以小变应万变——2016年高考文综全国卷Ⅱ政治试题浅析及启示

山东 姜正伟 王瑞霞

以小变应万变
——2016年高考文综全国卷Ⅱ政治试题浅析及启示

山东 姜正伟 王瑞霞

整体来看，2016年的高考全国文综卷Ⅱ继续坚持了稳中求变、变中求新的原则和以价值观立意、能力立意的命题指导思想，科学考查考生的知识水平与学科能力，考查考生对学科基础知识的掌握程度以及运用所学知识分析问题、解决问题的能力，注重对考生情感、态度与价值观的积极引导，具有较好的思想性、科学性和综合性。既注重对基础知识的考查，也注重考查考生解读信息、论证问题的能力；命题素材的选择既关注年度时政热点，又回归传统文化；既贴近学生的生活，又兼具趣味性、可读性和教育性。总体而言，2016年的试题难易适中，没有偏题、怪题，更加接近学生的学习实际和复习重点，让学生有话可说，非常接地气。

一、思想政治部分试题的特点

1.贯通历史与现实，落实立德树人目标的考查

以上这些试题均是围绕着立德树人这条主线来命制的，强化高考考试内容改革的育人导向，把历史与现实有机结合，坚持了正确的价值导向，引导学生树立依法治国的理念，关注了中国优秀传统文化，引导学生提高人文素养、传承民族精神，树立民族自信心和自豪感。

2016年春天，教育部考试中心主任姜钢在《中国高等教育杂志》上刊登文章，梳理了高考命题“一点四面”的改革主题，强调“以立德树人为核心，加强社会主义核心价值观的考查，加强依法治国理念的考查，加强中国优秀传统文化的考查，加强创新能力的考查”。这一要求在2016年的高考命题中也得到了较好的贯彻和落实。

题号 关键词 主线12 洛阳纸贵落实立德树人目标，渗透社会主义核心价值观、依法治国理念、中国优秀传统文化、创新能力的考查13 人民币入篮14 反垄断罚单15 企业“走出去”16 村民自治17 足协改革18 推进南南合作19 杂技艺术创新20 《皇舆全览图》价值的实现21 北斗卫星导航系统发展完善22 四渡赤水、用兵如神23 老马识途38 绿色发展39 精准扶贫

总之，整套试题融汇了正能量，体现了党和国家意志，紧紧把握住了时代的脉搏。

2.立足基础和主干，兼顾知识考查覆盖面

全国卷虽然注重对重点和主干知识的深度考查，但2016年的试题没有仅仅局限于重点、主干知识的考查，如在主观题中对于民主党派相关知识的考查就有点出乎意料，应该说2016年的高考试题考查和涉及的知识覆盖面还是比较广的，大部分题目不是仅仅局限于一个知识点进行考查，有利于考查学生的系统复习情况。试卷中涉及的知识点如下表：

题号必修1汇率、价格与供求的关系、生产对消费的影响、企业、市场调节与宏观调控、转变经济发展方式、企业“走出去”等模块 考查知识点12、13、14、15，38题（2）必修2村民自治、政府的职能、民主党派的性质和作用、中国共产党和民主党派的关系、民主党派参政的基本点、中国在国际社会中的地位和作用以及中国和联合国的关系等16、17、18，38题（1）必修3文化对经济的作用、文化传播、文化的继承与发展等 19,39题（2）必修4意识的作用、尊重规律与发挥主观能动性、实践和认识的关系、主要矛盾、矛盾的普遍性和特殊性辩证关系、创新、价值判断与价值选择等20、21、22、23，39题（1）

通过以上考查知识点的统计可以看出，命题在布局时兼顾了知识的覆盖面。同时，试题依旧重视对基础和主干知识的考查，不少知识点经常考，且常考常新。如“价格与供求的关系、市场调节与宏观调控、基层民主制度、政府的职能、意识的作用、实践和认识的关系”等知识点几乎每年都有考查，但考查的角度和方式不尽相同。从非选择题的答案设计来看，都是对课标和考纲所规定的基础知识、主干知识的运用，没有明显的时政语言，无形中也降低了试题的总体难度。

