张家怡
摘要:廉洁文化是党风廉政建设和文化建设相融合的产物,是廉洁从政行为在文化和观念上的反映。加强企业廉洁文化建设,有利于发挥教育在企业反腐倡廉工作中的基础作用,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线;有利于宣传反腐倡廉工作,赢得广大员工对党风廉政建设和反腐败斗争的认同、支持和参与;有利于形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚,营造浓郁的反腐倡廉氛围。因此,认真搞好企业廉洁文化建设具有十分重要的现实意义。
关键词:企业廉洁文化;党风廉政;企业文化
要推进企业廉洁文化建设,就必须坚持把“廉政文化”建设作为凝聚企业干部队伍士气、推动安全发展的重要举措来抓,干部职工方能在知行合一、情境互动中立身做人,在经营管理严守法纪、和谐顺畅中科学发展,营造出“文化而润其内,养德以固其本”的良好氛围。为此,强力推进企业廉洁文化建设应从提高认识、创新载体、强化机制三个方面入手。
一、从提高廉洁文化的认识入手深化活动开展
近年来,油田企业通过建设特色鲜明的廉洁文化,党风廉政建设水平得到了提高,但客观地分析企业廉洁文化建设工作,仍存在着诸如认识有待提高、操作有待规范、方式有待创新、机制有待健全等差距和不足。因此,本人以为必须在廉洁文化建设如何进一步升华发展上做文章,以“看得见、重参与、见实效”的文化载体来大力培育和弘扬廉洁文化的价值理念,广泛开展廉洁文化创建活动,引导广大党员干部在参与中增强廉洁从业的自觉性。
一是在创新廉洁文化形式上深化。当前,精神懈怠的危险,能力不足的危险,脱离群众的危险,消极腐败的危险,更加尖锐地摆在企业党组织面前,强力推进企业廉洁文化建设目前比以往任何时候都更为紧迫。为此,我们要经常拷问自己面对党旗立下的誓言,忠诚于自己的誓言,拿出积极行动去践行誓言。不以位卑而自弃,不以责小而自轻,把岗位当“职位”,努力在本职岗位上练就履行历史使命的过硬素质本领,并通过定期向全体党员干部推荐廉文精萃,把一些廉文均以言简意赅和立意深远的“案头寄语”开篇,以一则短小精悍的“哲理故事”作结。新颖的教育形式,不仅容易被广大党员干部和“三关键一边缘”人员所接受,而且起到事半功倍的效果。
二是在丰富廉洁文化中深化忠诚内容上下功夫。天下至德,莫大于忠。”忠诚,就是始终如一地恪守信仰、职责和情操。企业和员工是一个共生体,企业的发展,要依靠员工的智慧和忠诚来实现;员工的成长,又要依赖企业这个平台来实现。当前,经济形势复杂严峻,企业经济运行状况不容乐观。这就更加要求我们对企业的忠诚,不能停留在口头上,要体现在实际工作中。在做好份内事情的同时,还应做到对工作中的边界问题不推诿、不扯皮;对待规章制度,要像对待国家法律一样严肃。只有这样,我们才能定住心神,站稳脚跟,做到心往一处想,劲往一处使,与企业同呼吸、共命运,从而形成强大的团队力量。
二、从创新廉洁教育的载体入手深化活动开展
实践证明,推进企业廉洁文化建设应立足实际,不断创新活动载体,对各级领导干部要坚持以法制、警示教育为主,围绕加强党员干部思想建设和作风建设,增强党员干部的党性观念和纪律意识,开展“知责、知权、知纪”为内容的“ 三知” 教育活动。
一是围绕“三知”主题,强化警示教育。要以“亲情助廉”强力推进企业廉洁文化建设,召开党员干部家属座谈会,议廉、倡廉、助廉,切实做到廉洁教育进家庭,构筑拒腐防变的家庭防线。
二是正确处理好社会文化与企业廉洁文化的关系,突出中国海油特色。企业廉洁文化作为社会文化的重要组成部分,必然受社会文化的影响和制约。企业廉洁文化总体上应不断汲取社会文化营养,在与社会文化同步发展中创造新空间,提升新品位。
三是围绕“三知”主题,开展宣传教育活动。要在不断完善纪律规定的基础上,结合实际制定具有本单位特点的党风廉政制度,利用各种有效宣传媒体,增强党员干部的廉洁意识和纪律意识,遏制违规违纪问题的发生;要以“加强廉政建设,打造示范窗口”为主题,开展“廉洁窗口”创建活动,在抓好考核评定的基础上,组织“廉洁窗口”有关人员学习党纪条规,观看廉政电教片,体现廉政制度的約束力;要围绕“廉洁窗口”的创建工作实现制度化、规范化,把集团公司下发的纪律规定和本单位制定的纪律规定,下发到全局,为各厂、队学习党风知识提供素材。
三、从强化监督机制入手规范党员干部从业行为
强化干部监督,确保政令畅通,是加强党员干部队伍建设、规范干部从业行为的关键,是推进企业廉洁文化不断发展的保障。监督机制靠的是制度,因此必须在制度的创新上下工夫。
一是要创新管理制度,使干部远离违规。要积极维护反腐倡廉制度的权威性和严肃性,树立制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念,把制度转化为党员领导干部的自觉意识和行为准则。切实加强制度执行情况的监督检查,建立健全制度执行的监督机制和问责机制,切实提高制度的执行力。
二是要创新监督制度,使干部不敢违规。通过完善党务公开和工作,形成强大的监督合力。要努力在重要领域和关键环节的改革上取得新突破。通过上级向下级派遣巡察员行使监督职能,赋予其对检举、控告及发现的企业或领导干部的违纪问题,有效地发挥巡察的监督作用。
三是要创新激励制度,使干部不能违规。要更加科学地将企业高管人员的工资收入与工作责任和实际贡献挂钩,将干部的录用辞退、升降奖惩与能力素质和工作业绩挂钩,确保干部能获得相应的待遇。
四是要抓好纪检监察干部队伍建设。并适时对他们进行党纪政纪条规知识专题培训,不断提升廉政监督员的监督能力和工作水平,为中国海油的可持续安全发展展保驾护航。