程项目方案设计的合理性与工程项目的建设成本之间有着密切的关系。所以，要想保证工程项目的成本控制在一个合理的范围之内，优化设计工程方案具有非常重要的意义。因此，在此阶段，应当对设计单位的选择慎重考虑。如果总承包商自己有设计能力，通过对成本、工期的综合管控可使设计优化成为真正可能，可有效增加其针对性和可实施性；如果总承包商需要进行设计分包，可以采用招投标的方式或者竞选的方式，保证设计单位之间可以平等的竞争，以免出现市场垄断的行为，从而更好的帮助企业选择最优的设计方案。但是，在项目设计过程中，应当注重后期的设计变更问题，一般情况下，如果设计变更越早，那么造成的损失也比较少，甚至可能节省后续采购或施工成本。因此，在设计方案已定情况下应尽量减少设计变更，确实需要变更的也尽可能控制在工程项目实施初期。

（二）项目实施阶段的费用支出控制

1.严格控制采购环节的费用支出。在总承包项目中，采购指的是从外面获取服务与货物的过程。在采购阶段，EPC总承包项目涉及的材料、设备，特点是数量大、种类多、技术质量要求也比较高，并且支出所占的合同总价比重比较大，所以，对于承包商来说，在采购阶段对成本加以合理的控制，可以大大的增加项目建设利润。

在进行物资的采购之前，应当先依据总承包项目中，合同所规定的条款来将采购范围进行明确，然后再通过预算人员，依照设计图纸将每一部分的材料用量进行计算，对施工安装与运输过程中的损耗问题进行合理的考虑，从而将材料的才会批次和数量进行合理的确定。通过这样的方式，能够有效的避免采购量过大从而造成不必要的浪费，也可以避免由于余量太大，而造成工程采购成本的增加。

2.严格规范招投标环节。通过招投标的方式，目的是为了能够保证施工分包单位的优质性。在总承包项目中，合理的确定施工分包宝单位，对于控制项目的成本具有非常重要的意义。作为EPC总承包方，在选择施工单位的过程中，应当本着公平的原则，通过招投标的方式，保证施工单位的能力与施工需求相符。而且可以在保证施工单位质量的基础上，选择保价较低、管理规范、过往业绩较好的单位，也是有效进行成本控制的保障。

3.重视合同签订与管理工作。EPC总承包模式下，在实施具体项目中，一般都会签订一些合同文件，这些合同文件与经济之间都有着很密切的关系，因此，为了充分保证双方的经济收益，在保证成本控制合理、高效的基础上，对合同后续管理重点加强，应尽可能做到签订时条款完备、内容严谨无歧义，执行时合法规范，确保双方对于合同的履行效果。

4.对施工变更问题进行严格的控制。在施工阶段，EPC总承包项目的成本控制，除了按规范、按计划执行外，还需要重点控制施工变更，特别是针对一些造成事故出现重大延期或者经济消耗的变更环节，要加以重视。对于一些必须要变更的内容与环节来说，需要在相关合同的规定范围中，按照相关条约厘清双方的责任范围，尽可能的降低变更或返工带来的经济损失。

参考文献

[1]张健.EPC总承包项目费用控制要点[J].中国新技术新产品，2015，04：164.