美国高校图书馆信息资源归还政策初探

付立宏+杨贺贺

[摘 要] 信息资源归还政策是图书馆政策的一个重要分支。美国10所高校图书馆的信息资源归还政策涉及服务对象、归还途径、归还方式、归还通知、召回通知、归还逾期等方面。其政策给我们的启示有：服务对象多样化、归还制度人性化、逾期罚款分层化。

[关键词] 美国；高校图书馆；信息资源；归还；政策

[中图分类号] G251 [文献标识码] A [文章编号] 1671-0037（2017）1-83-4

A Preliminary Probe into the Information Resource Return Policy of American University Libraries

Fu Lihong Yang Hehe

（School of Information Management， Zhengzhou University， Zhengzhou Henan 450001）

Abstract： Information resource return policy is an important branch of library policy. The information resource return policies of 10 university libraries in the United States involve the object of service， paths of return， methods of return， notice of return， notice of recall and overdue return and other aspects. The policies enlighten us： diversification of service objectives，humanization of return system and stratification of overdue fines .

Key words： United States； university library； information resources； return； policy

1 引言

用户对图书馆信息资源借而不用以及逾期不还的行为，显然不利于信息资源的流通与共享。良好的图书馆信息资源归还政策有利于图书馆信息资源的流通，完善的信息资源归还制度可以大大地提高图书馆信息资源的流通率。

近年来，国内学术界有关高校图书馆信息资源归还政策的研究较少。2016年12月，以“篇名=高校图书馆+还书”为检索式在CNKI中进行检索，共查到15条记录；以“篇名=图书归还”为检索式，仅查到2条记录；以“篇名=美国高校+归还”进行检索时，未检索到相关记录。17条记录中只有4篇相关文献。张玉秀、杨娟探讨了大学生毕业前归还图书出现的问题与对策[1]；万乔提出了高校图书馆逾期还书的原因及改进措施[2]；智翠兰以塔里木大学图书馆为例，探讨了高校图书馆还书存在的问题及解决办法[3]；秦娴等则以中山大学图书馆为例，探讨了高校图书馆还书逾期处理政策[4]。但是，并无专门研究美国高校图书馆信息资源归还政策的成果。

因此，本文拟选取美国10所著名高校图书馆，即哈佛大学图書馆、芝加哥大学图书馆、杜克大学图书馆、麻省理工学院图书馆、哥伦比亚大学图书馆、华盛顿大学图书馆、普林斯顿大学图书馆、康奈尔大学图书馆、斯坦福大学图书馆和耶鲁大学图书馆为样本，对其信息资源归还政策进行分析，以期为高校图书馆信息资源归还政策的制定提供借鉴。

2 信息资源归还政策的内容

2.1 服务对象

调研发现，美国高校图书馆的服务对象较为广泛，除以本校大学生、研究生、教员、职工为服务对象外，还将访问学者、校友、教职工配偶及家人、退休教职员也纳入其服务范围。10所样本学校中，8所高校明确规定将教职工配偶、校友作为服务对象，而剩余2所高校对服务对象未做明确表述。但各校的具体政策又有些微差异（见表1）。杜克大学以在校大学生、研究生、教职工为主要服务对象，同时对教职工配偶、国内合作伙伴、退休教师和图书馆工作人员、校友、访问教员、访问学者提供免费服务。其他人员则可以通过加入Friends of the Duke University Libraries，每年交纳100美元的费用来获得免费服务以及借阅书籍的权利[5]。麻省理工学院则明确规定本校教员、学生、职工有优先借阅权；其配偶和家属必须具有麻省理工学院的配偶/伴侣ID卡，并且需要注册一个麻省理工学院的账户，才可以在麻省理工学院任何一个图书馆进行借阅；校友可以通过办理借阅卡获得权限；其他参观者则可以通过人工服务或者电话在线服务获得借阅权[6]。华盛顿大学的研究生、大学生、教职工享有免费服务权，校友和居民可以进入图书馆查阅资料，但是一年要交费100美元。而其他持有HEC、MOBIUS、INFO-PASS卡的用户也可以凭卡获得同等权限[7]。