3.坚持能力立意，重视学生综合素质的考查。

《2016年普通高等学校招生全国统一考试大纲》中明确提出，思想政治学科考试应在使考生体现出应有的正确的情感、态度、价值观的同时，注重考查考生对所学相关课程基础知识、基本技能的掌握程度和综合运用所学知识分析、解决问题的能力。能力立意是新课程高考的命题理念，2016年的高考试题在承袭往年高考命题经验的基础上继续坚持以能力立意为主导，重视学生综合素质的考查。

（1）从2016年的试题来看，重视和强调对知识的理解和运用，凸现对学生综合能力的考查，纯考查死记硬背的题目依旧很少。所有试题都是以新材料、创设新情境来考查知识点，没有一道纯粹的直白的基础知识考查题目，这非常有利于克服学生死记硬背的现象。如12道选择题涉及48个选项，只有4—5个本身说法错误，比较容易排除，其他的选项都需要认真阅读和理解题干材料并结合所学知识才能作出正确选择；2道非选择题的答案组织也都必须根据提供的背景材料，才能正确作答。

（2）主观题设问更加具体、细化，答案针对性更强。2016年高考非选择部分试题继续重视对学科知识的深度细致考查，不强调知识点跨单元的全覆盖。

题号设 问38 （1）我国民主党派为推动新能源汽车产业发展发挥了怎样的作用？为什么能发挥这样的作用（2）综合材料二并运用所学经济知识，分析大力推动新能源汽车生产对消费和产业发展的影响39 （1）十八洞村扶贫实践是贯彻精准扶贫思想的成功案例，运用矛盾的普遍性和特殊性辩证关系原理加以说明（2）扶贫先扶“精气神”是十八洞村精准扶贫的重要经验，运用文化对经济作用的知识说明这一经验的合理性

非选择题中38题第（1）问，可以说是出人意料，平日的训练题大多都是考查“共产党”的相关知识，大部分考生都会流利作答，现在问的是“民主党派”，不少考生可能就一筹莫展了，因为这是很少在主观题考到的冷门知识点，考生需要结合材料从民主党派的性质和作用、中国共产党和民主党派的关系、民主党派参政的基本点等方面回答，若是复习不到位的考生，很难答对答全答到点子上。同时，38题第（2）问“分析大力推动新能源汽车生产对消费和产业发展的影响”、39题第（1）问“运用矛盾的普遍性和特殊性辩证关系原理”及第（2）问“运用文化对经济作用的知识”都是对具体知识的细致考查，需要学生对知识深入细致地了解和把握，而不是仅仅记住纲目性的知识点。

4.迎着热点上，引导学生关注生活实际。

试题紧密联系实际，不回避社会热点，凸显政治学科的性质和特点，突出时代特色。从选材上看，试题仍一如既往地保持着与时事热点紧密联系的高大上风格，坚持贴近学生生活和社会实际，激发学生的兴趣，拓宽学生视野，调动学生求知的欲望和主动性。从人民币入篮，到企业“走出去”；从足协改革，到推进南南合作；从绿色发展，到精准扶贫……选择的大多都是学生熟悉的热点，不仅突出时代性和现实性，充分体现我国社会发展所取得的成就、党的路线方针政策和国家重大战略，还涉及传统文化、科技、体育、国际关系等众多领域，注重启发学生以积极的心态思考问题，培养学生关注社会、参与解决社会问题的意识和能力。大多数热点题目都是平日复习和训练过的，学生感觉做起来也比较顺手。

5.坚持稳中求变，追求稳中出新

（1）2016年高考适当淡化了计算题型的考查。高考计算题虽然考查考生对经济学知识的理解和运用能力，但对大多数考生来说却是“想说爱你不容易”。近年来，全国高考文综卷Ⅱ考查计算题的次数不断下降，2015年高考计算题也相对简单，2016年代之以函数图表题，可见计算题的考查有所淡化，考生的答题障碍也得到缓解。

