中国图书版权贸易的现状分析与对策

黎恋恋 郭 颖

中国图书版权贸易的现状分析与对策

黎恋恋 郭 颖

通过对国家版权局官网已经公布的2006—2012年间我国图书版权贸易数据进行统计，分析近年来我国图书版权贸易的情况。我国的版权贸易工作近年来有很大进展，但引进远大于输出，存在相当程度的版权贸易“逆差”。比较系统地说明我国图书版权贸易分析反映出的主要问题，重点论述促进我国图书版权贸易发展的对策。

版权贸易；引进版权；输出版权

[作 者] 黎恋恋、郭颖，天津大学出版社。

版权贸易是一种在许可证贸易范畴内基于版权的经济权利许可或转让过程中发生的贸易行为。它不是实物贸易，而是无形财产贸易，其内涵除版权许可转让外，也常包括与其相关的一些业务或工作。在实践中，我国出版界所称的版权贸易主要是指国际或不同地区间的涉外版权贸易行为。

一、我国图书版权贸易的总体情况

我国在1991年正式颁布了《中华人民共和国著作权法》，1992年又加入《伯尔尼公约》和《世界版权公约》，这标志着缔约国的作品在中国受到国际版权保护，中国的作品在缔约国也同样受到保护，此举进一步推动了中国与国际的版权贸易与交流。近年来，我国图书版权贸易取得了极大的发展，但同时也暴露出一些不容忽视的问题和弊端。下面通过对国家版权局官网已经公布的2006—2012年间我国图书版权贸易数据进行统计，分析近年来我国图书版权贸易的总体情况。

（一）我国图书版权贸易的总量

2006—2012年间我国图书版权贸易的总量为121976种，引进版权94442种，输出版权27534种；其中2006年我国图书版权贸易共计13000种，引进10950种，输出2050种；2012年我国图书版权贸易共计23683种，引进16115种，输出7568种。7年间年均增长率为13%，2008年我国图书版权贸易共计18216种，增幅最高，增长率高达42%。2007、2009年我国图书版权贸易总量出现下降，而2010—2012年版权贸易总量又连续三年持续上升。

（二）我国图书版权引进的总体情况

1.引进总量。2006—2012年间我国引进图书版权总量为94442种，其中2007年引进10255种，引进总量最少，2012年引进16115种，引进总量最多；2007、2009年我国图书版权引进总量出现下降，2008年达到近年来图书版权引进的小高峰，总体呈现波动的态势，而2010—2012年间，我国图书版权引进连续三年持续上升，这表明，我国的图书版权引进在经历一个波段式调整之后，进入了一个连续增长的发展阶段。

2.引进来源国家和地区。通过对2006—2012年间我国引进图书版权数据进行分析，可以看出引进版权总量排在前10位的国家和地区依次是美国、英国、中国台湾地区、日本、韩国、德国、法国、中国香港地区、新加坡、加拿大，7年间共计引进86047种，占引进总量的91%。7年间引进最多的来源地是欧美地区，占引进总量的55.5%，其中从美国引进的占总量的32%，从英国引进的占总量的14.8%，而从亚洲地区引进的占总量的35%。

3.各省市引进情况。通过对2006—2012年间我国引进图书版权数据进行分析，可以看出这7年间我国各省、市、自治区除西藏以外都有图书版权引进，但各省市成交数量差别很大。2006—2012年间全国图书版权引进总量排在前10位的省市依次是北京、上海、广东、江苏、吉林、辽宁、广西、江西、湖南、山东，占全国引进总量的89%，其中引进版权最多的是北京市，占引进总量的56.7%，占据了全国版权贸易量的大半。

（三）我国图书版权输出的总体情况

1.输出总量。我国图书版权贸易一直存在着巨大的逆差，版权引进数量明显大于输出，输出版权能力较弱，这与我国快速发展的经济实力、几千年的文化底蕴和大国形象都是极不相称的。2006—2012年间我国输出图书版权总量为27534种，而同期引进图书版权总量为94442种，对比悬殊，存在着巨大的贸易逆差。虽然我国输出版权乏力，但可喜的是，这7年间每年输出版权的数量都在增长，2006年输出总量为2050种，2012年输出总量为7568种，对比2006年增长了3.7倍，其中2011年的增长率高达52.6%，2012年达到27.8%，贸易逆差在逐步缩小。

