新形势下基层党建工作创新再探

邓新军

摘要：由于受到内外部环境的影响，基层党建工作在党员队伍结构和素质结构上发生了巨大的改变，党建工作在长期的发展过程中逐渐出现了一些问题。基层党组织只有不断创新党建工作，将党建工作跟社会事业发展充分结合起来，跟人民群众保持密切联系，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，才能推动基层党建工作的健康发展。本文主要对新形势下基层党建创新工作进行了具体分析。

关键词：基层党建工作；创新；问题策略

基层组织是党执政的重要组成部分，同时也是党所有工作的重要基础，在推动党持续发展的过程中发挥着关键的作用。基层组织将党和人民群众紧密的联系在一起，新形势下只有不断加强基层党组织建设，才能更好的推动党的工作的良好发展。

一、新形势下基层党建工作的现状

（一）基层党建工作思想认识不深刻

由于受到各方面因素的限制，很多基层党员并没有学习教育的机会，有些党员对于党的执政理念和执政方针不够了解，在经济大潮中，其价值观和世界观都开始异化，甚至有一些党员领导干部腐化、种种不良作风严重破坏了党风政风，在社会上引起强烈反响，严重损坏党员形象。

（二）部分基层党组织党建工作停滞不前

经过走访调查发现，现阶段，很多施工企业事业单位等基层党组织的党建工作几乎处于停滞状态，有些只是做好表面工作，例如宣传党建图展、挂横幅、贴海报等，一味追求表面功夫，党建工作不能有效落实[1]。

（三）基层组织党建工作机制不完善、不健全

目前，基层组织党建工作机制不完善、不健全，有些党员甚至游离于组织之外，虽然身为党员，长期得不到组织的管理，党员缺乏归属感，对组织不信任不重视；没有建立健全基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制，在基层党建工作实践中缺乏必要的实施手段，因此党的号召力不能得到很好的体现，党建工作的推动力不强，党建工作很难开展。

（四）基层组织党内监督不全面

基层组织党内监督机制缺乏，基层组织党内监督不全面，监督渠道不畅；部分基层党员以及党员领导干部对于监督工作的重要性不够重視，接受党内监督的意识较差，基层党组织的管理、监督职能难以完全施展。

（五）基层组织党建活动缺乏特色

基层党组织内部缺少创新思想，只重视工作形式，忽视工作内涵，号召力和吸引力较低；另外，部分基层党组织对于党员的思想教育缺乏针对性，教学内容鼓噪乏味，方法比较老套，毫无生机。

二、新形势下基层党建工作的创新

（一）提高党的执政力

党的基层组织是党的系统终端，党的各项方针政策最终都要通过基层组织来宣传贯彻执行。改革开放以后，邓小平强调必须坚持党的基本路线不动摇，党员干部必须坚决执行党的基本路线。在改革开放过程中，中国特色社会主义事业之所以取得巨大成就，与全体党员、各级干部坚决执行中央制定的路线方针政策有着密切关系。基层党组织要贯彻好党的基本路线、方针政策，就要创造性地开展工作，只有围绕不同基层面临的实际需要和实践来不断创新工作方式方法，才能够激活基层党组织的活力。环境改变人，人也改造环境，党的执政能力就是在不断发挥广大党员的主观能动性的基础上，创造性地改造环境中一步步得到提高的。中国要坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进，就必须以更加主动、积极的态度推进基层党组织工作的创新。

（二）严格落实党内监督机制

各级党建部门必须努力创新机制，尽量防止和克服工作的随意性和盲目性，根据有关规定对党建工作进行合理有效的监督，大力施行党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，纪检部门要加大处置违法违纪的党员干部的力度；完善岗位职责规范，严明岗位纪律，真正在党建战线形成一套职责明确、程序严谨、落实有力、运转灵活的监督机制[2]；要求基层党员干部用科学发展观和“三个代表”重要思想武装头脑，提高党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力，促进基层党员干部自觉地做到为民、务实、清廉，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

（三）提升党的科学化建设水平

提升党的建设科学化水平包含很多内容，基层党建是党建设的重要领域，能否创新突破与党的建设科学化水平密切相关。扩大基层党组织覆盖和工作覆盖需要基层党建不断创新才能解决。随着社会条件的不断变化，产业布局的不断调整，行业分布、党员流动出现了很多新变化，如何因地制宜、因业制宜、灵活多样地推进党组织的设置，需要基层党组织工作者的创新智慧。如何适应信息化发展的趋势，利用互联网、手机等新兴传播媒体，拓展党建工作渠道，利用科技手段提升基层党建的质量，推进党建的科技含量，也需要基层党建工作的不断创新。

（四）改进基层党组织的工作方式

完善决策工作机制，使决策工作要充分体现到党的群众工作路线，按照党的群众路线和民主集中制原则决定重大问题。重要决策要广泛吸取广大群众的意见，保证各种方案真正体现民情民意。要充分发挥党组织的政治核心和保障监督作用，坚持民主协调，将党组织和群众意见充分体现在工作决策中。改革人事管理制度，使党组织的干部、人才适应新形势、新任务。要树立科学的人才观，以职责管理为中心，建立科学长效的干部评价机制，改进思想政治工作，促进改革发展，贴近群众利益，用模范作用号召影响带领群众。

三、结语

总之，基层党组织建设工作要认真贯彻落实党的精神，在“三个代表”重要思想的引导下，对基层党建工作进行不断改革和创新，以促进社会主义建设的良好发展，进而推动社会的和谐、稳定发展。

参考文献：

[1]纪立鹏. 新形势下基层党建工作创新模式的思考[J]. 东方企业文化，2015，22：171.

[2]刘云山. 新形势下基层党建工作创新研究[J]. 赤子（上中旬），2016，03：17.