绿色经济视角下东北产业结构优化分析

摘要：目前世界经济发展面临能源消耗、粮食紧缺、环境污染等多重危机，绿色经济作为一种新的社会发展模式，追求经济社会和资源环境的可持续发展，已经成为世界各国共识。绿色经济是区别于破坏生态平衡，损耗资源的传统经济，以人与自然协调发展，低损耗、高效率，有益于人类健康为主要特征。联系绿色经济发展与产业结构优化，通过绿色经济发展对资源因素、经济因素和政策因素等的影响进而影响到产业结构的阐述。从而对东北地区的产业结构进行绿色化优化分析。

关键词：绿色经济；东北地区；产业结构；优化方式

一、绿色经济的内涵

绿色经济的概念是由英国经济学家皮尔斯在1989年出版的《绿色经济蓝皮书》中首次提出的。内容有：环境友好型经济、资源节约型经济、低碳经济、环保经济和循环经济。随后有许多的学者从各个角度研究绿色经济发展。虽然就其定义没有达成共识，但是对于核心内容的理解是一致的：以环境友好型、资源节约型和循环经济等为主要特征。绿色经济反映的理念是一种以人为本的人本论的发展方式。其主旨在于最大化人类的福祉，降低人类生存的成本，增加其生存收益。

从供给侧来看绿色经济的实质是降低成本，提供环境友好型和资源节约型产品，提供与社会需求相适应的产品，增强优质供给、扩大有效供给，减少无效供给。从需求侧方面来讲就是要引导绿色投资、绿色消费和绿色进出口贸易，只追求短期回报却低效率高消耗、不可持续循环的消费和只是初级加工低附加值的进出口贸易而代之。

二、东北地区产业结构的问题

东北地区的产业结构，从投资项目看，其发展战略主要是着眼于资本或资源密集型产业，忽略民众普遍收益的小项目。从投入要素结构方面看，主要是偏向资源消耗高的项目，使得环境问题日益凸显。从东北地区当前的经济发展模式来看，还是以资源密集型为导向的重工业为主，缺少周转速度快、竞争活力强和可变资本高的其他产业。东北地区现在所面临的产业结构问题主要有：

1.产业结构单一且层次低，产业产品的科技附加值不高。东北地区由于长期计划经济的影响，和地理位置以及地区矿产资源优势的原因，其产业结构僵化，调整速度缓慢，其产业结构制度的发展也远远落后于全国水平。

从表格中看出东北地区的二产占生产总值的近50%，工业也在40%以上。這表明东北地区的产业结构过度依赖于工业的发展，结构层次过于单一，导致了其工业层次较低，产品单一，创新型、高科技、高附加值的产品少。对于第三产业来说，服务业层次较低，劳动力成本逐年增加，其传统的低成本竞争优势也损失殆尽，培育新的竞争优势迫在眉睫。

2.虽然产业规模大，但是关联性、依赖性较低。东北地区的工业大而不聚，没有形成高关联性的集群化。因为东北地区主要以国有企业为主体，虽然产业规模较大，但国有企业实行垄断机制，因此产业结构的扩散效应难以发挥，难以形成绿色产业链。

3.产业内人才规模与产业规模不适应。东北地区人才的留存率太低。由此虽然产业规模巨大，但是其人才规模与产业规模差距太大，最终还是会造成产业规模萎缩，使得产业结构更加不合理，产业效率降低。

4.创新能力不足，产业不具有核心竞争力，产业结构升级困难。一直以来东北地区的主要产业的核心技术、大型成套设备、核心元件和零部件都是依赖于进口。缺乏自主创新就成了其产业结构升级的拦路虎，制约着其升级的进程。

三、东北地区产业结构的绿色化优化分析

绿色经济不仅能够优化产业结构给企业带来经济效益，还可以减少资源浪费和污染排放，带来可观的社会效益、环境效益。

1.协调、平衡产业结构。针对东北地区产业结构失衡，按照绿色发展协调各个部门和谐发展，共同促进经济发展的要义，根据经济发展的需求加大对于第三产业的扶持力度。现代服务业是绿色经济发展的基础，发展东北的现代物流业、金融业、信息和咨询、文化产业、培训业等势在必行。

2.建立绿色产业链，形成绿色产业结构集群。打破东北地区的国有企业的垄断态势，推进产业规模的扩散效应。在协调、平衡了产业结构，明确了服务业的发展增长点的基础上，东北地区绿色经济发展还要尽力实现省市间和地区内部之间的生产要素和物质资料的优化配置。利用东北地区深厚的农业和工业优势建立农业生态园和工业生态园，从而实现上下游的良好衔接，最大限度地节约资源，进而节约成本提高收益。

3.绿色化产业结构优化，加快建设高新技术产业，提高产品附加值。优化产业结构，使资源、政策倾向于高新技术产业，现代服务业，相应减少初级、低层次的加工业。同时充分发挥市场经济在资源配置中起决定性的作用，去除产能，使资源配置更符合市场需要。

4.鼓励绿色经济创新与创业，任用人才合理化、绿色化。在绿色经济下，创造新的发展和就业机会是占领未来经济竞争优势地位，是提升经济发展质量和效益的根本途径。东北地区应该发挥在机器人及智能应用方面的优势，积极发展“物联网”“云计算”等产业，明确发展重点，加强研究，实现产业结构的升级发展。另一方面人才的引进与应用及时绿色经济发展的基础也是产业结构优化的根本关键。

参考文献：

[1]曹东，赵学涛，杨威杉.中国绿色经济发展和机制政策创新研究[J].中国人口·资源与环境，2012（05）

[2]大卫·皮尔斯.绿色经济的蓝图（4）—获得全球环境价值[M].徐少辉，冉圣宏等译.北京：北京师范大学出版社，1997.

作者简介：

代正丽（1991.05- ），女，汉族，山东潍坊人，硕士研究生在读，现就读于辽宁大学经济学院，国民经济学专业。