让中国制造业更具想象力

从世界范围看，制造业始终是发达国家经济实力的脊梁，制造业的水平直接决定了一个国家的国际竞争力和在国际分工中的地位，决定了这个国家在世界上的经济地位。

改革开放以来，中国制造业持续高速发展，成为经济持续快速发展的主要拉动力量。经过三十多年的发展，中国制造业已经建立了雄厚的基础，不论是国有企业、民营企业，还是外资、合资企业都取得了长足的发展。然而，由于缺乏自主知识产权，管理粗放，一些制造业处于“微笑曲线”的最低端，抗风险能力较差，尤其中国出口导向型和劳动密集型制造企业面临严峻挑战。

随着我国逐渐进入信息时代，以电子商务为代表的新型商业模式开始成型，这也使得很多传统行业感受到了压力和危机，在这种背景下，企业要想生存、发展，就必须用变革来适应变化。

转型中渐生活力

目前，传统广告行业的增速要明显弱于以往，但是“数字营销”、“精准营销”、“场景营销”等新兴领域正以每年增长20%～30%的速度成长，成为行业发展的新亮点。

工程机械也是处于景气周期低谷的传统行业，但是一些新型高端工程机械却悄然发力，获得快速增长。以浙江鼎力机械股份有限公司为例，2015年该公司不断提升产品竞争力，加大市场开拓力度，新签订单和业务量均实现稳步增长。据该公司相关负责人透露，公司主要经营的“高空作业机械”行业在国内还处于起步阶段，属于新兴领域。随着宏观经济的企稳，这个行业的发展将更为迅猛。

还有一些曾经的“产能过剩”行业在经历了低谷之后，正焕发出新的生机，光伏行业就是这样一个典型。主营光伏组件和电池的晶澳太阳能科技有限公司从2014年就已经恢复盈利，2015年前三季度更是盈利达到4000万美元。经历了一轮大规模的自然淘汰之后，现在市场上仍然活跃的光伏组件和电池企业生存状态已经明显好转。

在业内人士看来，传统行业的更新换代是大趋势，从长远来看，淘汰过剩产能有利于经济体重新焕发活力，而在经济增长趋缓的过程中，也会有很多亮点涌现。

唯有大力创新

新常态下，“世界工厂”该何去何從，传统企业怎样才能杀出一条血路？

在第五届中国制造业年会上，第十一届全国政协副主席阿不来提·阿不都热西提表示，创新是制造业永恒的主题，新兴技术和新兴产业将成为传统产业转型升级的重要引擎。工业和信息化部副部长苏波强调，中国制造业已经到了创新发展的新阶段，唯有大力创新，才能在较高的起点上与世界同行同台竞争，共同发展。

阿不来提·阿不都热西提认为，当前，阻碍我国产业转型和升级的最大困难主要在于两个方面：一是技术落后，导致资源和环境的压力加大，最终的结果就是消耗了大量的能源，产出率不高，单位能效低下。二是人才严重短缺，工业化的快速推进，需要的是国际化的高科技含量的复合型人才。自主创新是增强工业竞争力的必然途径，却往往受到人才、环境等多方面条件的制约。

关于制造业创新发展的主要举措，苏波强调了以下六个方面：

一是要大力提高制造业的创新能力，制定实施重点行业的技术创新路线图，加快完善制造业技术创新体系，支持发展一批产业创新联盟，集中力量突破一批如信息通信技术、新材料、新能源等领域的关键核心技术，建立以企业为主体的创新体系，大力促进战略性新兴产业和生产性服务业的发展，培育新的经济增长点，大力发展节能环保、新一代信息技术、生物医药、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等一些战略性新兴产业。

二是要大力推进制造业结构调整和产业升级。组织实施一批国家重大产业的创新发展工程，推动高新技术成果的产业化应用。

三是要大力促进信息化与工业化的深度融合。以信息化促进高端制造业的数字化、智能化和柔性化发展，促进信息网络技术的广泛应用，推进3D打印等新一轮科技与工业的融合发展。

四是要促进制造业绿色低碳发展，推动资源利用方式向集约高效、清洁安全转变。

五是要加快经济体制的改革，大幅取消和下放政府的行政审批事项，大幅减少政府对企业和微观经济的干预，以规范市场准入为手段，不断完善支持各类企业的自主创新体系，进一步释放市场活力。

六是要大力推进制造业的组织结构调整，推进产业转移和走出去，加快淘汰落后产能。

政策助力步步攀登

北京大学国家发展研究院院长姚洋强调，制造业是中国经济的脊梁，我们要基于已有产业特性，根据《中国制造2025》规划，一步步实现制造强国目标。面对“互联网+”热潮，企业在思考转型的同时需要具备坚持技术创新的定力，切勿陷入互联网焦虑；尽管服务业比重上升是一个自然的过程，但是仅靠服务业是无法支撑一个大国的经济增长的，制造业才是中国经济的脊梁。

姚洋说：“我们在一些地方可以和美国竞争，像阿里巴巴、腾讯就做得非常好，但这不是中国的全部，如果把制造业丢掉，中国就失去了根基。”

面对《中国制造2025》提出的制造强国目标，姚洋充满信心：“中国的制造能力已经相当好了，我想我们有望在2035年达到德国制造目前的水平。”他也坦言，这是一个很高的目标，需要大量的努力。制造业本身要沿着已有的产业特性，一步一个脚印攀登技术高峰；国家也需要对制造业发展有一定政策倾斜，如降低企业增值税和社保成本。

全国人大代表、宁夏回族自治区石嘴山市市长王永耀指出，区域发展不平衡是中国经济面临的突出结构问题之一，制造业在区域分布上也呈现相似问题。目前华北、华东及华南地区是制造业发展水平较高的地区，虽然中西部的发展有所加快，但东、中、西部制造业发展差距依然明显。

王永耀指出，提升西部省区制造业发展水平，应把结构调整作为突出重点。在注重发展高端制造业和先进制造业的同时，对于西部省区尤其要注重提升和改善劳动密集型产业的效率和质量，关注民生产业的发展；推进现代服务业与制造业的互动发展，优化产业结构；培育一批世界级的跨国大企业和一大批充满创新活力、专精特的中小企业并重，优化产业组织结构；促进劳动密集型产业向中西部梯度转移，调整优化产业空间布局。

对西部地区而言，工业基础相对薄弱，原材料等传统工业占比较大，难以在规划中提及的领域形成有效竞争优势。对此，王永耀建议国家相关部门在支持制造业技术改造方面，能与中东部地区有所区分，对西部省区给予差异化的支持政策。

在新的经济形势下，中国制造业的转型需要“互联网+”的推动，企业的发展和进步同样需要大力创新，需要与“互联网+”相结合。互联网的“东风”让中国的经济更有想象力，也为中国传统企业不断向着数字化、网络化、智能化方向发展、由“制造”向“创造”进发提供更多动力和契机。

责任编辑 华南