以改革创新为动力推动铜川审计事业发展

宋菊梅

近年来，铜川市审计局党组以创新的思维、改革的精神快速适应新常态、引领新常态，践行新理念，将2016年为“创新改革年”，坚持在创新中发展、在发展中提高，积极探索审计工作新思路、新方法，不断增强审计服务全市工作大局的自觉性和主动性，提升审计工作层次和水平，推动全市审计事业科学发展。 一、从强化教育培训入手，不断增强审计队伍大局意识和创新意识

铜川市审计局党组结合正在党员中开展的“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动，认真学习党的十八届四中、五中全会、习总书记系列重要讲话精神、省委十二届八次全会及市委十一届六次全会精神，及时组织学习讨论省、市党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”等，开展讲党课、专题讨论、座谈交流、举办各类培训班、演讲竞赛等多种形式系列活动，使审计干部及时掌握国家的战略部署和省、市中心工作，明确新常态下审计工作的新任务新要求，培养审计干部的大局意识和宏观思维能力，激发审计干部干事创业的工作热情和潜能，不断增强审计干部的创新意识，营造追赶超越积极向上的工作氛围。 二、从顺应形势发展入手，不断探索依法审计工作思路和方式 市审计局以开展“创新改革年”活动为契机，积极探索审计工作的新思路、新方法，將党中央和国务院对审计工作提出的新要求转换到依法审计工作的思路中，落实到具体的审计工作实践中。在制定2016年计项目计划时，重点突出以下审计内容：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的任务落实；围绕贯彻执行党中央八项规定和国务院“约法三章”，突出“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等，加强党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计；关注财政支出绩效，促进整合专项、盘活存量、用好增量等；突出精准扶贫专项资金的落实和美丽乡村建设项目完成情况等内容；对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实现审计全覆盖。多次组织研究探讨自然资源资产审计工作，进一步理清了自然资源资产审计的工作思路，明确了工作重点，完善了工作机制，推动创新和试点工作的深入开展；不断创新审计组织方式，逐步形成财政、金融、企业、经济责任、资源环境、民生审计一体化，将区县财政决算审计与党政领导干部经济责任审计，部门领导干部经济责任审计与预算执行、重点项目、专项资金审计等同计划、同实施，增强了审计工作的统筹安排和资源的合理调配，提高了审计工作的质量和效益。 三、从深入挖掘问题入手，不断提高审计成果应用的深度和广度

局党组要求审计人员在审计项目实施过程中，善于观察、注重分析和总结，从审计中发现带有前瞻性、普遍性、倾向性的问题，找出问题的原因和规律，注重从体制机制上提出有参考价值的审计建议。2016年半年审计结果报告、送阅件被市级领导批示6份审计工作得到了市委、市政府领导的高度重视，为宏观决策提供了依据。同时督促上半年许多被审计单位根据审计建议着手建立规章制度，从而提升了审计工作层次和水平。特别注重将审计工作取得的新成就、新经验、新做法等，及时利用报刊网站阵地进行报道，上半年在市级以上网站、报刊刊载审计信息、理论文章86篇其中国家级的8篇省级8篇本级70篇有的文章被省厅网站、中国审计网等报刊网站转载，进一步扩大法制宣传的广度和深度。此外不断加大查处问题力度和深度，及时将发现的重大问题案件线索移交相关部门，2016年半年共向相关部门移送处理事项8件挽回了经济损失，推动反腐败斗争的深入开展。 四、从强化管理入手，不断替身审计工作效能

铜川市局树立“干事有地位、干好有作为”的正确用人导向，充分调动审计干部的工作热情和潜能，为做好审计事业长远发展提供人才保障；加强审计法治化建设，建立起常用依法审计法律法规库，坚持依法独立审计，恪守职业道德，控制审计质量风险；加强制度建设，及时修订和完善与当前审计工作不相适应、不相符合的制度和办法，形成了“用制度管权、靠制度管人、按制度办事”的工作机制，为审计工作规范高效运行提供了有力保障；加强审计信息化建设，注重审计信息化系统知识和专业技能培训，注重案例教学和实战锻炼相结合，培养信息化人才，加大数据集中和分析力度，为提高审计工作效能提供技术保障；利用各方力量，加大督促审计整改措施力度，提升审计建设意见利用和成果转化水平；加强审计管理工作，通过明确目标任务，层层分解指标和落实责任，强化审计现场管理和监督，加强目标责任考核，将考核结果与审计干部评先评优、考核奖励、提拔重用直接挂钩，通过对审计干部精神鼓励、物质奖励和政治激励，切实解决不想为、不能为、不敢为、不作为等懒政怠政问题，进一步增强依法审计工作的蓬勃生机和活力，为加快“四个铜川”建设做出新的更大的贡献。

作者单位：铜川市审计（局）