电力基建管理信息系统深化应用探讨

周 琴

（国网重庆市电力公司永川供电分公司，重庆402160）

电力基建管理信息系统深化应用探讨

周 琴

（国网重庆市电力公司永川供电分公司，重庆402160）

结合工作实际，从加强系统体系建设、强化系统应用培训、不断完善沟通机制等方面对基建管理信息系统的深化应用进行探讨。

电力基建；管理信息系统；深化应用

改革开放30多年来，我国经济社会发展取得新的巨大成就，国民经济得到了快速、持续的发展。随着社会用电量的增加，越来越多的电力基建项目拔地而起。由于电力基建项目具有投资大、周期长、技术难、接口多、位置偏等特点，而且面临着管理协调十分复杂、涉及参建单位多、项目管理信息量大的现实情况，仅仅依靠制度、现场管理和巡视检查无法完全保证施工安全质量和建设目标。在这样的背景下，随着信息化及项目管理观念的日益深入与渗透，根据国家电网公司SG186工程建设的总体部署，2009年3月，蕴涵现代工程项目管理思想、集成现代信息技术的项目管理系统基建管控系统开始建设，在通过试点、推广、改进和完善之后，逐步全面实现运行，服务于中国的电力基建市场。一场关于电力基建管理信息化的变革拉开了帷幕。

“三横五纵”是国家电网公司近年提出的基建标准化管理体系。按照国家电网公司基建三级管理模式，国家电网公司、网省公司、建设管理单位3个层面的基建标准化管理体系建设，规范基建管理模式与机构设置，推进基建项目、安全、质量、造价、技术等5个专业管理业务的标准化。基建管控系统通过信息化手段固化标准化管理流程，为贯彻执行“三横五纵”的基建标准化体系奠定了基础。基建管控系统是实现信息化发展战略，建设以信息化、自动化、互动化为特征的坚强电网的重要内容。其目的是规范基建工程标准化管理，提高基建管理工作效率，促进基建信息化与实际业务深入融合，切实体现信息化建设对提高基建业务管理水平的支撑作用。

1 基建管控系统对基建工作管理的意义

1．1 规范工程标准化管理的需要

在线处理事务，有利于参建各方按标准办事，提升业务水平。

1．2 进一步提高工作效率的需要

管理人员通过在系统中进行文件编、审、批、传递，实现现场管理流程的在线流转。同时，利用网络的即时性，缩短审批周转时间，实现便捷高效的项目管理。

1．3 实现信息共享的需要

实现了信息来源的唯一性，真实反映工程建设实际情况，提高数据准确性，为基建业务各级管理人员的应用需求提供信息支撑。

2 如何推进基建管控系统的深化应用

2．1 加强系统应用体系建设

2．1．1 细化制度，加强考核管理

认真贯彻落实《国家电网公司关于印发基建管理系统2015年应用与建设方案及应用考核办法的通知》，以及国家电网公司基建管理信息系统应用情况月度通报、项目管理流动红旗评选等相关工作要求，组织建立规范的制度和考核体系；修订并完善公司基建管理信息系统应用及评价管理实施细则等文件，为系统应用管理和考核评价工作的规范性提供制度依据和刚性保障。将系统应用情况分别纳入公司同业对标、基建管理综合评价考核范围，借助合同履约评价、激励约束机制等经济手段，加大对参建单位系统应用情况的考核，进一步提高建管单位、参建单位的重视程度，提高现场人员的责任心，减少操作失误，提高数据质量。

2．1．2 明确专业管理职责，落实责任

公司信息化专责牵头负责信息化管理和协调工作，各业务专责进一步加强专业管理，充分发挥业务带头作用。建管单位作为基建管理信息系统应用的责任主体，加大对各参建单位特别是施工现场各项目部的管理力度，进一步完善各项管理制度，逐级落实责任，将压力传递到所有参建单位和现场项目部各个环节、各个层级的每名人员。各管理层级、各专业人员通过责任落实工作内容，形成齐抓共管、各负其责的良好局面。建设管理单位结合实际，进一步丰富考核手段，加大对业主、监理、施工3个项目部系统应用的管控力度，实现从项目立项至工程竣工投产系统应用全过程的管控。

2．2 持续开展培训工作

2．2．1 进一步完善建设管理单位、参建队伍两级培训机制

设立建设管理单位系统使用关键用户，旨在通过关键用户对业主、监理、施工项目部进行日常的培训和指导工作，不断提高各层级操作人员实际业务水平。同时对系统应用工作相关滞后的参建单位，采取现场帮扶、指导的工作方式，逐个击破难点，提升系统操作能力。

2．2．2 创新培训形式，注重培训实效

集中培训：每年至少开展2次大规模的集中培训，培训对象覆盖全部在建的业主、监理、施工项目部，按照项目管理模式进行管理，通过培训需求征集、分析、确定最终培训方案。

专项培训：结合国网新的考核功能点，系统新上线功能，应用中出现的共性、顽固性问题进行重点宣贯和讲解；对新开工项目或新入职人员进行系统关键节点填报培训。将编写的系统操作手册和疑难问题解答，传达给各现场项目部，有效提升各项目部人员的信息化业务操作能力和信息化管理意识。