2.2 归还途径

信息资源归还是其借阅全过程的一个重要环节，便利的归还途径将会大大提高信息资源的归还率，从而促进其流通。10所样本高校图书馆对信息资源设定的归还途径往往因信息资源种类而异，但大都比较方便。芝加哥大学图书馆规定一般文献可以在学校任意一个分馆归还，但保存本文献必须归还到出借的图书馆； TECHB@R（笔记本电脑、电源适配器等）必须归还到TECHB@R，如果TECHB@R关闭则应交给TECHB@R的流动员工；对易碎物品（CD、耳机等）和体积较大的物品则应直接交还给流动员工而非放在归还槽里[13]。斯坦福大学规定除教学参考文献必须归还到出借图书馆以及媒体文献要归还到指定地点外，其他文献都可以归还到任意一个分馆。麻省理工学院图书馆规定除了教学参考文献和特殊装备（GPS、音乐播放器等），其他文献如馆际互借、Borrow Direct的文献都可以归还到任意一个分馆，而且闭馆的时候一样可以将书归还到指定的书箱里[14]。杜克大学图书馆针对不同类型文献要在不同地点归还做出了详细说明[5]。

2.3 归还方式

10所样本高校图书馆要求用户采用亲自归还或邮寄归还的方式归还信息资源。以芝加哥大学图书馆为例，它规定如果自己不能亲自归还书籍，则可以通过邮寄的方式归还，并且明确规定要以via U.S. Mail， Fed Ex 和 UPS三种方式之一进行邮寄。斯坦福大学图书馆对于逾期的图书作出规定：如果通过邮寄的方式归还，图书馆以收到的期限为准[15]。麻省理工学院图书馆要求避免通过邮寄的方式归还，以免因图书逾期未达而产生罚款[6]。在亲自归还方面，麻省理工学院图书馆规定可以由他人代还，而杜克大学则明确规定不允许他人代还[5]。

2.4 归还通知

美国高校图书馆的信息资源归还通知比较人性化，表现在具有文献到期提示的功能。10所样本图书馆多通过邮箱或者图书馆账号地址进行各项通知，其内容包括文献到期提示、召回提示、罚款提示等。以麻省理工学院图书馆为例，如果文献为非预约文献，当文献逾期时图书馆会发出逾期通知，提示用户尽快还书；当文献被预约时，如果已借阅时间在一星期内，则图书馆将会再给两星期的借阅时间；如果已借阅时间为8天以上，图书馆将会再给一星期的借阅时间，此后用户要在规定期限内归还文献。并且对于可以续借的文献，图书馆会在文献到期的前三天通过邮件通知，表示文献可以被续借以及新的归还日期[14]。所有图书馆对用户的账户进行统一管理，当用户的地址、电话、邮箱等发生变化时，用户有责任向图书馆相关部门提出更新个人信息，以便图书馆的通知可以及时到位。

2.5 召回通知

10所样本图书馆都有信息资源召回制度，通俗地说就是“文献预约”。当用户想要阅读某种文献时，发现该文献已经外借，此时用户可以通过图书馆相关系统对此文献进行预约，图书馆接受预约后会向已借文献的用户发出通知，要求用户在新的还书期限（日期会被缩短）前尽快将文献归还，以方便他人使用。当用户在规定时间内归还文献时，图书馆会通知预约者在约定时间内取书，若超时未取一般会做出相应处罚；若借书者未在规定时间内归还同样会受到处罚。下文详细分析样本图书馆的信息资源召回通知制度。