（2）必修各模块分值占比稳中有变。下表是近3年各模块的分值统计情况：从以上图表可以看出，四大必修模块在试题中的分值、分布比例总体稳定，《经济生活》和《政治生活》分值比较固定，《经济生活》和《生活与哲学》两个模块分值和所占比重相对高些，《文化生活》与《生活与哲学》分值和所占比重略有变化。

项目 2014年 2015年 2016年经济生活 30 30 30政治生活 24 24 24文化生活 14 18 14生活与哲学 26 22 28探究 6 6 4合计 100 100 100

（3）组合型选择题明显增多。

组合型选择题相对于单项选择题难度要大，从2015年的试题来看，组合型选择题9道，占比达75%，而2016年却增加到11道，占比达到91.67%，可以看出2016年的选择题总体难度略有增加。

（4）开放性试题设问角度开放程度略微收敛。

题号 设 问2015年高考39题 （3）近年来，日本政界有人企图否认日本侵华的历史。请你加以批驳。2016年高考39题 （3）借鉴十八洞村经验，就推进精准扶贫提出两条建议。

2015年高考39题第（3）问具有很强的开放性，需要考生调用政治学科乃至历史学科的知识进行回答，可以实现知识的“跨界”。而2016年高考39题第（3）问虽然可以从经济、政治、文化等角度提出建议，但必须围绕“借鉴十八洞村经验”这一限定作答，可见其开放性略有收敛。

总的来说，2016年全国文综Ⅱ卷试题体现了高考改革的新方向，认真贯彻了课程标准、考试大纲的要求，既能较好地测试考生对基础知识的掌握程度，又能有效地考查考生获取有效信息、认知理解、分析综合等能力，最大限度地保证了高考的公平、公正性。

二、试题对新高三复习备考的启示

1.加强研究，明确方向，做到科学备考

加强对高考相关问题的研究，把握命题方向和规律，可以使我们的复习备考工作收到事半功倍的效果。要对照《课程标准》《考试大纲》，加强对2016年高考试题的研究，尤其是通过近几年试题的对比，把握高考命题的共性规律，探寻新的动态走势，明确复习方向，增强备考的针对性。同时，坚持和落实一轮复习全面、系统、扎实、灵活，二轮复习巩固、完善、综合、提高，三轮复习仿真、内化、迁移、调整的基本要求，并根据形势变化及时调整，确保复习策略的科学性。

2.稳扎稳打，重视落实，全面筑牢根基

基础知识是形成能力的基础，也是情感态度价值观的载体，离开了基础知识，能力与觉悟就成为无源之水、无本之木。高考试题无论怎样新、奇、巧，终究“万变不离其宗”，基础知识始终是高考命题的第一依据，越是基础的就越具有决定性意义。基础不扎实也是学生失分的第一原因，从2016年高考非选择题来看，答案要点大多都是结合课本知识进行组织的，但有些知识点是我们比较容易忽略的，如“民主党派”的相关知识。因此，要引导学生细致地梳理所有的考点，在突出主干的同时一定要做到全面、系统、扎实。既要到边到沿，不留死角，又要总体把握，形成知识网络体系，做到点、线、面的结合，加强知识的熟悉度，以便能随时调动或提取所需知识，提高知识运用的针对性，初步形成综合运用知识解决问题的能力。在平时教学和复习中将规定的考点落实到位，做到点点清、点点明、点点通，对原理的理解要准确简练，使用政治术语要规范，在课堂教学中通过多种形式落实好基础知识。即使在复习的最后阶段仍然要强调基础的重要性，回归教材，避免舍本逐末，事倍功半。

3.讲求方法，注重运用，提升解题能力

基础知识不牢固然是学生失分的主要原因，但思维不活跃、能力不强，却是学生得不了高分的关键因素。因此，培养能力也是复习、备考的重点。俗话说“工欲善其事，必先利其器”，在复习备考的整个过程中都要切实重视和加强学生分析解决问题能力的培养，针对学生在提取有效信息能力、迁移能力、辩证思维能力等方面存在的欠缺，采取相应的措施与方法，做到知识掌握与能力的培养相统一。根据《考试大纲》中关于四种能力及其不同层次的要求，在复习备考中要精选典型例题特别是近几年的高考题加以训练。要抓住典型例题，引导学生深入剖析，教师点拨总结，逐步找到做题的方法、规律和技巧；同时，通过一定的变式训练，默化为学生的做题能力。

