新形势下医院劳务用工规范管理浅析

聊城市第二人民医院 李宏宽

新形势下医院劳务用工规范管理浅析

聊城市第二人民医院 李宏宽

伴随着人事制度的改革，事业单位的编制是越来越紧张。基于医院业务量的不断上升以及医院的规模不断扩大，医院也面临着很多的人员编制的问题。当前医院人员的需求量是巨大的，但是医院却不能满足人员的编制问题只能使用编外聘用以及劳务工来满足人员的紧缺问题。虽然这些用工模式能够在某种程度上缓解医院用人的紧张问题，但是在应用的同时又引发了全新的问题或矛盾，对医院的科学管理提出了更高的要求。本文立足于多种用工方式的负面影响，就新形势下，如何加强医院的用工管理提出科学有效的解决措施。

新形势 医院用工规范 负面影响 科学管理 解决措施

一、多种用工模式的负面影响阐述

(一)医务人员缺乏归属感

一般情况，劳务派遣工的学历是比较低的，基本上是技能型的人才，因而在对自身的身份以及劳动关系上是缺乏足够的认识的。虽然医务人员的日常工作以及劳动关系都是在医院，但是由于与劳务派遣公司签订合约，因而与医院的情感还是存在一定的距离的。再加上与编制员工在身份上存在不同之处，使得医务人员的落寞感更强。医务人员在身份性质上存在一定的差异，很容易在工作的过程中形成若干的小群体，长此以往会削弱医院的整体凝聚力。

(二)待遇上存在很大的差别

不同的用工模式，医务人员的工资福利待遇也是不同的。尤其是劳务派遣工的工资水平是最低的，基本上都是参照全市最低的工资标准的。但是有编制的员工工资水平就比较高，这样就形成了很大的差距，使得劳务派遣工的内心很不平衡。就奖金以及其它福利而言，我国的很多医院也是会设置很多的层次的。特别是在年终考核奖励上表现的更为明显。再加上劳务派遣工的归属感比较差，在工作中的积极性与主动性不高，在最终的评优等方面会收到很大的影响。

(三)不利于人才的引进

很多的医院往往会用高薪来聘请专业的人才，在这些人才的心目中虽然薪酬比较重要，但是编制同样是不可忽略的。医院的编制却是极其有限的，为了引进更多的人才必须要在各政府部门奔走周旋。总之，对于人才的引进是存在一定的问题的。

(四)团队的稳定性不高

多种用工模式必然会存在很多的缺点，比如在团对中容形成多个小的群体。通过彼此待遇的分析与比较，容易在员工心理产生一定的不平衡感，逐渐的会将目光投向社会的其他地方寻求更加公平公正的的就业岗位。虽然这些员工频繁的流动对于他们自身没有太大的影响，但是对于医院的临床工作而言影响是比较重大的。医务人员的流动不仅影响医院的医疗质量，甚至会增加医院对人员的培养成本。总之，弊端是比较大的。

二、当前我国医院用工现状分析

事业单位是一种特殊的组织形式，我国对事业单位采取的管理模式是编制管理。伴随着我国经济的发展以及社会的进步，我国的医疗卫生事业也在很大程度上获得了发展。在医院业务不断发展的背景条件下，医院对人员的需求也日益提升。当前我国医院用工现状主要体现在以下几个方面：

(一)编制数量有限

医院事业单位的编制主要指的是医院作为国家卫生单位被列入事业单位，基本上是由财政拨款或者是自取自收。医院的正式员工才有机会被列入事业编制，被列入编制的员工其工资以及相关的活动经费基本上是由国家事业费开支或者是单位收入组成，工作人员的工作范围以及收入的分配主要依据岗位的等级来划分。医院专业技术岗位有三个等级，首先是高级岗位，其次是中级岗位，最后是初级岗位。当前我国医院很多的员工都是没有编制的，这主要是因为医院的编制数量有限，不能满足更多的员工需求。

(二)采用劳务派遣用工模式

我国的很多医院在人员的应用上基本上是采用编制外录用的方式。劳务派遣的用工模式很好的解决了医院的用工问题。劳务派遣主要是通过劳动中介的形式与其签订劳动合同，进而形成一定的劳动合同关系。医院是用人单位，对劳务派遣的人员存在管理的义务，如此也就出现了医院聘用合同以及劳动合同共同存在的现象。这些合同是受不同法律政策的规范与影响的，因而在应用中会给医院的人员结构造成一定的复杂性。当前，加强医院劳动用工的管理已经成为我国医院人力资源管理部门必须要重视的问题。

