议如何规范卫生单位会计档案管理工作

【摘 要】在经济业务以及经济决策中，会计档案是十分重要的参考事物，而不同单位的会计档案，其特征也存在些许差异。卫生单位的会计档案的特征通常包括内容复杂、专业性强、与民生紧密关联、部门零散以及机密程度强等，这就导致了卫生单位的会计档案工作管理任务多、管理难度高且管理责任重等困难。因此，在现实工作中，部分卫生单位的会计档案工作往往无法达到合格的标准，出现了一系列问题。本文针对这一系列问题提出了相对应的解决策略。

【关键词】卫生单位；会计档案；策略

对于经济活动的记录以及评价来说，会计档案十分重要的证据和资料，其中包括了会计账簿、会计凭证和财务会计报告等会计核算资料。在卫生单位中，会计档案也具备一些特性，我国卫生部颁布的《医药卫生单位财务档案管理办法》中指出，卫生单位会计档案的归档对象通常是指：“财会管理、经济业务活动中形成的不同类型的具有长期保存价值的文件材料。”

對卫生单位档案保管人员来说，其责任和义务就是要规范卫生单位会计档案的管理工作，要认真看待会计档案对卫生机构起到的基础性作用，要尽可能的通过会计档案管理提供给对象便利的服务，并且要确保会计档案查阅便捷、存放有序、销毁妥当和保管严密。

一、卫生单位会计档案管理现状

笔者通过在卫生单位多年的工作经验，总结了目前卫生单位中会计档案管理工作的现状和一些诶问题。主要包括以下几点内容：

1.领导阶层不够重视

卫生单位内的会计档案工作时从上至下进行的。在现实的工作情况中，卫生单位的领导层，例如上级管理部门和会计主管部门，通常只看重单位的实际经济效益和财务会计报告，而忽视了会计档案工作在保障财务系统正常顺利运行的重要性和基础作用，更有甚者根本没有把档案管理工作考虑在会计人员评级的范畴之中。

2.档案管理人员疏于整理

在很多卫生单位中，会计档案的管理人员往往只是把管理工作简单的理解为将会计档案整理入库，而没有定期地对已经归档的档案进行整理和清理。长此以往，各种档案不停的杂乱无章的累积在档案库房中，使得某些档案超过了保管日期而未被人发现，另外，还导致了一部分还没有了解的债权债务原始凭证没有提取出来单独设立管理卷，进而导致卫生单位的财务顺势。实际上，在现实工作中，定期对归档档案进行整理与清理时档案管理人员应当的更加注重的工作内容。

3.业务工作人员意识不强

除却卫生单位内档案管理人员对工作内容理解偏差外，还有一些其他的业务工作人员也缺乏规范使用档案的观念。在卫生单位中，往往有一些工作人员仅为了方便，而没有按照规定在借阅档案或者资料时进行记录，使得当档案遗失时，无法找到责任的承担人；还有一部分工作人员在借阅资料后没有主动的归还，而使得一些档案在需要时无法及时获取；此外，没有按照编号进行归还也使得之后对档案的搜查变得困难。这些意识薄弱的体现，都是会计档案管理杂乱的诱因。

4.电子财务档案管理失序

随着科技的发展，数据的云端化在各行各业展开，会计的电算化也逐渐普及到了卫生单位，档案信息的电子化也逐步变成档案管理的工作内容之一。但是，在现实中，大部分的卫生单位在进行电子档案归档工作时都缺乏相应的规章制度对工作过程进行规范和控制。在会计电算化的过程中，系统安装光盘、相关会计电子数据、用户服务卡和磁盘都由经办人管理，而如果经办人调岗或者辞职，这些档案数据也极容易被遗失。

二、规范卫生单位会计档案管理工作策略

对于卫生单位档案管理工作上目前出现的这一些列问题，笔者提出了几点对应的策略：

1.转变观念，增强档案管理意识

卫生单位主管部门卫生局及业务主管部门财政局、档案局应切实重视会计档案的管理工作，这3个部门应当倾力合作，共同把会计档案管理记入会计人员的业务绩效考核的内容之中，要严格处罚没有按照规定使用会计档案的工作人员。此外，就算在平时工作时，卫生单位各部门的领导也要提高巡视监察会计档案管理工作的强度。只有领导阶层开始认识到会计档案管理的重要性，主动承担带头的责任，才能更加高效的提高会计档案管理工作人员的责任意识，提高其他业务工作人员按照规定规范使用借阅会计档案的意识。

2.建立严格的会计档案管理制度

卫生单位的会计档案的特征通常包括内容复杂、专业性强、与民生紧密关联、部门零散以及机密程度强等，这就导致了卫生单位的会计档案工作管理任务多、管理难度高且管理责任重等困难。所以，虽然在《档案法》和《医药卫生单位财务档案管理办法》中提出了规范会计档案管理工作的相关规定，但每个卫生单位的内部情况存在差异，因此也要结合卫生单位内部的实际情况来制定能够在该单位具体落实的档案管理机制，特别是在统一妥善的对电子档案同纸质档案进行共同管理这一方面的工作。

3.加强会计档案管理人员的培训

卫生单位中，将会计档案管理规范化落实的事档案管理工作人员，因此，要确保卫生单位的档案管理工作规范化顺利长期的进行，就要提升档案管理人员的综合素质，成立责任意识强、专业素质高的高品质档案管理团队。每个卫生单位都应当积极的对会计档案管理人员进行培训，提高档案管理人员和其他业务人员的法制意识以及职业道德，加强管理人员的额专业性，规范其他业务人员使用档案的过程。此外，卫生单位还应该储备足够的会计档案管理人才，这些人才不仅要能够适应现阶段单位的会计档案工作，最好还能够对不断变化的未来发展做出及时的反应。

会计档案保管工作本就十分单调枯燥，而卫生单位的会计档案工作更是十分繁杂，所以，规范卫生单位的会计管理工作意义十分重大。而作为卫生单位的会计档案管理工作人员，则应该不断的提升自身的责任意识以及专业能力，积极主动的为规范卫生单位的会计档案管理工作作出贡献，为建立完善的档案管理机制奉献自身的才识。

作者简介：

李君（1978—），女，山东青岛市人，民族：汉，职称：助理档案馆员，学历：本科，研究方向：医疗卫生系统档案管理。