关于打造学习型基层党支部的思考

蒋晓萍

摘 要 广泛开展创建学习型党组织活动，是一项需要常抓不懈的工作。在全面深化改革的新形势下，企业基层党支部如何以深化思想认识为基础，以强化学习考核为抓手，以破解工作难题为根本，打造善于学习、勤于思考、务实高效、风清气正的学习型基层党组织显得尤为重要。因此，建设学习型基层党支部是企业发展的必然要求，也是全面提高员工队伍素质的重要举措。本文就此谈几点粗浅的看法。

关键词 学习型基层建设

企业的生存、发展、壮大靠的是坚强的基层组织，而抓好基层学习型党支部是重中之重。精心打造一支政治强、作风硬、业务精、水平高的基层学习型党支部，已经成为事关党的建设和发展大局的重大问题。近年来，按照上级党组织的要求，公司党委认真抓好基层理论学习、加强学风建设，努力在理论指导实践上见实效，有力地推动了行业快速发展。随着市场经济的发展，目前企业规模越做越大，要想继续开拓市场，提高市场占有率，难度越来越大。在企业面临诸多困难的情况下，如何调整思路、把握大局、整体推进各项工作，如何科学组织、精细管理、提高工作效率，是企业领导班子必须加强研究和深入思考的问题。因此，推进学习型基层党支部建设，必须紧密联系基层干部思想和工作实际，正确处理三种关系，提升个人学习能力，强化组织推动力。

一、理顺三种关系，注入学习动力

学习是基层干部增长才干、提高素质的重要途径，也是做好各项工作的基础。基于这一认识，要始终把理论学习作为加强领导班子思想政治建设、提高基层领导干部发展能力的战略性工作来抓紧抓实。

第一，要正确处理本领恐慌与加强学习的关系。当前，基层党支部的学习存在着“三个不够”：一是有些干部应酬多、事务性工作繁杂，学习时间不够，“酒有余香，书香不足”的情况比较常见。二是经典理论学习不够。学习中，大部分党员干部只看几本专业书，阅读几本业务书籍，对马列主义经典理论缺乏系统的学习。三是热点知识学习不及时，处理职工群众的热点、难点问题的方法不够。党员干部对职工群众关心的一些热点问题不能及时地去学习和研究，在解决群众关心的热点、难点问题上缺乏新的思路。因此，要在基层党支部大力开展“学业务、读经典、强素质”活动，大兴读书之风，营造“学习为荣、不学为耻”的良好氛围。要利用媒体宣传、各种会议、学习培训等形式，宣传学习型党组织的内涵、特点、方法和要求，倡导全员学习、终身学习、团队学习等学习理念，引导基层党员干部对照自己的知识“缺陷”和认识“盲点”，加快知识更新，优化知识结构，增强工作本领，更好地履职尽责。

第二，正确处理忙于工作与加强学习的关系。应针对基层日常事务较多、工学矛盾突出的实际情况，根据学习对象和内容划分学习单元，搭建党支部中心学习小组、科室学习小组、科室长专业知识讲堂等学习平台，分层次、分类别地抓好学习。每个平台做到既有硬性的学习进度要求，又有不同的学习内容，坚持理论知识、业务知识、科学知识交叉学，重点深化对中国特色社会主义理论、两学一做、十八届六中全会精神的学习，确保学习工作“两不误、两促进”。不断强化中心组理论学习的科学化、制度化、规范化建设，确保学习时间、内容、人员三落实。在制度上，有计划、有考勤、有记录、有检查、有考核，并严格规定人年均学习时间和学时。

第三，正确处理集中学习与个人自学的关系。对于集中学习，以组织推动为主，要求在规定的时间完成规定的内容，做到党支部中心学习小组“一月一主题”，党支部学习小组一月两次集中学习，科室党小组“每周一学”。在形式上，通过采取专家辅导、调查研究、学习宣讲、“请进来”与“走出去”相结合等多种方式方法，增强学习吸引力、感染力。对于个人自学，根据工作需要和个人兴趣推荐文章书籍，布置“课外作业”，提倡工作之余“少一点应酬，多一些书香”。

