朴槿惠被弹劾是不可避免的吗？

赵灵敏

朴槿惠的人生悲剧和政治悲剧，有她个人性格和经历上的原因和局限，但更根本的问题是韩国的体制。贪腐的根基不铲除，换了谁当总统都很难有好下场

2017年3月10日上午，韩国宪法法院以8票对0票通过了对总统朴槿惠的弹劾案，决定即时生效，朴槿惠成为1948年大韩民国成立以来第一位被弹劾下台的总统。对于出身名门、一向自视甚高的朴槿惠来说，这可能是她最不堪和最不愿意接受的结局。

3月12日晚上，在反对党的一再催促下，朴槿惠在和身边工作人员道别后搬离总统府青瓦台，返回位于首尔三成洞的私邸，正式结束了自己的总统生涯。而类似的一幕在37年前也曾发生：1979年11月，27岁的朴槿惠在总统父亲被暗杀后带着弟弟妹妹搬离青瓦台。那一次，她还年轻，有父亲的光环罩着，能够在蛰伏18年后重出江湖，成为“选举女王”并成功收复失地，重回青瓦台。

如今，她已经65岁了，因为纵容闺蜜崔顺实干政而身败名裂，支持率降到个位数。对宪法法院的判决，尽管她表示“愿承担一切结果”、“真相终会水落石出”，显示她对审判结果不以为然，但谁都明白，她的政治生涯大势已去。而这还不是最糟糕的，由于朴槿惠已经丧失了总统任内享有的检控豁免特权，未来几年在媒体镜头前被检方讯问和羞辱是免不了的，更极有可能面临牢狱之灾。

而仅仅五个月前，朴槿惠还是广受爱戴的帝王般的总统。2013年2月25日，她成为大韩民国历史上第11任总统，在不到四年的任期里，她处理过“世越号”沉船事件、朝鲜多次核试验等一系列危机，和日本达成了慰安妇问题协议，和中国的关系也一度达到了历史新高点，外交政策平衡兼顾，游刃有余，民众对她的施政评价不错，支持率一度高达70%。眼看着，她就要功德圆满，全身而退。

但“韩国总统无法善终”的历史铁律最终还是发挥了作用。在离任期结束只有16个月的时候，丑闻如期而至，她在猝不及防间，应对漏洞百出，最终落得和10位前任一样不光彩的下场。这五个月间发生的事，逆转了朴槿惠的人生，也把韩国政坛搅得天翻地覆，至今余波未息。那么，朴槿惠的人生悲剧和政治悲剧是如何酿成的？弹劾的发生和通过，真的是不可避免的吗？

“丧钟”一路敲响

一切始于2016年10月24日JTBC电视台的一则报道。当天晚上，该台《News Room》栏目曝光了被指为崔顺实所有的一台笔记本电脑里的两百多份文件，其中包括44份朴槿惠的演讲稿或声明稿，日期从2012年到2014年，横跨朴槿惠当选总统前后的很长一段时间。电脑里的日期显示这些文件都是在演讲前几个小时或几天前传给崔顺实的，很多段落都做了红色标记，显示崔顺实曾进行修改。其他文件还包括多份涉及朝韩关系、韩美同盟、总统府青瓦台警卫室人员调动等敏感议题的文档，也都有批注痕迹。

此后几天，JTBC电视台不断放料，劲爆的内容配上主持人孙石熙客观、冷静的分析，让该节目收视率一路飙涨，在韩国政坛和社会上掀起了惊天巨浪，也就此敲响了朴槿惠政权的丧钟。

事实上，事情在几个月前就初现端倪。当年7月，《朝鲜日报》旗下的有线电视台TV Chosun揭发两个新成立的财团Mir财团和K体育财团向几十家大财团收取800亿韩元（约4.8亿人民币），而总统府青瓦台有高级幕僚牵涉其中。但这则报道没有点出这两家财团的控制人是崔顺实及其和总统的关系，也没有能证明青瓦台幕僚受总统指使，加上TV Chosun一直以来名声不佳，又是收费台，受众有限，因此这则报道没有造成太大的影响。

9月，名校梨花女子大学爆发了学生和教授的抗议活动，指责校方为一个叫郑宥拉的马术特长生开后门。2015年3月，身为马术国家队选手的郑某以马术特长生身份特招入学，梨大原先仅面向11个运动项目招收体育特长生，但从2015年起忽然增加了包括马术在内的23个项目，而增加的项目中仅接收郑某一人入学。郑某在入学后并未到校听课，在学期结束时交上一份错字连篇的报告，仍获得了很高的学分，被质疑存在特别照顾。事件导致校长崔京姬于10月19日辞职，郑某的母亲崔顺实的名字开始频繁见诸媒体。但该报道只能证实校方受到崔顺实威胁及请托，卻还不能把此事和朴槿惠联系起来。

也就是说，到此时为止，总统闺蜜崔顺实横行霸道、以权谋私的形象已经坐实，但总统和此事的关系仍不得而知。JTBC电视台的报道则完成了这一闭环，它证明总统朴槿惠是无公职的闺蜜崔顺实的“提线木偶”，不但穿衣打扮要听她的，更严重的是连南北关系、重要人事任命、公开场合的发言和表态也都要她首肯。

