论空中交通管制员的行为风险和防范对策

张东

摘要：空中交通管制员主要是指在民用飞机飞行过程中对其进行交通管理的专业工作人员，他们的工作对于空中交通秩序正常运行、维护国家和人民的生命财产都具有十分重要的作用。本文就主要介绍了空中交通管制员工作行为的特点、风险行为的表现以及相应的防范对策。

关键词：空中交通管制员、特点、行为风险、防范对策

随着经济的不断发展，空中交通越来越发达，人民出行也越来越多的选择飞机。在这样的情况下，空中交通受到越来越多的重视，这其中就包括空中交通管制员。空中交通管制员主要是指在民用飞机飞行过程中对其进行交通管理的专业工作人员，他们的工作对于空中交通秩序正常运行、维护国家和人民的生命财产都具有十分重要的作用。由于他们工作的这种特殊性以及重要性，了解空中交通管制员的行为风险以及防范对策就具有十分重要的意义。

一、管制员工作行为的特点

1、安全性

空中交通管制员的工作主要就是对民用飞机的运行进行调配和管理，以保证空中交通顺利进行。对于任何的交通工具而言，安全都是第一位的。安全，是空中管制员首先要考虑也是务必要保证的。只有这样，空中交通才能井然有序的进行。

2、灵敏性

眾所周知，飞机在空中飞行的过程中，速度是极快的，而且在运行的过程中也会遇到各种各样的突发情况。这就要求空中管制员在工作的过程中要具有极强的灵敏性，对于遇到的紧急情况，要做到信息的即时传递，也做出迅速的反应，只有这样才能更好的应对飞行过程中出现的一切问题。

3、合作性。

任何一项工作的完成，并不是一个人单独作战就可以，它都需要各个部门、不同人员之间的相互配合。空中交通管制员在工作中更是需要与其他部门、其他人员相互配合。例如，飞机在飞行的过程中，管制员需要了解有关气象、气候等信息，因此需要相互配合，通力合作。

二、管制员的风险行为的原因以及表现

1、违章操作

空中交通管制员的违章操作主要有两种原因。其一，交通管制规章制度不够完善。随着经济的不断发展，空中交通迅速发展，交通管制规章制度也在不断的完善，但是仍旧有一些不完善的地方。例如，呼航空器不带公司名称等行为在规章制度中并没有做出严格的规定。其二，空中交通管制员并没有对管理制度进行仔细的研读和理解。管制员并没有对规章制度牢记于心，因此在工作的过程中会遗漏一些环节。例如，进程单忘记填写等。一般情况下，管制员都不是故意违章操作，而是由于一些其他的原因导致管制员自认为行为正确，进而发生错误的操作。大多数情况下，一些常见的违章操作也不会造成事故的发生，他们有时候也不是故意为之。但是，这仍旧是空中交通井然有序进行的一大隐患，随时都可能带来严重事故的发生，危害到广大人民的生命财产安全，必须做出调整和改变，只有这样，才能促进空中交通顺利进行。

2、指挥失误

造成指挥失误的原因有很多种，主要可以从两方面进行概括。第一，主要是各部门以及同事之间合作性不强。空中交通管制不是仅仅依靠一个人就能够完成，它需要各部门之间互相协调、相互合作，只有这样才能将信息进行即时的交流与沟通、才能对出现的一些问题迅速的找出解决的方案。第二，空中交通管制员责任感较弱。在工作的过程中，缺乏责任心，就会出现开小差、口误、以及工作技能低下等问题，这些都会造成指挥失误。一般情况下，失误并不是交通管制员有意为之，通常情况下其结果往往被人忽视。空中交通管制员主要是对空中运行的民用飞机进行管理和指挥，一天当中，在空中飞行的飞机数量很多，一旦指挥失误，极容易造成空中交通事故的发生，带来巨大的伤害和损失。

3、消极怠工

在工作的过程中得过且过、没有积极乐观的心态去面对出现的问题以及积极勇敢的去解决问题、工作效率低下，这些都是消极怠工的表现。消极怠工的危害巨大，不仅仅对其个人的工作以及未来发展前景产生一定的影响。而且也会对整个空中交通管制的工作产生巨大的影响。在工作的过程中，每个人都有自己所要负责的一个部分，而且这个部分并不是独立存在的，而是与其他人的工作相互联系的，一旦一个环节出错，会有很多相关联的环节都会跟着出错，甚至会影响整个空中管制。造成消极怠工的原因也是多样的。其一，缺乏合理明确的奖惩制度，奖罚不明确以及工作晋升的机会少，这些都会极大的影响工作人员的工作情绪。其二，一个工作人员的工作情绪受整个企业环境以及周围人的影响。如果周围的同事以及整个企业的环境都有问题，这无疑会大大影响空中交通管制员的工作。

三、防范管制员行为风险的对策

1、完善空中交通管制制度，组织管制员对规章制度进行学习。

第一，细化和完善相关的管制制度，做到科学、有效和合理，从而让管制人员有章可循，及时根据业务和工作的发展对规章和制度作出良性的修改，提升交通管理的效率。第二，定期组织管制人员学习规章制度，作出相关的评价标准，形成相关的奖惩机制，提升管制人员的职业素质。

2.加强合作，明确责任划分

指挥失误是管制工作失误的重要内容，为了预防这一点。第一，加强管理人员和工作人员之间的合作和协调，促进不同单位和人员之间的信息沟通，从而形成良好的合作机制和文化，提升整体的凝聚力。第二，明确不同单位和管制人员的责任，树立员工安全意识，推动安全教育制度的建立和完善。使责任归属到个人，明确不同责任主体之间的划分和确认，在此基础上加强对不同责任主体的培训和教育，采取综合措施提升指挥工作的质量和水平。

3.建立人力资源管理制度

要提升管制人员的工作积极性，需要做好两个方面的工作。第一，建立完善的奖惩制度和监管机制。给工作认真、优秀的工作人员提供物质和精神上的鼓励和奖励，对消极怠工的人员要做出一定的惩罚，以激励方式促进相关人员的工作。此外要加强对人员的监管，尤其是对其工作状态实施有效的监管，从而促进奖惩制度的实施。第二，改善整个行业的工作环境，采取提高工资水平、增强文化氛围、关注工作人员生活细节等方式，使整个企业或者行业的环境更加人性化，更具人文因素，提升工作的吸引力，让工作人员乐在其中。

结束语：空中交通管制关系重大，一旦出现失误就会产生极其严重的后果，经济损失和人员伤亡都会对社会造成不可磨灭的伤害。因此，有效降低管制员行为的风险可以提高民用航空器飞行安全水平，强化对管制行为风险的控制和防范，尽可能避免飞行事故，保障飞行交通安全。