沙特国王到访，不仅为了炫富

赵灵敏

到访中日的主要目的是介绍和推销改革计划并寻求合作

沙特国王萨勒曼近期进行为期一个月的亚洲访问行程，目的地包括马来西亚、印尼、文莱、日本、中国和马尔代夫。所到之处，人们被这位国王庞大的随行队伍和奢华的做派惊呆了。

到访印尼时，萨勒曼国王的代表团包括1500名随行人员、近500吨的行李、两部金灿灿的升降电梯，机场服务公司雇佣了572名工人来卸载运输这些行李。此外，沙特政府还在印尼当地租用了720辆高级轿车，并一口气包下了当地五家豪华酒店。日本东京也因为这位国王的到来而出现了“特需”的行情，国王一行在这里预订了1200间高级客房和400辆高级车辆，当地的旅游大巴也因此出现了供不应求的情况，这对日本的相关行业是一个重大利好。

不过萨勒曼国王这次的访问，主要目的并不是为了度假和炫富，而是有正经事要办，除了加强和马来西亚、印尼、文莱这些伊斯兰国家的友好关系之外，到访中日的主要目的是介绍和推销沙特致力于全面转型的改革计划《愿景2030》（Vision 2030）并尋求合作。

在经济领域，这份去年4月推出的计划要通过改善商业环境、支持中小企业发展、国家投资、发展非石油产业、发展私营企业等方式，推进经济多元化，最终实现萨勒曼在当天电视讲话中宣称的目标：“到2030年，我们将不再依赖石油。”

刺激这一计划推出的最直接背景是低迷的油价。近年来，由于全球经济不景气和美国页岩油气的开发，国际油价已经从最高时的150美元以上降到目前的50美元左右，并持续了至少三年多，这对严重依赖油气出口的沙特财政构成了巨大压力。2015年和2016年，沙特的财政赤字分别高达980亿美元和870亿美元，国际评级机构惠誉在2016年4月已经将沙特长期信用评级由“AA”降到了“AA-”，同一时间国际货币基金组织估算，如果不改变现行经济政策，沙特将在五年内宣告破产。

除了经济方面的压力外，沙特在政治上也有远虑和近忧。2010年底发生的“阿拉伯之春”，推翻了中东的多个统治者，并在多个国家造成了持续至今的纷争和战乱，沙特虽然幸免于难，至今大致能保持稳定，但这种稳定很大程度上是建立在不断的“派糖”之上的。

沙特的经济支柱是石油天然气行业，这个行业虽然产值巨大，但并不是劳动密集型的，加上很多劳动强度大的工作当地人不愿意干，因此沙特国内的失业率在10%以上，政府一直通过直接给人民发补贴或加薪的方式来稳定人心，而这需要大量的资金，在目前财政比较困难的情况下，这种做法渐渐难以为继，所以需要发展私营企业和中小型企业来缓解就业。

此外，沙特还面临王位继承的难题。沙特实行的是兄终弟及的王位继承模式，第一代国王伊本·沙特共有儿女127人，其中男孩58名，女孩69名。自他1969年去世后，王位就一直在他的儿子们中间转接，而现在儿子辈健在的人士已经不多。

萨勒曼2015年继承王位时已近80岁，而原定的王储、弟弟穆克林也已年过70，为了实现王位的年轻化和稳定，萨勒曼废除了弟弟的王储资格，另立侄子、第三代亲王纳伊夫为王储，自己的儿子穆罕默德为副王储，打破了兄终弟及的祖制。这在沙特王室内部引发了争议，甚至一度传出要废黜萨勒曼的消息。为了沙特王室的长远未来，萨勒曼需要加强自己的权威，如果他能带领国家实现转型，那些反对他的人自然就无话可说了。

不过转型说来容易做起来难，资源型国家成功转型的案例从来就非常稀少，而早在1970年颁布的第一个经济社会发展五年计划中，沙特政府就提出了国民收入来源多元化、减少石油依赖度的主张，但时至今日成效不彰，原因主要在于转型的动力不足，油价一好转就将转型抛诸脑后、伊斯兰保守势力的阻挠等等。不过对于中日这样的经济大国来讲，从这份愿景中找到合作机会和订单，应该不是难事。