直击天津两会，展望2017

文/本刊记者李冰漪

直击天津两会，展望2017

文/本刊记者李冰漪

2017年1月15日上午，天津市第十六届人民代表大会第六次会议在天津市大礼堂开幕，天津市市长王东峰作政府工作报告。

2017年是实施“十三五”规划的重要一年，天津如何设定发展目标？有哪些大事与物流息息相关？《中国储运》作为应邀媒体参与了两会报道，本刊记者记者从政府工作报告中梳理出与物流相关的内容。

深入推进京津冀协同发展开创新局面

坚持把推进京津冀协同发展作为政治之责、发展之要，积极主动融入重大国家战略，着力构建高水平对内对外开放新平台。全面深化协同发展，强化与国家部委、中央企业、大院大所的有效合作，深入落实与北京市、河北省各项合作协议，积极推进滨海-中关村科技园、未来科技城、国家大学创新园区建设，共建一批重点实验室、产业协同园区和产业技术创新战略联盟，推动全面创新改革试验向纵深拓展，深入推进三地人才资质互认、医保异地结算、交通“一卡通”等，做好对口帮扶承德市工作。全面推进重点领域协同合作，推进京滨、京唐铁路等重点工程，加快津石高速等前期工作，加强港口集疏运体系建设，积极发展海铁联运、海空联运，建成南港铁路，天津机场旅客吞吐量突破1900万人次；推动建立区域一体化的环境准入机制，建立完善河流上下游生态补偿机制；设立京津冀协同发展基金，加快建设京津冀大数据综合试验区，推动一批大项目落地开工。全面加快“一基地三区”建设，深入落实国家《京津冀协同发展规划纲要》和天津市《实施意见》，在协同发展中发挥天津优势、展现天津作为、做出天津贡献。

深入推进自贸试验区建设迈上新台阶

深入落实功能定位，立足京津冀，强化服务“三北”、面向东北亚的辐射功能，打造区域高水平对外开放大平台。深化自贸试验区改革发展三年行动方案，加快制度创新复制推广，主动向京冀地区延伸服务，实施国际贸易单一窗口升级版，提升融资租赁、进出口贸易、金融创新、现代物流和国际航运功能，在低成本、便利化、全要素、高效能服务上迈出更大步伐。

深度融入“一带一路”建设

支持企业“走出去”，加强与沿线国家贸易、产能装备、资源能源、科技、旅游和人文合作。坚持引资引技引智相结合，瞄准国内外500强企业，积极开展特色招商、产业链招商和专业团队招商，开展优化投资发展服务和营商环境活动，利用内外资有较大增长。加快国家服务贸易创新发展试点城市建设，积极培育跨境电商、外贸综合服务企业等新型外贸业态。巩固拓展国际友好城市交流合作成果，加强环渤海区域务实合作，扎实做好对口支援帮扶工作。

加快供给侧结构性改革

大力推进“三去一降一补”改革。加大钢铁行业去产能力度，全年压减炼钢产能180万吨，积极稳妥处置“僵尸企业”，切实做好分流职工安置工作，保障职工合法权益。强化政策支持和招商引资，全年盘活空置楼宇400万平方米。进一步降低企业杠杆率，支持企业市场化、法治化债转股，加大股权融资力度，规范政府性融资平台举债行为。采取有力措施进一步降低企业成本，在减税降费、降低要素成本上下功夫，有效减轻企业负担。加大对基础设施薄弱环节、生态环境保护等领域投入，进一步补齐发展和民生的短板。

大力推进深化国有企业改革。以提高国有企业核心竞争力和资源配置效率为目标，加快形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化机制。按照“一二三”的总体思路，以推进混合所有制改革为突破口，在清理“僵尸企业”、股权多元、转型升级、提质增效上下功夫，全面深化国企改革，对竞争类企业鼓励民营经济参股控股，对公益类、资源类和政府融资平台企业保持国有企业控制力和主导权。打造国有资本投资运营、资产处置、不良金融资产处置“三大平台”，实施效益清单管理，全部完成公司制改革，全面推动混合所有制改革，严防国有资产流失，切实提高国有企业核心竞争力和抗风险能力，实现国有企业保值增值，实现经济效益持续增长，促进国有企业做优做强做大。