二、强化学习考核，激发学习活力

建立行之有效的学习考评机制，有助于发挥目标考核的激励和导向作用。推进学习型基层党支部建设，必须使学习与集体荣誉相连、与个人利益挂钩，确保学习型基层创建活动一以贯之、持续推进。

第一，要坚持以考促学。把学习纳入基层绩效考核范畴，在支部与支部之间、科室与科室之间开展学习竞赛，比学习风气、赛参学比例，比制度落实、赛基础资料，比学习态度，赛学习成效。通过以考促学、以赛促学，避免学与不学一个样、学多学少一个样、学好学坏一个样的现象。要结合全局性和岗位性工作，结合干部党员思想实际和党的建设工作，找准着力点，选好切入点，挖掘契合点，做到“调研一个课题、学习一个专题、解决一个问题”。要广泛开展读书自学、岗位练兵和不同内容、不同形式、不同层次的学习竞赛活动，增强责任心，树立使命感，真正把思想疏通、理顺，使其从主观意识上渴望获得更多的技术知识，以达到自我加壓、自我奋进的目的。

第二，要抓好督导检查。抓好基层党支部党员干部的学习，关键是建立长效的学习机制和监督考评机制，着重解决“谁来考评”“考评什么”和“怎么考评”的问题，要将“学习成果怎么用”作为考评的核心内容，努力实现从“要我学”向“我要学”转变，从学习了什么向学会了什么转变，从拥有文凭向拥有能力转变，真正达到学习业务提高工作效率、读经典提升政策理论水平的良好效果。要坚持每个季度定期检查学习内容是否落实、进度是否跟上、记录是否完整，学习体会是否联系工作实际、缺项漏项是否补全等，对每个人的学习情况一一评定，存在的不足一一列出，整改的要求一一指明。

第三，要强化结果运用。在安排学习计划时，注意根据中心工作设计调研课题和研讨专题，坚持把学习研讨安排在决策之前，发挥理论先导作用，列出适应企业发展，树立良好的思想观念、思维方式，提高工作能力和管理水平，实现产品新、质量优、效率高等各类专题，组织展开学习讨论，撰写考察报告，在专题会上谈体会，不断提高基层领导干部的决策水平。对于学习不足的党支部要重点督促查找原因、整改不足，确保整个基层党支部学习质量不断提高。

三、破解各种难题，发挥学习效力

推进学习型基层党组织建设，必须在理论学习中不断加强学风建设，力避形式主义、走过场，力求在指导实践、解决问题上下功夫，见实效。

第一，要在一线展开调研，形成良好学风。要进一步掌握基层动态和职工队伍思想状况，解决实际问题，增强党群工作的针对性、实效性。应组织动员基层干部以制约工作效率的事、影响经济效益的事、最难办的事、长期未解决的事、群众不满意的事、易引发不稳定因素的事等作为立项选题重点，把脉于基层，问需于群众，寻疾于管理，广泛查找自己职责范围内的薄弱环节和主要矛盾。

第二，要在一线解决难题，提升履职能力。可通过开设网络课堂，举办党建项目管理辅导班、干部培训班，召开专题讲评会、案例分析会等举措，帮助基层干部解题破题，解决安全生产、资金运行、市场开拓、人才培养、行风行纪等方面的突出矛盾和主要问题。

第三，要在一线树立形象，增强服务意识。做到支部党员领导在一线服务，干部在一线锻炼，形象在一线树立，政绩在一线体现。把服务基层群众、促进和谐稳定作为发挥基层党支部职能作用的出发点，接地气、干实事、求实效，把组织的温暖送到员工群众的心坎上。

总之，只有高度重视学习型基层党支部建设，本着“干什么学什么、缺什么补什么，坚持学用结合”的原则，改变以往重培训、轻实践的做法，注重以提升业务水平为目的，使党员干部员工真正巩固基本的、跟踪前沿的、精通本职的、了解相关的，实实在在学到东西，进而指导、实践与工作顺利推进企业的改革发展。

（作者单位为安徽楚源工贸有限公司）