三、新形势下加强医院劳务用工规范管理的科学有效措施

上文已经分析了当前我国医院劳务用工规范管理的现状，并且针对多种用工模式并存带来的管理上的负面影响进行了分析。得知，当前我国医院劳务用工规范管理的现状是不够乐观的，其不科学的管理甚至限制了医院的进一步发展。那么如何克服这些管理过程中存在的问题，进而推动我国医院的管理实现我国医院的健康可持续性发展？本文主要从以下几个方面进行努力：

(一)增强劳务用工管理的法律意识

在管理的过程中首先就要实现同工同酬的目标，同工同酬主要是秉着平等性的原则充分的调动员工的工作积极性以及主动性。通过营造良好的工作环境来建立相对和谐的劳动关系；其次，要增强法律法规意识，用人单位与劳动者的关系是个老生常谈的问题，近些年来伴随着劳动者维权意识的加强，劳工纠纷比较频繁。如果发生劳动纠纷必然会花费大量人力以及财力来进行解决。这给医院的管理也造成了很大的困境。因而需要在纠纷没有发生的时候对法律法规进行完善。另外，对劳动用工同样要进行精细化的管理，在医院内部可以通过加强法律法规的培训来提高医院管理部门的法律意识以及管理水平。

(二)加强对劳动用工的管理

1、完善用工合同管理

不管是编内的职工还是编外的职工都需要签订劳动合同，劳动合同的签订其主要的目的是对双方的权利以及义务进行明确的规定，通过加强日常的管理对在编人员以及编外人员进行有效的协调。

2、加强对编外人员的人性化管理

在对编外人员进行管理时同样要遵循“以人为本”的原则，站在编外人员的立场上进行人性化的管理。另外，在工作环境中还要倡导团结合作的精神，尽量消除身份性质的成见。

(三)通过一致性的管理来凝聚职工的力量

其实的很多的编外人员同样是抱着积极的热情投身到医疗事业中的。即使是在平凡的岗位上他们他们同样能够创造更多的价值。特别是编外护理人员，在护理工作上勤勤恳恳，加班加点，在平凡的岗位上发挥着自己的人生价值。因而，医院的管理部门更应该要进行一体化的管理，通过管理的协调性来增强医院全体职工的凝聚力。

1、领导要加强对编外人员的重视与关心

编外人员在医院的日常工作中同样发挥着重要的作用，医院的各项活动编外人员都有机会参与。不仅如此，院领导还要鼓励这些编外员工积极的参与技能竞赛以及文体活动。这种活动的开展，不仅可以增强编外人员的技能同时还能通过公共的平台帮助编外员工树立工作的信心以及增强集体的荣誉感。

2、加强对劳务派遣工作的岗前培训力度

为了更好的促进劳务派遣人员迅速的进入工作角色，医院可以每年开展岗前培训工作，一般培训的周期是一周到两周的时间。通过岗前培训可以帮助员工在最短的时间内熟悉医院的工作环境，同时通过岗前培训可以帮助员工提高工作技能，进而提升业务能力。

3、提高劳务派遣员工的薪资水平

劳务派遣员工同样有绩效工资，也是按照相关的规定缴纳社会保险以及公积金的，因而不管是福利还是休假，医院都要保证编外人员与在编人员的协调一致性。

4、建立健全对劳务派遣人员的激励考核机制

对于业务能力强、政治素养高的派遣员工，如果他们的学历要求是满足医院的设置需求的，可以在医院进行公开招聘，甚至可以进行择优录取。实现他们从“编外人员”到“编内人员”的转换。另外，还可以加强对劳务派遣人员的考核，对于考核不通过的劳务人员可以予以辞退。不管是激励制度的建立与健全，还是考核制度的建立，其目的主要是增强编外人员集体荣誉感，另一方方面也是提升其技能的一种举措。

新形势下，医院的劳务管理工作是一项重要的管理工作。管理人员不仅需要了解相关的法律法规，同时在管理的过程中还要能够从容的面对管理中的各类问题，只有基于完善的法律法规的背景条件下，才能更好的管理劳工，进而为医务人员创造良好的工作环境。

四、结束语

综上所述，伴随着我国经济的发展以及社会的进步，我国的医疗卫生事业也在很大程度上获得了发展。基于医疗卫生事业不断发展的背景条件下，医院的业务量也在不断的扩大，这就需要加大对医务人员的应用。但是编制问题却是横在医务人员之间的一道鸿沟，如何解决编制问题，实现对医院劳务用工的规范化管理时所有医院都必须要重视的问题。

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