浅谈有效推进“两学一做”学习教育常态化制度化

张淑博

西安地铁办陕西西安710018

浅谈有效推进“两学一做”学习教育常态化制度化

张淑博

西安地铁办陕西西安710018

当前，党员内部在讲政治、重规矩、作表率等方面依然存在“两个责任”未落地、党建业务“两张皮”、组织生活不经常不认真不严肃、日常教育管理监督不严格、自觉践行“第一种形态”红脸出汗不经常等问题，以及理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题。因此，研究分析推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有效方法，继续深化学习教育实际成效、进一步强化全面从严治党至关重要。

推进；“两学一做”学习教育；常态化制度化

习近平总书记指出，“两学一做”学习教育是推进思想建党、组织建党、制度治党的有力抓手，是全面从严治党的基础性工程，要坚持不懈抓下去。要把思想政治建设摆在首位，坚持用党章党规规范党员、干部言行，用党的创新理论武装全党，引导全体党员做合格党员。这一重要指示揭示了推进“两学一做”学习教育常态化制度化的作用。深刻理解和研究新形势下中央对推动“两学一做”学习教育常态化制度化部署安排的重要意义，研究分析推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有效方法，继续深化学习教育实际成效、进一步强化全面从严治党至关重要。

一、当前，全党深入推进“两学一做”学习教育已经取得显著成效

一年来，全党上下坚持基础在学、关键在做，着力解决突出问题，扎实有序开展学习教育，推动了党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。广大党员通过学习受到深刻的思想政治教育，“四个意识”显著增强，使党的建设取得重要进展和明显成效。党内政治生活更加严格规范，进一步锤炼了党性，展现了新时期党员干部良好风貌。实践证明，“两学一做”学习教育是不断加强党的思想政治建设的有效途径和党内教育的好形式，也是新形势下加强思想政治建设、基层党组织建设、党员队伍建设的成功实践。

但对照党章党规、对照系列讲话、对照正反两个方面典型，特别是对标《准则》《条例》，党员内部在讲政治、重规矩、作表率等方面依然存在“两个责任”未落地、党建业务“两张皮”、组织生活不经常不认真不严肃、日常教育管理监督不严格、自觉践行“第一种形态”红脸出汗不经常等问题，以及理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题。认真分析这些问题不难发现，已经发现的老问题依然存在，有的甚至是多次“解决了”又重新出现的老问题。不从根本上解决好老问题，就会衍生出新问题，导致整改不落实、不彻底，必然影响党的事业的蓬勃发展，也必然会影响群众利益。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，就要把解决问题贯穿学习教育全过程，坚持标本兼治解决好问题。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚定维护以习近平同志为核心的党中央的必然要求和推进全面从严治党向纵深发展的重要举措。正确认识和分析认识“两学一做”常态化制度化建设对新时期党的建设必要性和重要意义，引导广大党员切实提高对学习教育常态化制度化的认识，主动形成思想自觉和行动自觉，彻底摒弃存在的理想信念模糊、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振等问题现象，就需要通过形成制度进行约束，形成常态抓在经常，需要通过新形势下“两学一做”学习教育常态化制度化建设这一有效载体进一步深化，在形成常态化制度化方面研究新举措新方法。

