健全社区教育办学网络 加快学习型城市建设步伐

杨海现

新密市社区学院于2015年依托新密市广播电视大学而成立，与国家级示范性职业学校新密市职教中心共享办学资源，设立有书法、国画、实用技术、体育健康等5个专业，现已被郑州市教体局认定为规范性社区学院、社区教育实验基地，笔者就新密市社区学院的办学经验交流如下。

一、政府重视，初步完成社区教育三级办学网络构建

新密市委、市政府高度重视社区教育工作，及时组织有关职能部门，认真学习各级文件精神，研究制订多项措施，并提出今后一个时期发展社区教育的指导思想、基本原则和主要目标。明确构建现代职业教育体系；建立健全社区教育办学网络，完善社区教育的管理体制、运行机制和保障机制，建立社区教育工作者队伍，开展社区教育活动等要工作任务。将社区教育工作任务完成情况纳入对职能部门及其主要负责人的业绩考核，督促和引导有关职能部门履行职责、完成任务。

社区学院内部设有各职能部门，明确职责，各司其职。一是根据新密市社区人员结构特点，开展针对性的培训，建立新密学习在线网站，社区居民随时随地可进行网上在线学习。二是做好社区教育理论和实践研究，提高社区教育人员的业务水平和整体素质，开发社区教育课程资源，编写社区教育教材，建立社区教育资源库。同时，我们抓住有利时机，完善社区教育镇村两级办学体系，推进成人教育向社区教育转型。

二、加强学院基础能力建设，提高服务能力和水平

（一）加強硬件建设。社区学院的校舍建筑面积5千平方，有标准教室12个，有图书室和阅览室，存书12万册，订阅各种报刊200种。为了方便社区居民学习，学院建设有与郑州学习在线相连的二级网站，有50台计算机供学员使用。

（二）完善制度建设。社区学院注重加强社区教育制度建设，院长职责、管理人员岗位职责、专职教学人员岗位职责等各个岗位职责明确。教师队伍建设制度、教育经费投入制度、教育督导评估制度、奖励制度、教学设备管理制度、档案管理制度、安全卫生制度、办公室管理制度、图书室管理制度、社区教育教师管理制度、学员守则等各项制度健全，并建立目标管理机制，确保各项制度措施落实到位。

（三）广纳英才，加强师资队伍建设

一是拥有一支业务精良、技术过硬的专职教师队伍。有技术应用类专业教师21人，文化文艺类专业教师15人，社会服务类专业教师5人。二是建有一支以校外专家、学者和一技之长人员为主的兼职教师队伍。其中有民俗学教师、地方史志教师、诗歌楹联教师、书法绘画教师、烹饪教师，篆刻教师、木刻教师，玉雕教师、刺绣教师、戏曲教师、国学教师、音乐教师等，他们均来自各行各业，热心带领社区居民学习。 三是学院建有一支超过20人的志愿者队伍，他们工作热情高、组织能力强，奔波在各个培训站点，活跃在各个活动中间，任劳任怨，不辞辛苦。

三、教学培训丰富多彩，覆盖面广，认知度高

社区学院与各级乡镇成人学校、各级社区学校相结合，实现资源共享，相互融通，积极开展各种教学培训活动。

（一）开展经常性培训

我们针对全市中小学生家长的家庭教育与心理健康培训平均年达90783人次；针对全市中小学生的语言与表演培训，年均培训60342人次；另外还有书法、国画、篆刻、广场舞、交谊舞、戏曲等培训，达到我市常住人口（80万）的20.08%。

（二）对残疾人、下岗职工和农民开展有效技术培训

我们学院针对不同群体，开设《心理健康》《计算机技术》《网店技术》《手工编织》《劳动法》《网络计算机技术》《网店技术》《食品加工》以及《小麦田间管理》《核桃嫁接》《肉羊饲养》《金银花栽培》等近20门课程。先后创建了全民学国学读经大讲堂、屏阳诗社、梨园戏曲活动室、明人木刻室、陈氏玉雕工作室等5个学习活动品牌，目前，学院各项工作进行的如火如荼，影响力越来越大，专业水平也越来越高。

（三）加强课题研究，培育品牌特色

新密市社区学院重视社区居民的思想教育工作，把社区教育的主阵地作为党中央精神文化的宣传阵地，我们采取多种形式向社区成员开展宣传，倡导健康、科学的生活方式，渗透终身学习的理念。学院与职业学校相结合，把初中毕业生的引导性培训课程体系作为特色课程，内容包括《职业教育政策法规》《职业生涯规划设计》《职业教育时事动态》《职业技术入门》等，修订有较为成熟的教材；把《中初级书法培训》《中初级国画培训》《中初级篆刻培训》等专业培训作为特色品牌培育，对全市的社区教育培训起到示范引领作用。

四、努力方向

总结过去，我们学院取得了一定的成绩，但也存在教学内容吸引力不强，教学内容与现实结合不够紧密，教学方法不够贴近群众等问题。为克服存在的问题与不足，我们经过广泛的讨论，确定整改措施：

一是经常与农业、人社、扶贫、残联等职能部门以及各级政府、村（居委会）保持密切联系，扩大宣传，争取理解和支持在培训时互相借力和配合，在工作业绩上实现双赢。二是加强业务学习与提高，保持实用技术的先进性、权威性。加强教师培训，不断提高教师自身的业务技术水平。三是要做到与群众手牵手、心贴心。经常教育社区教育工作者要站在群众的角度去思考问题，把自己变成老百姓中的一员，在语言、行动上平民化，积极为群众提供服务和排忧解难，争做优秀的社区教育人。（责编 李晓庆）