从这时开始，火开始烧到了朴槿惠本人身上。在媒体的穷追猛打下，一系列真假难辨的事实陆续曝光，让朴槿惠尴尬万分：崔顺实的父亲崔太敏是一个邪教头目，也是一个别有用心的人，早在1974年，他就利用朴槿惠的丧母之痛接近她，对她进行精神控制并借机谋取私利，这种恶劣的行径连朴槿惠的父亲朴正熙都看不下去了，试图进行干涉而未果；连1979年金载圭暗杀朴正熙，原因也被归结为看不惯朴正熙放纵崔太敏毁了自己的女儿。

朴正熙被暗杀后，朴槿惠遍尝世态炎凉，唯独崔氏父女对她不离不弃，让她感激万分。等到1998年复出当选国会议员之后，朴槿惠马上投桃报李，提拔之前是航空公司乘务员的崔顺实丈夫郑润会为贴身幕僚；当选总统后，纵容崔顺实夫妇干政，插手人事安排，将多个亲信派到她身边担任撰稿人或秘书，并对态度不友好的上千名文艺界人士设立黑名单，政府资金不予资助；利用总统身份施压，强迫三星、乐天等财团向崔顺实控制的那两个财团捐款，金额累计超过千亿韩元；崔顺实嚣张跋扈，对要求其出示证件的青瓦台警卫大发雷霆；崔顺实的几个姐妹也都利用和总统的关系招摇撞骗四处敛财；朴槿惠有不可告人的生活小秘密，长年服用伟哥，打美容针，对自己的容貌有病态的关注，“世越号”沉船事故当天她消失了七个小时，就是在做美容手术……

这些“秘闻”的陆续曝光，让韩国社会炸开了锅，人们在难以置信之余愤懑不已。从10月29日起，民众开始每周末在距离青瓦台只有200米的光化门广场集会抗议，要求朴槿惠下台，每次来的人都超过百万，他们手中闪烁的烛光变成了一条移动的河流；10月27日，韩国检察机关成立以首尔地方检察厅检察长李永烈为负责人的14人特别检察组侦办此案，其后几天，特别检察组不仅突击搜查朴槿惠多名亲信的住所，还试图进入总统府青瓦台搜查，这可是大韩民国历史上第一遭。

更糟糕的是在野党的态度，鉴于大选原定于2017年12月举行，他们本来不打算为难朴槿惠，但在汹涌民意的推动下，不得不加快脚步，12月3日在国会提出了弹劾。事件导致朴槿惠所在的大国家党发生分裂，一部分支持弹劾的议员另组政党。12月9日，韩国国会以234票赞成、56票反对的结果，表决通过针对总统朴槿惠的弹劾动议案，弹劾案按照程序送交宪法法院进行审理。朴槿惠由此成为韩国宪政史上第二位被国会弹劾的总统，随后被暂停总统职权，相关职权由国务总理黄教安代行。三个月后的3月10日上午，宪法法院通过弹劾，朴槿惠正式下台。

弹劾为什么会发生？

在韩国历史上，被国会弹劾的总统不止一位，朴槿惠的前任、在2003到2008年间担任总统的卢武铉，也曾经在2004年3月以涉嫌对国会选举“施加不公正影响”等原因遭到弹劾，但宪法法院最终没有通过弹劾，卢武铉在两个月后复职，最终做满了五年任期。与之相比，朴槿惠在五个月内被一举拿下，最终无法翻身，实在让人有点难以置信。这中间的最大区别，是民意的向背。

卢武铉是穷人家的孩子，早年生活困顿，没有读过大学，靠自己锲而不舍的努力，在考了七次之后才在近30岁时通过了司法考试，成为律师。在民主化之前的军政府时代，他积极参与人权活动，担任学生组织辩护律师，韩国著名电影《辩护人》就是以他为原型制作的。2002年大选，他的“没有违规和腐败的世界”的口号深得人心，从无名小卒一举当选总统。当选之后因为经验不足，他做了很多不适当的表态，很多做法太过操切，被称为“韩国的罗宾汉”，遭到国会弹劾之后，韩国民众普遍对他表示支持和同情，认为是反对党在进行政治迫害，反对弹劾的民意一直占多数。这是卢武铉最终逃脱下台命运的重要原因。当然，卢武铉后来也被查出贪腐，那是后话了。

而朴槿惠就不同了。她出身名门，自12岁就生活在总统府，后来父亲被杀而落魄，看尽人情冷暖，但终归还是住在富人区，一辈子没有自己谋生过。1998年复出后也是顺风顺水，靠着父亲是“韩国经济起飞之父”的名声，逢选举必胜。也正是因为这样的经历，导致朴槿惠的性格比较冷漠，家庭变故带来的对他人根深蒂固的不信任、长期身居高处导致的和普通人生活的隔膜，使得她缺乏和民众、幕僚沟通的能力，总是自行其是，独断专行；从骨子里发出的傲慢，也让她对政治风险缺乏敏感度，公关应对一塌糊涂。