2.输出国家和地区。通过对2006—2012年间我国输出图书版权数据进行分析，可以看出输出版权总量排在前10位的国家和地区依次是中国台湾地区、美国、韩国、中国香港地区、英国、日本、新加坡、德国、法国、俄罗斯，7年间共计输出21394种，占输出总量的77.7%。亚洲地区是我国图书版权的主要输出地，占有过半的份额，其中输出到中国台湾地区的最多，7年间共计输出7437种，占输出总量的27%。我国向欧美地区输出图书版权的数量占输出总量的24.8%，而且数量还在逐年上升，表明我国输出图书版权不仅局限于周边国家和地区，也正在走向世界。

3.各省市输出情况。通过对2006—2012年间我国输出图书版权数据进行分析，可以看出这7年间我国各省、市、自治区除西藏以外都有图书版权输出贸易，但各省市成交数量差别很大。2006—2012年间全国输出图书版权总量排在前10位的省市依次是北京、上海、安徽、湖北、湖南、江苏、辽宁、浙江、山东、广东，占全国输出总量的80%，其中输出版权最多的仍然是北京市，占全国输出版权总量的半数以上。

二、中国图书版权贸易分析折射出的主要问题

我国图书版权贸易工作近年来取得很大的成绩，但仍然面临很多问题，引进占据主导，输出相对较弱，存在着相当程度的版权贸易“逆差”，所以我们在充分肯定成就的同时，仍有必要理智地分析版权贸易工作中的不足，唯有如此才能更好地促进版权贸易工作的开展。现阶段的主要问题表现在：

（一）竞争无序，哄抬版税

国内各出版社缺乏国际版权贸易方面的经验，开发国外优秀选题的方式方法有限，把目光都聚焦在国外畅销书的排行榜上，导致国内同类型的出版物选题雷同，甚至有些出版社忽视自己的出书特色和方向，盲目跟风，哄抬版税，采用目的不在于盈利的非常规操作，过高的版税实际上早已超过正常出版可接受的水平。

版权竞争的实质是资源的竞争，也是市场的竞争。在国内原创力不足、出版资源缺乏的现状下，版权引进仍将呈明显的上升态势，对于国内出版社具有巨大的吸引力。

（二）东西方文化隔阂

我国图书版权引进与输出的严重不对称有着文化意识形态方面的原因。我国的版权输出实质上是中文文化的输出，版权贸易逆差也正体现了西方发达国家的强势文化。2006—2012年间我国从英美两国共计引进图书版权43958种，占引进总量的46.5%。这一方面说明西方发达国家先进的科学技术、管理经验和优秀的文化值得我们学习；另一方面西方发达国家强势的文化也会对我国传统文化造成冲击。

在中文文化的输出上，我国还缺乏强烈的图书推广意识和有经验的推广机构，又因为冷战造成的意识形态偏见难以消解，国外出版商对中国出版物抱有成见，使得一些高水平的图书无法输出到国外。而有些中国出版物带有浓厚的本土色彩，这样的选题也不适合国外读者。

（三）版权贸易人才缺乏

版权从业人员整体水平不高，成规模、高水平的版权代理机构也不多，版权贸易人才缺乏在一定程度上束缚了中国版权贸易的发展。版权从业人员由于其工作的复杂性，需要具备多方面的能力，除了要了解国内外出版市场以外，还要掌握版权法律知识和国际惯例，通晓外语，熟悉谈判流程，具备良好的沟通能力和宣传策划能力。

三、促进我国图书版权贸易发展的对策

（一）以优惠政策加大扶持的力度

世界各国政府对出版行业和对外版权贸易都非常重视，即使是发达国家，其出版市场也不是完全对外开放的，政府会在遵守国际合约的基础上，设立一些“合法”壁垒，有条件地开放出版市场。有鉴于此，作为发展中国家，我国更应采取相应的策略和措施，以最大限度地减弱外国对本国出版业的冲击。