普林斯顿大学图书馆规定，当文献被申请时，借阅者需要在10天之内归还文献；若借阅者刚好在此期间需要离开本地，则需要在收到召回通知后马上归还文献，以避免超期，并且图书馆也明确规定若用户未及时归还被召回的文献，则会限定用户在此期间内借阅其他文献的权利，直至用户将被召回的文献归还[11]。10所样本图书馆中，有4所明确做了类似规定。斯坦福大学图书馆规定，对于被召回的书籍如果是用于教学材料准备，借阅者应当马上归还，以保证教学工作的快速展开。当文献未在规定期限内归还时，图书馆将从超期日开始进行罚款，若超期8天还未归还，则会被视为丢失[8]。芝加哥大学图书馆也做了相应的规定，不过其期限为14天。哥伦比亚大学图书馆规定，当教员需要进行备课时，所要求召回的文献应该予以快速归还，当被召回者未积极响应，图书馆会在逾期后做出相应处罚；在文献未归还前，图书馆将会暂停借阅者的借书权限；对于代借人，若被代借者未归还文献，代借人的借阅权限也将被暂停，直至文献被归还。当文献被归还后图书馆也会对召回者发出通知，要求其前来取书[22]。哈佛大学图书馆规定，当文献被归还时，会通过電子邮件的方式通知召回者前来取书[17]。

华盛顿大学图书馆在召回通知方面做了比较详细的规定[7]，该馆对于召回者获得召回文献的相关操作步骤如下：①在文献目录中找到想要召回的文献；②点击选择页面顶部或底部的“请求”按钮以申请；③根据系统要求输入您的WUSTL密钥和密码，然后选择“提交”；④系统提示选择提取文献的位置；⑤召回者确认请求已被接受；⑥等待取书通知。图书馆要求召回者选择取书地址，以方便召回者领取图书。当召回者的要求被接受后，图书馆也会向召回者发出请求已被接受的通知，这是不同于其他高校图书馆的规定，他可以使用户更准地获取文献。

2.6 归还逾期

10所样本图书馆都分别对不同服务对象、不同类型文献、不同借阅期限设置了不同的逾期罚款政策。其对借阅期限分类比较详细，从几十天甚至到几个小时都做了明确规定。一般来说，对于借阅期限只有几个小时的文献，其罚款相对来说较高，一般一个小时3美元。对于借阅期限较久的文献，设置的罚款就较低，并且都设置有罚款上限，甚至一些图书馆对于未被预约的文献不进行逾期罚款。详情如下：

普林斯顿大学图书馆分别对普通文献逾期不还和预约文献逾期不还分别进行规定。对于普通文献，逾期不还收取0.25美元/天的罚款，对预约文献收取1美元/天的罚款，罚款累计达20美元时，图书馆将暂停对相关用户的服务，但罚款最高累计达90美元[18]。

芝加哥大学图书馆对教师不进行逾期罚款，除非文献被他人预约；对预约、馆际互借、BorrowDirect、UBorrow、短期借阅文献和电子游戏收取5美元/天罚款；对借阅期限为2小时、4小时、24小时的保存文献收取3美元/小时罚款，罚款最高可累计达100美元。同时图书馆为督促用户尽快归还文献以及交纳罚款，规定在校大学生在毕业前6星期的周一罚款累计达100美元以上的，学校不予以发放毕业证书，但允许其参加毕业典礼；对累计达180美元以上的则不予以发放毕业证书，同时不允许参加毕业典礼，直至交纳罚款。

麻省理工学院图书馆针对不同的借阅期限设置不同的逾期罚款，对借阅期限为60天、14天、7天、3天、1天的文献收取0.5美元/天罚款；对借阅期限为数小时的收取 2美元/小时罚款；对预约文献收取2美元/天罚款；对MFA Passes收取5美元/天罚款[13]。并且麻省理工学院图书馆在收取罚款方面还设有缓冲期，对借阅期限为60天的文献，可向后延长14天，在14天之内还未归还则按照原始的归还时间进行累计罚款；对按小时算的文献，其缓冲时间为15分钟。用户罚款累计达270美元及以上或者未归还被预约文献时，图书馆将自动关闭该用户对图书馆的使用权限。

杜克大學图书馆对一般文献不收取逾期费用，但对教学参考资料需要收取逾期罚款费用；对电子书阅读器、DVD收取5美元/天罚款；对被预约文献收取3美元/天；对借阅期限为3小时的保存文献收取1美元/小时罚款；对借阅期限为1天和3天的保存文献收取1美元/天罚款[5]。