二、推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设要以加强思想政治建设为根本

思想政治建设是党的根本性建设，是我们党的重要政治优势，通过新形势下“两学一做”学习教育常态化制度化建设这一有效载体实现进一步深化和巩固的作用。“两学一做”学习教育常态化制度化建设中，学的目的就是解决思想问题以及理想信念和方向问题，通过学习增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，牢固树立坚实的思想政治基础。思想是行动的先决条件，只有把思想政治建设作为首要任务抓在日常严在经常，抓住思想政治建设这个根本建设不放松，全面从严管理干部队伍，以上率下深化作风建设，标本兼治加强反腐倡廉，教育引导党员干部把理想信念、规矩意识、党性原则、为民宗旨、廉洁观念、担当精神等牢固树立起来，从思想上政治上组织上作风上解决各种深层次问题，才能推动形成良好的政治生态。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化要始终坚持以学习为基础。制度建设的作用更在于制度的执行，而制度的执行力首先体现在对制度学习理解的能力。只有充分发挥“两学一做”常态化制度化建设的载体作用，继续坚持在“学”上深化拓展，引导党员干部自觉用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，系统学、深入学、跟进学，推动学习教育抓在日常、严在经常，力争做到学而信、学而思、学而行、学思践悟，切实把思想和行动统一到系列重要讲话精神上来，才能真正地融会贯通，把“两学一做”的精神真正落实到实际工作当中去，不断增强规范运作的意识，严格程序提高制度执行力；要坚持经常性教育这一基本定位，不断创新学习方法，使教育培训和日常工作相结合，提高学习的自觉性和主动性，在规范开展学习、提高学习实效上下功夫，实现以学促做；要发挥领导干部的“关键少数”作用，使之成为抓学习、讲政治、转作风的“带头人”，同时注重将思想政治建设向基层党支部延伸，保证党的组织履行职能、发挥核心作用，推动思想政治建设全覆盖、常态化。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化要始终坚持以问题为导向。要联系党员思想工作实际，把解决问题作为突破口和主抓手贯穿全过程，融入日常、抓在经常，防止形式主义，防止“两张皮”，形成有什么问题解决什么问题，什么问题突出重点解决什么问题的常态化机制，切实增强解决问题的针对性实效性；要在打牢“真学”的基础上，坚持“立改”这个根本，着力在解决突出矛盾问题上下功夫，对照党章党规、系列讲话切实把自己摆进去，针对薄弱环节，实事求是找准找全找具体问题，敢于揭短亮丑进行自我剖析，在把握共性问题的基础上突出党员个体差异，有的放矢把原因查实查深查透彻，对标对表并列出清单并提出切实可行的整改措施，研究解决和防范问题的长效机制；要坚持带着问题学、聚焦问题查、针对问题改，通过对照正反典型，经常自我检修、自我革新、自我提高，通过强化思想理论武装，落实从严从实要求、持续开展正风肃纪和自觉践行群众路线等形式，根本解决理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡漠等问题，进一步深化学习教育成果，达到加强思想政治建设的目的和作用。

推进“两学一做”学习教育常态化制度化要始终坚持知行合一。习近平同志指出，要在坚持“知”和“行”两方面同时努力，既以“知”促“行”，又以“行”促“知”。推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设实际效果如何，能否从根本上助推思想政治建设，最终要体现在能否推动中心工作、促进党和国家事业发展上。“两学一做”常态化制度化需要持之以恒，贵在经常。要准确把握“知行合一”这一马克思主义认识论的内在要求，引导广大党员上好锤炼党性修养、坚定理想信念的“必修课”，真正做好贵在“一”以贯之。只有进一步固化学习教育成效，大力发扬理论联系实际的作风，明确基本标准、树立行为规范，坚持以学促行，形成常态，抓出长效，才能把思想和行动统一到中央的政治和大局上来，在思想行动上同党保持高度一致，更好适应新形势新任务的需要。

[1]习近平.在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话[N].人民日报，2016—07—02.

[2]中央党史研究室科研管理部编.党的历史知识简明读本[M].北京：中共党史出版社，2011.

[3]中央组织部一局.党的基本知识简明读本[M].北京：党建读物出版社，2011.

[4]卢银周.党史党建干部学习读本[M].北京：中共中央党校出版社，2008.

[5]徐守盛.以制度建立健全推动作风建设常态长效[J].人民日报，2013—11—04.

张淑博，女，1977-，陕西西安人，公共管理在职研究生，西安地铁办（公司）党委秘书，研究方向：党建、思想政治建设。