1.财政补贴。各国政府在对外推广图书方面都起着不可替代的作用，即便是英美等出版业国际交流非常发达的国家，政府也会通过拨款、基金资助等方式来支持图书出口，对外传播本国的文化和思想。作为发展中国家，我国版权贸易活动起步较晚，图书内容与形式与国际要求不适应，原创力不足，企业“走出去”的意识不强，版权代理业务发展缓慢。因此，更需要政府采取积极的措施和政策，拨出专款、建立对外推广和翻译补贴等专项基金来扶持和鼓励我国出版业发展和壮大，从而改变我国版权贸易长期逆差的现状。

2.税收优惠。我国虽然对出版行业有一定的税收优惠措施，如增值税率比其他行业低4%，有些出版物增值税先征后返，有出口退税的政策等，但和发达国家相比仍然存在税收种类偏多、税率较高的情况。而在图书出口方面，出口退税手续烦琐，许多中小型出版社仍然受限于没有出版物出口权，这些都影响着企业输出图书的积极性。很多部属和大学出版社除了要向国家上税外，还要向各部委和学校上缴利润，这都加重了企业的负担。因此，政府应采用更优惠的税收政策来扶持国内的出版企业，对非营利性的出版社免税，将出版、印刷等行业的税收作为扶持出版行业的基金或补贴来鼓励我国图书的版权输出和实物出口。

3.扶持措施。2007年由国务院新闻办公室和国家新闻出版总署组织实施的“中国图书对外推广计划”开始启动，采取资助翻译费的形式鼓励中国图书“走出去”，多年来这个项目对中国图书进入国外主流销售渠道、推广中国文化都起到了重要的作用。国家版权局还每年对输出版优秀图书和个人进行评选和表彰，也在一定程度上提高了各出版社输出图书版权的积极性。除此之外，我国还应建立更多的图书版权输出专项资金和图书版权输出的表彰激励机制，促进版权从业人员的学习与交流，以多种方式鼓励和加强我国图书的对外推广工作。

（二）图书与版权贸易信息交互平台建构

我国版权市场信息的不畅严重地约束着我国对外版权贸易的发展。针对这种情况，应该在政府的支持下建立更多的国内外图书信息交流的平台，如“中国图书对外推广网”，使国内外版权从业人员能够通过平台形成互动，促进我国图书版权输出和实物出口。另外，与海外网上书店建立合作关系也不失为一种积极有益的尝试。

除此之外，还可以创办英文的中国出版业信息类刊物，定期发布版权贸易信息；组织各种国际图书博览会、交流研讨会；积极组织企业参加国际书展，努力促进其走向国际市场。

（三）培养版权贸易人才

版权贸易人才要了解国内外出版市场，掌握版权法律知识和国际惯例，通晓外语，还要具备良好的沟通能力和宣传策划能力。而现在，符合上述素养的专门从事版权贸易的人才还比较匮乏。这些素养需要长时间的积累，版权贸易人才的在校培养才是解决途径。版权贸易专业的高校毕业生经过市场锤炼，将更容易地成为版权贸易领域的中坚力量。

目前我国出版行业大多采用各种形式的研讨班、培训班来培养版权从业人员，但这种培训比较零散，多以讲座的形式出现，讲座主题随意性较强，讲座水平也参差不齐，还是应对版权从业人员设立完整的在职培训机制，定期参加高水平的版权贸易培训班或进入高校进修。

（四）加大版权代理机构的作用

我国成规模的版权代理机构不多，到目前全国只有27家，而且代理的图书范围非常有限，还多以引进图书版权为主，而英国有200多家版权代理公司，美国有600多家代理公司，我国迫切需要优秀的版权代理机构来为出版社在海外代言。一方面，可以弥补出版社版权从业人员不足的现状，提高工作效率，充分发挥其出版的优势；另一方面，版权代理机构可以运用自己的专业知识、广泛的信息渠道和丰富的资源，平衡各方关系，协调各方利益，更好地为出版社服务。

[1]姚德权，赵洁.中国版权贸易研究综述[J].国际经贸探索，2007（1）.

[2]王雪野.国际图书与版权贸易[M].北京：中国传媒大学出版社，2009.

[3]国家版权局.版权统计[EB/OL].国家版权局网：http：//www.ncac.gov.cn/chinacopyright/channels/484.html.

[4]张洪波.2011年全国图书版权贸易分析报告分布[N].中国新闻出版报，2012-08-29.