事业单位会计核算中存在的问题与对策

青岛市黄岛区铁山街道办事处财政所 李淑燕

事业单位会计核算中存在的问题与对策

青岛市黄岛区铁山街道办事处财政所 李淑燕

随着我国经济的发展和社会的进步，事业单位在社会中的作用中越来越突出，国家和民众对于事业单位的各项管理工作也日益重视。事业单位社会职能越来越多的同时经济业务也日益增加，为保证各项工作的顺利进行，必须加强对事业单位的会计核算工作。本文从事业单位的会计核算必要性入手，分析当前事业单位会计核算工作中存在的问题，并针对相关问题提出完善建议，望对事业单位的相关工作作出参考借鉴。

事业单位 会计核算 问题现状 对策建议

一、事业单位会计核算的必要性

(一)有助于提高会计工作的质量

事业单位的会计核算工作主要是对事业单位的各项财务管理活动和经济活动进行全过程的核算工作，包括事前核算、事中核算和事后核算。事前核算对事业单位的经济活动进行全面细致的预测和预算，能够使各项活动更加细致有把握，事中核算主要是对经济活动和财务工作进行干预，保证各项活动的合理性，继而事后对各项活动进行记账、报账和核算工作。全过程能够保证各项活动更加科学合理，全面提高会计工作的质量。

(二)有利于提高事业单位财政资金利用率

会计核算工作能够将事业单位的各项资金进行统一规范，对各部门真实情况进行测评，进而对事业单位的各项资金和资源进行优化整合配置，提高事业单位的资金利用率。积极完善会计核算制度，确保单位财务核算发挥最大作用，促进事业单位的健康发展。

(三)减少事业单位内部违法违规现象

对事业单位的各项活动的支出进行会计核算，将单位的所有支出和收入纳入会计中心管里，资金的支出审理要经过严格的核算审查，这在很大程度上限制了事业单位人员的行为，减少了徇私舞弊和贪污腐败现象的发生。因此事业单位的会计核算能够减少单位内部违法违规行为的发生，保证国有资产的完整。

二、事业单位会计核算中存在的问题

(一)会计核算基础工作薄弱

账实不符，会计信息不真实。目前很多事业单位的会计核算中存在账实不符的现象，会计信息不真实。很多事业单位很多的原始票据填写不完整，很多时候会出现原始票据出现不填、漏填的现象，这些不完整的票据在被录入会计资料中，造成会计信息的不完整和不真实；还有很多事业单位的记账凭证也有不规范、处理不及时的现象，记账凭证的真实性也无从查证。会计信息的不真实不完整就会造成单位资金的流失。不能保证事业单位的资产安全性和完整性。

(二)会计核算内控制度不健全

完善的制度是一切活动的基础，但是由于受传统会计核算的影响，很多事业单位的会计核算没有健全的内控管理制度，很多事业单位的会计核算内控制度也只是流于形式。没有完善的制度，事业单位财务人员容易发生一些违法违纪的行为，例如对单位的资金流量管理过程中把本金作为实际收入，造成阶段性的资金控制不规范，资金流随意性较大，最终造成事业单位资产流失。没有完善的财务核算制度，对于事业单位的各项活动的会计核算也就不到位，会计核算工作不能发挥应有的作用。

(三)会计核算监督不到位

很多事业单位的会计核算工作没有相应的监督制度，虽然会计核算工作人员是对事业单位的各项活动全过程财务的核算核对，但是会计核算工作人员也可能会出现徇私舞弊和贪污的行为。例如对单位应交财政收入、国家专项资金等进行隐瞒或截留，以及出现一些违反规定擅自收费的情况。对单位的活动中的资金支出故意夸大以从中获取不法收入等等。事业单位缺乏健全的监督机制，社会、事业单位单位、国家政府的监督部门无法实现良好的配合与协作，对于事业单位各种管理制度、监管部门也没能做到严格的检查和监督，也缺乏疏于对资金使用、资金管理的监控。

三、完善事业单位会计核算工作相关建议

(一)完善事业单位会计核算基础工作

会计核算基础工作是核算工作的核心，事业单位要完善会计核算的基础工作，保证会计核算信息的真实性。事业单位应当严格化会计核算管理，对于各项活动的原始票据和记账凭证进行严格审查，要保证票据各项信息的完整。对于资金的支出申请，财务部门应当对所申请活动进行严格审查和科学的可行性分析，申请单要由相关人员的签字盖章，在保证资金利用率的前提下才可审批资金；对于记账凭证的要规范书写，保证会计信息的完整真实。

(二)健全事业单位会计核算内控制度

事业单位应当健全会计核算的内控制度。首先要健全会计核算的预算工作，会计核算预算工作就是对活动的事前核算，根据社会民众需求和事业单位的自身发展情况以及财政资金的安排，对活动进行合理安排，保证资金利用率和公共服务质量；其次要加强事业单位的审计工作，对事业单位设计日常资金流动情况应给予关注，详细地审查事业单位领导调配和使用资金的情况。对于事业单位的经济活动，应加强制约和监督，确保在会计准则和法律法规的规定范围内进行会计核算，确保会计核算能够更好地发挥作用。

(三)加大会计核算监督力度

内部监督对会计核算工作有着关键作用，通过对事业单位各项活动的财务环节进行监督评价，能够对各项活动的进行程度和有效率进行掌控，在单位内部形成良好的信息反馈系统，有助于事业单位管理水平的全面提高。事业单位可以成立专门的监督小组，监督小组直接由管理层领导，小组成员由各部门代表组成，主要对各项活动中各部门的会计核算工作的全过程进行监督。小组内部人员之间相互牵制监督，对各部门在会计核算工作中出现的问题能够及时发现并上报解决。能够有效保证会计信息的完整真实，杜绝违规违纪现象的发生。

(四)提高会计工作人员的素质

会计核算人员的专业水平在很大程度上决定这核算工作的质量，事业单位要注重对会计核算人员的培训。一方面，要加强对会计人员专业水平的培训，可以定期派出相关人员外出学习、在单位内部开展知识讲座，全面提高会计人员的专业技术水平。另一方面，事业单位还要主张对会计人员的道德素质培训，进行思想道德学习，严格遵守相关法规，践行社会主义核心价值观，提高会计人员的全面素质。

四、结束语

本文通过探讨事业单位会计核算的必要性，分析事业单位会计核算中存在的常见问题原因，并针对问题原因提出相关完善建议。完善事业单位的会计核算工作不仅对于事业单位的财务管理工作和内控工作具有积极意义，提高事业单位的财务管理水平和促进事业单位的发展，而且对于我国社会的发展具有重要作用。事业单位要加强会计核算的基础工作，完善事业单位的内控管理制度和会计核算制度，加强会计核算监督力度，全面推进会计核算工作，提高事业单位的整体管理水平。

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