2．3 落实责任，强化应用考核，建立检查、考核、通报机制

2．3．1 建立互查机制，促进相互交流

结合国家电网公司开展的基建管理信息系统应用评价交流工作，组织开展各项目单位通过公共帐号，进行项目间的动态抽检、互查，评选先进和树立标杆，较好地促进各单位信息化工作交流和经验分享，带动公司整体基建信息化应用水平的提高，同时提高系统中数据的质量。

2．3．2 建立周检查、月通报、季度评比制度，以检查促应用

按照基建管理系统应用考核办法的相关要求，并根据现场应用情况，不定时更新考核指标，建立常态化、制度化的检查评价工作机制。通过建立日抽检、周汇总、月通报的工作机制，进一步增强各参建单位的重视程度，提高现场人员的责任心、填报系统的主动性，减少操作失误，提高数据质量。

2．4 不断完善沟通机制，加强交流

2．4．1 建立信息化联络员制度

建立信息化联络员制度，要求联络员在信息工作布置中起到纵向传递、横向沟通协调的作用。有重要信息联络要求时，召开信息工作沟通会，召集联络员进行沟通交流，及时开展工作。

2．4．2 建立内外网的管理沟通平台

采用“两种环境多种方式”进行沟通，在内网通过飞秋、网讯、内网邮件等方式，外网通过QQ群、飞信群、微信群、短信、邮件等多种手段，加强建管单位领导、信息化专责、业主项目部人员、监理项目部人员、施工项目部人员、基建管控项目组成员之间的信息沟通和交流。建管单位可以通过上述方式即时发布相关考核等最新即时信息，也可以公布抽查、考核结果并督促整改完善。项目组可第一时间解答各项目部提出的操作问题，缩短问题反馈时间，实现知识共享，提高现场人员操作的积极性和工作效率。

2．4．3 加强专业间协同

一是通过宣传信息化与业务融合，逐步扭转各层级人员轻视信息化的观念；二是把信息化应用责任分解到基建部各专业人员，要求将更多的业务管理任务到线上完成，促使专业管理人员更加重视自身的系统操作情况；三是加强与运监、ERP等负责部门与信息系统之间的工作沟通，保证基建信息系统运行的平稳，保证系统间数据传递的正确及时，从而使基建运监指标考核成绩逐步提高。

2．5 编制“一页式”简易操作卡，规范系统操作

用4张卡片分别列出建设管理单位、业主、施工、监理项目部每月必须完成的职能管理和工程管理操作切点及其操作方法、责任人、时间、内容要求及注意事项，涵盖关键、重要的流程、节点。根据总部要求及时滚动更新，并在现场项目部分发或张贴卡片。这种方式简洁、直观、实用性强，且简单易学，使用操作人员可对照进行自查和记录，快速掌握操作要领，提升系统操作标准化水平。

3 关于基建信息系统深化应用的几点看法

不仅要重视用的过程，更要享受到用的成果。信息化建设中的一个重要目的，应该是方便信息的共享、查询、追溯。但目前，我们把过多的精力投入到了如何去应用这些信息系统上，而非如何通过这些系统去处理好当前紧要的工作任务上。对于系统中日益积累的大量宝贵的信息数据，没有给予更好的开发和利用。其体现在两方面：一是系统的数据查询、共享、提取等功能有待完善；二是没有充分认识到这些数据的利用价值。利用好这些有价值的数据，可以更好、更方便地为工程建设服务。

不仅要深化应用，还要优化应用。目前信息系统在深化应用方面已经取得了一定进展，但随着应用的逐步深入，也显现出一些问题，这时，优化应用就显得比较重要。同时，解决系统自身存在的一些问题，如加大服务器处理能力，解决附件传输过程中的系统障碍，限制系统数据维护时间、更改权限等情况。

4 结束语

应加强基建信息化建设，促进管理规范化、高效化，以推广实施基建管控模块为契机，进一步健全“三横五纵”基建标准化管理体系，优化管理流程，规范管理行为，提升管理标准，促进管理体系高效运转，推动工程建设的全程管控。

A Study on the Deepened Application of the Management and Information System for Power Infrastructure Construction

ZHOU Qin
（Yongchuan Power Supply Branch of State Grid Chongqing Electric Power Company，Chongqing 402160，P．R．China）

Based on the author sworking practice，this paper discusses about the deepened application of themanage ment and information system for power infrastructure construction in the aspects of strengthening the system con struction，reinforcing the training of its application and perfecting the communication mechanism．

power infrastructure construction；management and information system； deepened application

TM73

A

1008 8032（2017）03 0054 03

2016－11－03

周 琴（1980－），工程师，主要从事电网基建工程管理工作。