新春伊始 放水养鱼

文/天酬

卷首语

新春伊始 放水养鱼

文/天酬

新春伊始，供给侧结构性改革已从攻坚之年步入深化之年。放眼2017年，全力保持经济“稳”“进”态势，并非易事。除了外部种种不确定因素，仅就国内来看，还有产能过剩和需求结构升级矛盾突出，经济增长内生动力不足，金融风险有所积聚，物流企业转型升级举步维艰等因素。

没有不痛不痒的蝶变，也没有一帆风顺的转型。当供给侧改革行至更复杂、更难趟的“深水区”，既需要国家顶层设计，也需要各级各地的共同推动。供给侧改革改的是体制机制，动的是既得利益，要秉持敢动真格、勇于担当的精神，打破一些坛坛罐罐，突破一些条条框框。倘若触动利益比触及灵魂还难，或缺乏大局观，琢磨小算盘；或玩太极功夫，做表面文章；或各行其是，搞软抵制等。种种劣迹的孳生与存在，造成与改革的“最先一公里”无对接，致“最后一公里”无成效。这种“中梗阻”的局面不打破，改革就可能成为水月镜花。

2月8日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定进一步清理和规范涉企收费，持续为实体经济减负。会议指出，大力清理和规范涉企收费，优化实体经济发展环境，是贯彻稳中求进总基调、推进供给侧结构性改革的重要举措，是深化简政放权的关键内容。2013年以来，各地区各部门持续推出减费降费措施，中央层面统一取消、停征、减免涉企政府性基金和行政事业性收费496项，地方取消收费600项以上，2015年以来又出台了一系列减少涉企经营服务性收费和企业社保费用支出的举措。但必须看到，目前收费名目较多、乱收费等问题依然突出，给企业加重负担。下一步，要深化认识，深挖潜力，国务院部门要带头以更大决心进一步清理和降低涉企收费，尽快推出一批制度性、管长远、见实效的清费举措，加大审计、督查力度，坚决取消事业单位不合理收费，坚决杜绝中介机构利用政府影响违规收费，行业协会商会不得强制企业入会或违规收费。要抓紧建立收费目录清单制度，切实减少涉企收费自由裁量权。让企业和民众切实得到实惠，为市场增添活力。

中央政府此举可谓切中时弊。而欲“放水养鱼”，则务必将那些明里放水，暗地截流的乱为之手关进制度的樊笼，让顶层政策之靴平稳落地，切实增强企业的获得感，从而让国内物流企业得以休养生息、平稳转型。

“一个国家的经济发展在于蓬勃兴旺的市场活力，而市场活力的主体就是企业。我们今天就要进一步统一思想：把大力清理和规范涉企收费与深化简政放权放到同等重要的位置，从源头上降低企业制度性交易成本。国务院部门要带头治‘费’，切实起到‘以上率下’的作用。”李克强总理在2月8日的国务院常务会议上如是强调。C