大力发展普惠性幼儿园

孙育平++徐新明

近年来，赤壁市在积极鼓励民办教育发展的同时，大力办好公办幼儿园，提升了学前教育整体办学水平。

科学布局。分层次。市直办示范园，乡镇办中心园，联村办附属园。赤壁市财政投资1022.8万元，建设赤壁市实验幼儿园，这是继市直机关幼儿园之后的又一所市直示范园。赤壁市共有乡镇15个，2015年底前已全部建有中心园。广覆盖。目前，赤壁市有公办幼儿园40所，覆盖市区和各村镇，所有办有公办小学的村镇都办有公办幼儿园，少数没有公办小学的偏远乡村也专门建设了公办幼儿园。有侧重。由于市、镇、村经济发展水平、人口呈递减趋势，社会资本投资民办幼儿园的力度也呈递减趋势，村级很少有社会资本办民办幼儿园，赤壁市在公办幼儿园布局中，注重在兼顾城区的同时，镇村成为侧重点。目前全市城区、镇区、村级幼儿园总数分别为11所、40所、20所，其中公办幼儿园分别为3所、20所、17所。

提升品质。优化环境。优化公办幼儿园园区环境。目前在赤壁市，无论是城区还是乡村，最漂亮的房子是幼儿园。提升配置。随着学前教育三年行动计划的不断推进，赤壁市公办幼儿园的配置也在不断提升。每所公办幼儿园每年都有玩教具更新添置，部分幼儿园在原来园区建设的基础上，又专门新建了幼儿园食堂用房。规范管理。每年开展幼儿园年检和幼儿园办园水平等级评估。市教育局和各中心学校重点加强各公办幼儿园的监管，各公办幼儿园逐步形成了规范的自我管理秩序，办园水平不断提高。

稳定队伍。采取三大措施稳定公办幼儿园的教师队伍：一是将近年来招考的60名专职幼儿教师合理分配，向村镇幼儿园倾斜，为村镇幼儿园教师专业化成长播下种子；二是将部分小学有幼教特长和意愿的富余教师通过岗前培训转岗为幼儿教师；三是确保公办幼儿园聘请的编外教师劳动合同签订到位、社保、园方责任险等保险规范到位。教师队伍的稳定，极大地保障了幼儿园常规秩序的稳定和学前教育课程改革的持续推进。

注重效能。辐射作用。市直幼儿园辐射全市幼儿园，成为全市幼儿园规范管理、科学开展保教工作的示范，是全市学前教育课程改革研究的示范基地。市实验幼儿园每学年承办全市学前教育培训和学前教育教研活动4次以上，并经常性接待全市各幼儿园的参观学习。各乡镇中心幼儿园辐射所在乡镇区域幼儿园，是学前教育镇级培训和课程改革实践基地，很多乡村离市区较远，乡镇中心幼儿园成了村级幼儿园经常性的学习基地。普惠作用。全市公办幼儿园严格按照市物价局核定的收费标准收取保教费，并接受有关部门的严格监管。此外，公办幼儿园不得拒收家庭贫困幼儿和有生理缺陷的幼儿入园，强化了公办幼儿园的托底作用。提升作用。大力办好公办幼儿园，除了公办幼儿园自身办园水平的提升，也对民办幼儿园的办园水平的提升起到了很好的促进作用。由于公辦幼儿园的环境不断优化、配置不断提升、管理不断规范，同区域民办幼儿园的压力也不断增加。通过办好公办幼儿园倒逼民办幼儿园发展，促进了全市学前教育整体水平不断提升。

（作者单位：赤壁市教育局）

（责任编辑 徐世兵）