事实上，朴槿惠纵容崔顺实干政，尽管情节眼花缭乱，让人目不暇接，但大多数都是无法证实的八卦，传播甚广但没有什么杀伤力。要把朴槿惠拉下水，关键是要证明崔顺实干涉国政运行是朴槿惠认可的；大财团向崔顺实控制的财团捐款是朴槿惠亲自授意的。而因为崔顺实全盘否认所有指控，要落实这些关键点是有难度的。这时候，人心向背就起到了至关重要的作用。而因为朴槿惠的傲慢和高高在上，她恰恰在这一点上大大失分了。

JTBC电视台的报道出来后，朴槿惠虽然第二天就在电视上道歉，但只是反复强调自己的清白，强调“崔顺实是在我患难之际，伸出援手的关系”，似乎患难之交就可以胡作非为，播放的是事先录好的五分钟视频，而且也不回答记者的提问，显得毫无诚意。11月4日、11月29日她又两次向国民道歉，2017年元旦还在青瓦台与媒体记者举行了座谈会，但基本都是在重复之前的内容，全盘否认了有关方面对她的指控。从朴槿惠的立场看，自己已经够诚恳的，但在韩国民众的眼里，全都是砌词狡辩。宪法法院的判词里也提到朴槿惠一遇到质疑就反唇相讥，应对问题全无诚意。这种自我感觉和外部反馈的巨大反差，只能从朴槿惠的性格和团队的公关能力上去找原因。

韩国民众之所以抛弃了朴槿惠，让她的支持率跌到史无前例的5%以下，主要是这么几个原因：一是感觉上当受骗。朴槿惠当年竞选时打廉洁牌，声称自己是“三无女人”，反复表白“我没有家庭，没有丈夫，没有儿女，国民就是我的家人，让大家幸福是我参政的唯一目的”。而韩国人已经被历任总统的贪腐丑闻弄怕了，朴槿惠的出身使他们相信她一定会廉洁自持，但实际情况却让人大跌眼镜。

二是韩国是儒家社会，韩国总统权力极大，韩国人也普遍以看待国王的眼光来看待总统。加上朴槿惠的名门出身，以及韩国人对朴正熙促使国家经济腾飞的感激之情，使她此前备受拥戴。而事实证明她几乎成了崔顺实的傀儡，对她言听计从，这让很多人在情感上接受不了。此前有多爱她，现在就有多讨厌她。

三是崔顺实女儿郑宥拉通过走后门上名校，触动了韩国社会的敏感神经。韩国是一个非常讲究学历的社会，能否进入名校很大程度上决定了一个人一生的命运，甚至婚姻状况。因此大部分韩国人从小学起就上各种补习班，过着“四进五出”（一天睡四个小时，就会金榜題名；一天睡五个小时，就要名落孙山）的生活，为的就是能跃过高考龙门，改变自己的命运。而学习成绩很差的郑宥拉靠着和总统的裙带关系，不费吹灰之力就进了梨花女子大学这样的名校，让被高考折磨得死去活来的韩国年轻人气不打一处来。

铲除悲剧的根源

从万千宠爱于一身的小公主到大权在握的大韩民国第一位女总统，从无人问津的前总统之女到被全民唾弃的前总统，朴槿惠的人生完成了一个戏剧般的轮回。而不管她有多么的不甘和委屈，一切都成了过去，她的政治生涯已经不光彩地结束了，这是无法改变的事实。从个人生活来看，她的双亲早已故去，她和弟弟妹妹的关系也不太好，自己从未结婚，多年来一个人生活，政治是她最大的精神寄托。而当这个寄托不复存在，她要靠什么来支撑自己度过余生？

朴槿惠的人生悲剧和政治悲剧，有她个人性格和经历上的原因和局限，但更根本的问题是韩国的体制，这种体制就像一个黑洞，此前已经吸进去10位前总统，使他们通通没有好下场。朴槿惠则是第11位倒下的人。至此，“韩国总统无法善终”的铁律得到了进一步的强化。一次发生的丑闻可能是偶然和个人操守不严，不断发生就意味着其中有必然和制度的因素。朴槿惠悲剧的密码，深植于韩国民主体制的缺陷中。

其中最突出的一点是以总统为代表的行政权力过大。一方面总统高高在上，深居简出，行事机密，这就给崔顺实上下其手留下了空间；另一方面行政系统有对企业的合法伤害权，又深度介入经济活动，导致连三星掌门人李在镕这样富可敌国的人都得行贿。

李在镕行贿是希望政府同意三星物产和第一毛织合并以巩固自己的实际控制人地位，而政府控制的国民年金公团同时是三星物产和第一毛织的重要股东，政府不同意合并案就通不过。这样的政商结构，导致韩国政坛黑金丑闻不断。这种贪腐的根基不铲除，换了谁当总统都很难有好下场。目前，因应此次事件，韩国政坛已经出现了修宪、限制总统权力的呼声，但愿这一呼声能尽快变成切实的行动。否则，无论谁是下一届总统，都很有可能成为第12位不光彩倒下的人。