在把握扎实基础知识的前提下，掌握必要的解题方法和解题技巧尤为重要。教师要指导学生熟练掌握几类高考典型主观题的解题方法，如原因类、措施类、探究类等题型。研究全国及其他省市高考好的题型，设计题目适当训练运用，做到举一反三；同时，还要加强答题技巧的指导。例如：

（1）答案组织注重正确套路，实现理论与材料有机结合；重要的观点、要点、关键词写在前面，做到“画龙先点睛”。这样会让阅卷者一目了然，便于提高得分率。例如，2016年高考39题第（1）问“十八洞村扶贫实践是贯彻精准扶贫思想的成功案例，运用矛盾的普遍性和特殊性辩证关系原理加以说明”作答时哲学观点都应写在前面，而材料分析则写在后面。

（2）材料中的有效信息一定要组织到答案中。要教会学生善于发现材料的有效信息。许多考生答题往往陷入一种思维误区，认为材料仅仅是创设问题新情境的一种手段，最终只有把材料所提供的内容折射到教材中相应的知识点，才能找到正确答案。因此，许多考生对材料重视的程度不足，阅读材料往往是浅尝辄止，不求甚解，不从材料的内容中寻找突破口，不从材料中获取信息，而一味根据设问寻找与教材知识的结合点，虽冥思苦想、绞尽脑汁，最终还是未能从教材内容中组织出确切的表述。近年来文综试卷政治部分主观题的一大特点，就是注重考查考生分析、处理材料的能力，一些材料本身就隐含着答案，且扣材料分析的答案占到了比较高的分值，如2016年高考39题第（1）问和第（2）问。

（3）答案层次清楚，逻辑严谨。一些学生的答案从头到尾，不分段落，不分层次，条理不清，语无伦次，重复啰唆，使阅卷老师费神费时，难以寻找得分点。因此，要注意答题格式的规范性，应提倡分点答题，答案实现要点化、序号化、段落化。

（4）适当使用时政术语。高考复习中除了要做好课本知识的积累外，还要注意时政术语的积累和应用。对于纯时政语言段落不必强求学生一一背过，但强调频率较高的时政词语可以在答案中适当运用。

（5）书写要规范，卷面保持整洁。网上阅卷对考生书写的要求提高了，对此应有清醒的认识。卷面整洁，字体隽秀整齐、粗细得当，使阅卷老师一目了然，产生愉悦之感。字体不要太小，不要写得太轻，字间距、行间距要合理。

总之，要让学生养成做题之前先找方法、运用方法指导做题、答题的好习惯。常用的方法要变成学生的“家常便饭”，做到“法”不离手、心中有“数”。

4.熟悉热点，关注国情，密切联系实际

关注生活、关注热点，是政治学科高考的一大特点。新课改方案和考试说明都强调“试题设计尽量采用新情境、新材料，力求联系学生生活经验和社会实际，注重考查学生终身学习必备的基础知识与技能，以及综合运用知识分析解决问题的能力。” 因此，复习备考中对热点问题要高度重视，把时政、社会热点和教学结合起来，学以致用。可以利用学生搜集时政播报、录像剪辑、印发材料等多种形式将时政、社会热点素材与学生分享，通过课堂合作探究和自主时间同学交流探讨，激发学生的学习兴趣和热情，培养学生分析问题和解决问题的能力。

5.立足育人，了解改革，渗透核心素养

根据教育部考试中心主任姜钢梳理的高考命题“一点四面”的改革主题，我们在复习备考过程中，对于与社会主义核心价值观相关的知识，要继续进行认真细致的复习，重视与中华优秀传统文化相关知识点的复习，做到及时准确地贯彻落实积极关注高中思想政治学科新课标的修订，在平日的教学中有效渗透核心素养的培养和考查。

（作者单位：山东省潍坊市教育科学研究院 山东省潍坊第一中学）