3 几点启示

3.1 服务对象多样化

图书馆收藏的信息资源是有限的，但我们的利用方式却是无限的。那么面对有限的信息资源，如何使其发挥更大的价值呢？扩大服务对象的范围无疑是最直接的方法。服务对象的多样化使信息资源能够被充分利用，从而提高文献的使用价值。

美国高校图书馆扩大服务对象的范围，不单一地把本校人员作为服务对象，而是扩大到与学校存在交集的各种不同社会群体上，同时与图书馆相应的归还制度相结合，这样不仅可以在很大程度上提高文献的利用率，使更多的人得到知识的熏陶，而且大大促进了学校各项活动的开展。服务对象的多样化是一项比较进步的政策，值得国内高校图书馆学习，通过与归还制度的结合来提高文献的流通率，避免部分文献处于长时间的“睡觉”状态。

3.2 归还制度人性化

10所样本图书馆基本都体现了人性化的特点，坚持以用户为中心来制定信息资源归还政策。这种人性化主要体现在：

第一，归还地点较多。较多的归还地，使借阅者可以在任何一个分馆进行文献归还，减少了因距离远而无法及时归还事件的发生，节省了用户的时间。另外，设定有临时的图书归还地点，方便用户在图书馆闭馆时归还图书，保证了用户可以在任何时间归还文献。

第二，归还方式灵活。多种归还方式使用户可以选择较为方便的方式归还信息资源，从而避免由于不在学校而导致信息资源无法归还现象的发生。

第三，设有召回制度。图书馆设定信息资源召回制度，规定当他人需要相应信息资源时，可以通过召回的方式获得。并且信息资源处于被召回的情况下，原借阅者不可进行续借，这就避免了前一个用户长时间借阅而使后借者一直处于等待状态。

这些制度都比较人性化，明显体现了以用户为中心的思想理念。

3.3 逾期罚款分层化

为了保障用户所借的信息资源按时归还，图书馆势必对逾期归还的用户采取某种惩罚措施。批评、规劝、教育等措施虽然能够发挥一定的功效，但仅仅依靠它们是难以遏制逾期归还行为的。因此，罚款就成为一种常用的手段。值得一提的是，美国高校图书馆不是一刀切地按天收取等额罚款，而是根据逾期信息资源的类别、信息资源的借期、逾期信息资源是否被预约等因素来确定罚款强度。信息资源价值越大，罚款强度就越大；信息资源的借期越长，罚款强度就越小；已被预约的逾期信息资源罚款强度远远超过未被预约者。这些政策的目的无非是督促用户尽快阅读和利用所借信息资源，加快信息资源的流通速度，既利己又利人。

参考文献：

[1] 张玉秀，杨娟.大学生毕业前归还图书出现的问题与对策[J].图书馆学刊，1996（5）：42-43.

[2] 万乔.高校图书馆逾期还书的原因探究及改进措施[J].科技情报开发与经济，2013（20）：41-43.

[3] 智翠兰.高校图书馆还书处存在的问题及解决办法——以塔里木大学图书馆为例[J].科技情报开发与经济，2011（4）：40-42.

[4] 秦娴，梁益铭，王秋君.对高校图书馆还书逾期处理政策的分析及思考——以中山大学图书馆为例[J].大学图书馆学报，2012（6）：39-43.

[5] Library Policies[EB/OL].http：//library.duke.edu/using/policies. 2016-12-10.

[6] Getting started-Circulation FAQ-LibGuides at MIT Libraries[EB/OL].http：//libguides.mit.edu/c.php？g=176140&p=1160341. 2016-12-10.

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[13] Renewing & Returning Items [EB/OL].https：//www.lib.uchicago.edu/borrow/borrowing/renewing-and-returning-items/.2016-12-10.

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[15] Borrow， renew， return [EB/OL].http：//library.stanford.edu/using/borrow-renew-return/return. 2016-12-10.

[16] Library Service [EB/OL].http：//www.library.hbs.edu/services/#policies. 2016-12-10.

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